La Junta de Concejales de la ciudad de Nueva York fue un organismo que fue la cámara alta del Consejo Común de la ciudad de Nueva York desde 1824 hasta 1875, la cámara baja de su Asamblea Municipal tras la consolidación en 1898 hasta que la carta fue enmendada en 1901 para abolir la Municipalidad. Asamblea y su cámara alta, y su legislatura unicameral de 1875 a 1897 y de 1902 a 1937. La cámara baja correspondiente se conocía como la Junta de Ayudantes o Junta de Concejales Auxiliares de 1824 a 1875, mientras que la cámara alta se conocía como el Consejo [b] de 1898 a 1901. En 1938 entró en vigor un nuevo estatuto que reemplazó a la Junta de Concejales por laAyuntamiento de Nueva York .
Junta de Concejales de la Ciudad de Nueva York | |
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Historia | |
Establecido | 1824 |
Disuelto | 1937 |
Liderazgo | |
presidente | |
Punto de reunión | |
Ayuntamiento de Nueva York |
Cámara alta (1824-1875)
Los legisladores municipales habían sido conocidos como "concejales" desde al menos abril de 1686, [1] e históricamente se habían sentado en el "Consejo Común" junto a los llamados "concejales auxiliares". En 1824, una Ley de la Legislatura del Estado de Nueva York hizo que el Consejo Común fuera bicameral dividiéndolo en una Junta de Concejales y una Junta de Asistentes. Según la ley, la ciudad se dividió en barrios, cada uno de los cuales eligió a un miembro de la Junta de Concejales y dos a la Junta de Asistentes. [2] Los concejales servían términos de dos años que se escalonaban de tal manera que la mitad de la Junta era elegida cada año, mientras que los asistentes eran elegidos anualmente. [2] Esto hizo que el Consejo Común fuera bicameral, ya que ambos Consejos eran órganos separados que tenían poder de veto sobre los procedimientos del otro. [2] El alcalde fue nombrado presidente de la Junta de Concejales y, en su ausencia, el Registrador de la Ciudad, cualquiera de las dos personas poseía sólo un voto de calidad en la Junta. [2] En una retrospectiva de 1897, la Junta de Concejales Auxiliares sería conocida como la "rama inferior" del Consejo Común. [3]
La legislatura del estado de Nueva York aprobó un proyecto de ley en 1872 que abolía el bicameralismo como consecuencia de la corrupción de Boss Tweed , que prodigaba a los concejales asistentes. [3] En ese momento, quince regidores fueron elegidos en general y un asistente de regidor fue elegido por cada distrito de la Asamblea . [3] El Senado había introducido una enmienda a la nueva Carta que habría retenido la Junta de Concejales Auxiliares, pero la enmienda fue descartada. [4] Según el proyecto de ley, la Junta de Concejales habría estado compuesta por 45 miembros con 9 elegidos de cada distrito del Senado [5] mediante votación acumulativa . [6] La Junta habría elegido a su presidente entre sus propios miembros. [7] El alcalde habría tenido poder de veto sobre cada ordenanza, que la Junta podría anular con un voto de dos tercios. [8] El gobernador John T. Hoffman vetó el proyecto de ley, alegando que la ciudad de Nueva York era demasiado importante para la naturaleza experimental de las disposiciones del proyecto de ley. [9]
Se aprobó definitivamente una ley en 1873, que suprimió la Junta de Concejales Auxiliares a partir del primer lunes de enero de 1875 (4 de enero) y, por lo tanto, hizo que el Consejo Común fuera unicameral y colindante con la Junta de Concejales. [10] Esto no dejaba de ser controvertido, los partidarios del bicameralismo argumentaban que la Junta de Concejales Auxiliares representaba mejor los intereses locales y servía como control contra la Junta de Concejales en general. Un organismo que afirmaba ser la Junta de Concejales Auxiliares compuesto principalmente por antiguos miembros se reunió en enero de 1875 y argumentó que la Ley de 1873 era inconstitucional, aunque solo se eligieron dos nuevos miembros. El alcalde William H. Wickham les prohibió reunirse y se negó a reconocerlos, pero sin embargo se reunieron el 20 de enero, ingresando clandestinamente a la cámara para evitar el arresto. [11]
Consejo unicameral (1875-1897)
La Junta de Concejales bajo la ley de 1873 estaba compuesta por 27 miembros elegidos anualmente, 6 elegidos en general y 21 elegidos de los distritos del Senado con tres de cada distrito. [12] La votación acumulativa fue limitada, con un votante que tenía derecho a votar por hasta dos concejales en las elecciones distritales y hasta cuatro concejales en las elecciones generales. [12] La Junta eligió a su presidente entre sus miembros. [13]
Cámara baja (1898-1901)
Cuando la ciudad de Nueva York anexó gran parte de sus alrededores y asumió su forma moderna en 1898, se aprobó una nueva carta de la ciudad que reintrodujo una legislatura bicameral, esta vez conocida como la "Asamblea Municipal". [14] Esto no dejaba de ser controvertido; The New York Times señaló la corrupción asociada con el intento anterior de bicameralismo de la Ciudad. [3] Bajo este sistema, el Consejo fue elegido de distritos especiales en los que cada uno eligió a tres miembros, excepto los distritos que representan a Queens y Staten Island , que eligieron a dos miembros. [15] Cada miembro de la Junta de Concejales fue elegido de un distrito de la Asamblea excepto aquellos que representan a Queens , donde un miembro fue elegido de la antigua Long Island City y Newtown y un miembro del resto. [16] El presidente del consejo fue elegido directamente por los ciudadanos de la ciudad [17], mientras que el presidente de la junta de concejales fue seleccionado entre sus miembros. [18] Este bicameralismo invitó a comparaciones con la legislatura estatal, con The Brooklyn Eagle comparando al Consejo con "el Senado estatal ... [como] un cuerpo superior". [19]
Abolición
Sin embargo, el retorno al bicameralismo resultó ser de corta duración cuando una nueva carta aprobada en 1901 implicó la destitución del Consejo y la elección directa del presidente de la Junta de Concejales por los ciudadanos de la ciudad. [20] Esta carta entró en vigor en enero de 1902, haciendo que la legislatura municipal una vez más sea unicameral.
