La Zona de Mejoramiento de Vecindarios (NIZ) es un distrito fiscal especial destinado a fomentar el desarrollo económico en la ciudad de Allentown, Pensilvania . [1] A esta zona se le ha atribuido el mérito de atraer inversiones a Allentown, pero también ha sido criticada por no beneficiar de manera equitativa a los ciudadanos.
Descripción general
Aunque históricamente una ciudad industrial importante, Allentown enfrentó un declive económico considerable como producto de la desindustrialización de mediados del siglo XX que afectó a gran parte del Cinturón de Óxido de Estados Unidos . [2] La salida de las empresas manufactureras de la ciudad contribuyó al deterioro urbano y la hizo menos atractiva para los inversores. [3] Para abordar este problema, los legisladores estatales buscaron utilizar incentivos fiscales para fomentar el desarrollo económico.
La Zona de Mejoramiento de Vecindarios se estableció inicialmente mediante la aprobación de la Ley 50 de 2009, la Ley 26 de 2011, la Ley 87 de 2012 por parte de la Asamblea General de Pensilvania . [4] [5] [6] Estas leyes permitieron que 128 acres del núcleo urbano de Allentown fueran designados como distrito fiscal especial. [7] El distrito fiscal especial incluye partes del centro de Allentown y un tramo de la orilla occidental del río Lehigh , conocido como el distrito Riverfront.
Los desarrolladores que inician proyectos en la Zona de Mejoramiento de Vecindarios son elegibles para usar los impuestos estatales y locales generados en la zona para financiar el servicio de la deuda relacionado con estos proyectos utilizando un método de financiamiento de incremento de impuestos . Estos incentivos fiscales permiten a los desarrolladores cobrar precios de alquiler por debajo de la tasa de mercado, con el objetivo de atraer empresas que de otro modo no se ubicarían en Allentown. [8] La Zona de Mejoramiento de Vecindarios se diferencia de los esquemas de financiamiento de incremento de impuestos convencionales en que permite a los desarrolladores utilizar prácticamente todos los ingresos fiscales estatales recaudados de cualquier negocio ubicado en la zona. [9] Solo en 2013, el Departamento de Ingresos de Pensilvania informó que se pusieron a disposición de los desarrolladores $ 48,2 millones en impuestos estatales en la Zona de Mejoramiento de Vecindarios. [10]
Se estima que la Zona de Mejoramiento del Vecindario ha generado $ 1 mil millones en desarrollo con proyectos notables que incluyen el Renaissance Allentown Hotel, Strata Flats, Two City Center y el PPL Center , un estadio de 10,000 asientos que alberga los Lehigh Valley Phantoms of the American Hockey Liga (AHL) . [11]
Crítica
Los críticos de la Zona de Mejoramiento del Barrio han argumentado que el desarrollo económico que ha generado ha beneficiado de manera desproporcionada a las élites económicas. [12] A pesar de la considerable cantidad de inversión económica en el centro de Allentown, las secciones censales dentro de la Zona de Mejoramiento del Vecindario informaron una tasa de pobreza promedio del 39,4% en 2017. [13] La introducción de la zona ha permitido a los desarrolladores utilizar impuestos estatales y locales para subsidiar los desarrollos, y los críticos argumentan que estos ingresos fiscales se utilizarían mejor a través de intervenciones más directas para ayudar a los ciudadanos económicamente desfavorecidos. También se ha argumentado que la zona no genera un desarrollo económico duradero y empleos para los residentes de la ciudad, y que los nuevos desarrollos simplemente representan negocios existentes que se están reubicando para beneficiarse de precios de alquiler más baratos. [14]
Los críticos también han expresado su preocupación por el aumento de los precios de la vivienda y la gentrificación atribuida a la Zona de Mejoramiento del Vecindario. Según los datos del censo, la renta mediana en las secciones censales dentro de la Zona de Mejoramiento de Vecindarios aumentó en un 10,3% entre 2013 y 2017, lo que algunos atribuyen a expulsar a los residentes más pobres que ya no pueden pagar los precios de alquiler. [15] [16] Además, la mayoría de los desarrollos en la zona son principalmente edificios de oficinas de lujo, edificios de apartamentos y restaurantes que a menudo son inaccesibles para los residentes locales más pobres. [17]
Referencias
- ^ "¿Qué es una zona de mejora de vecindario?" . POR QUÉ . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Historia" . www.allentownpa.gov . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Reinvención en el cinturón de óxido" . www.cnn.com . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Ley 50 de 2009" . El sitio web oficial de la Asamblea General de Pensilvania . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Ley 26 de 2011" . El sitio web oficial de la Asamblea General de Pensilvania . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Ley 87 de 2012" . El sitio web oficial de la Asamblea General de Pensilvania . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Zona de mejoramiento de barrios" . www.allentownpa.gov . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ Tierney, John (15 de septiembre de 2014). "Respirando vida en Allentown: Pennsylvania viene al rescate" . El Atlántico . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Compendio de impuestos" . Departamento de Hacienda de Pensilvania . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ Llame, Scott Kraus y Matt Assad, de la mañana. "La zona de arena de Allentown recauda 48,2 millones de dólares en impuestos estatales" . mcall.com . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Los incentivos fiscales profundos impulsan $ 1 mil millones en nuevos desarrollos en Allentown, PA: cuatro perspectivas" . www.philadelphiafed.org . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Cómo las élites empresariales vendieron la" renovación urbana "mienten a Rust Belt" . Salón . 2019-12-03 . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Tu opinión: NIZ de Allentown funciona para los desarrolladores, pero no para los vecindarios cercanos: The Morning Call" . webcache.googleusercontent.com . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ Hurdle, Jon (4 de marzo de 2014). "Programa de impuestos tiene como objetivo revertir el declive de décadas en Allentown (publicado en 2014)" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Zona de mejora del vecindario de Allentown" . Revisión de políticas públicas de Georgetown . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ Althouse, Stephen. "El grupo local analiza las preocupaciones sobre la gentrificación del centro de Allentown" . WFMZ.com . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .
- ^ "Proyectos terminados" . ANIZDA . Consultado el 7 de diciembre de 2020 .