Regreso al unicameralismo (1902-1937)
La nueva Junta unicameral estaba compuesta por concejales elegidos de distritos especiales en uno por distrito, el presidente de la Junta de Concejales, que fue elegido en toda la ciudad, y los presidentes de los distritos . Inicialmente había 73 distritos, aunque en años posteriores esto se redujo a 65. El mandato del presidente era de cuatro años, mientras que los concejales cumplían mandatos de dos años. Los jefes de departamentos administrativos tienen asientos en la Junta y pueden ser obligados a responder preguntas y participar en el debate, pero no tienen derecho a voto.
Nueva carta
Se hicieron planes en la década de 1930 para introducir un nuevo estatuto de la ciudad que reemplazaría a la Junta de Concejales con un Concejo Municipal más pequeño que se elegiría de cada distrito mediante representación proporcional. Esto se debió en gran parte a las grandes mayorías demócratas en la Junta de Concejales. [21] La Junta se reunió por última vez el 21 de diciembre de 1937. [21]
La representación proporcional fue abolida en 1947 debido en gran parte a que abrió la posibilidad de que los miembros del consejo comunista fueran elegidos. [22]
Notas
- ^ A 21 de diciembre de 1937.
- ^ Sin ningún modificador anterior como "Común" o "Ciudad"
Referencias
- ^ "Ciudad de Nueva York por fin para tener una bandera oficial y recuperar su antiguo sello" . El sol . 132 (237). 25 de abril de 1915 . Consultado el 7 de diciembre de 2018 , a través de Newspapers.com.
- ^ a b c d "UN ACTO para alterar la Organización del Consejo Común de la ciudad de Nueva York" . The Evening Post . 26 de mayo de 1824. p. 4 . Consultado el 2 de mayo de 2019 , a través de Newspapers.com.
- ^ a b c d "Los experimentos anteriores fallaron" . The New York Times . 7 de marzo de 1897 . Consultado el 7 de diciembre de 2018 , a través de Newspapers.com.
- ^ "La Carta" . New York Daily News (13, 025). 19 de abril de 1872. p. 3 . Consultado el 2 de mayo de 2019 , a través de Newspapers.com.
- ^ Proyecto de ley de 1872 §2
- ^ Proyecto de ley de 1872 §4
- ^ Proyecto de ley de 1872 §7
- ^ Proyecto de ley de 1872 §10
- ^ "La Carta Vetada" . The New York Times . 1 de mayo de 1872 . Consultado el 2 de mayo de 2019 , a través de Newspapers.com.
- ^ Ley de 1873 §2
- ^ "Otro movimiento de los Concejales Auxiliares" . The New York Times . 21 de enero de 1875 . Consultado el 2 de mayo de 2019 , a través de Newspapers.com.
- ^ a b Ley de 1873 §4
- ^ Ley de 1873 §6
- ^ Carta de 1898 §17
- ^ Carta de 1898 §19
- ^ Carta de 1898 §24
- ^ Carta de 1898 §18
- ^ Carta de 1898 §26
- ^ "La Asamblea Municipal" . El águila de Brooklyn . 17 de abril de 1898 . Consultado el 25 de abril de 2019 a través de Newspapers.com.
- ^ "El efecto de la nueva Carta en los asuntos de la ciudad" . El Brooklyn Daily Eagle . 1 de agosto de 1901 . Consultado el 9 de diciembre de 2018 , a través de Newspapers.com.
- ^ a b "La Junta de Concejales cantó su canto del cisne" . El ciudadano de Brooklyn . 22 de diciembre de 1937 . Consultado el 24 de abril de 2019 .
- ^ Lee, Dick (27 de octubre de 1947). "PR llamado costoso a la ciudad; los votantes para decidir su destino" . Noticias diarias de Nueva York . Consultado el 24 de abril de 2019 .
Bibliografía
- "Una ley para reorganizar el gobierno local de la ciudad de Nueva York" . New York Daily Herald (13, 025). 19 de abril de 1872. págs. 3-4 . Consultado el 2 de mayo de 2019 , a través de Newspapers.com.
- "Una ley para reorganizar el gobierno local de la ciudad de Nueva York" . New York Daily Herald (13, 388). 17 de abril de 1873. págs. 6-7 . Consultado el 2 de mayo de 2019 , a través de Newspapers.com.
- La Carta de la Ciudad de Nueva York, Capítulo 378 de las Leyes de 1897, con enmiendas aprobadas en 1898 y 1899, y un índice completo y mapas de distritos . Eagle Building, Brooklyn: Oficina de Publicaciones. Septiembre de 1899 . Consultado el 9 de diciembre de 2018 .