La barrera contra marejadas ciclónicas del puerto de Nueva York es una barrera propuesta y un sistema de compuertas para proteger el estuario del puerto Nueva York-Nueva Jersey de las marejadas ciclónicas . El sistema propuesto consistiría en una barrera ubicada en la desembocadura de la Bahía de Nueva York inferior entre Sandy Hook (NJ) y Rockaway (NY) y la segunda en la parte superior del East River para brindar un anillo de protección a la mayor parte de la región biestatal . Mediante el uso extensivo de compuertas , ambas barreras tendrían secciones transversales en gran parte abiertas durante condiciones normales para minimizar los impactos ambientales en elOperaciones portuarias y de estuario . [1] [2]
Para abordar el problema del aumento del nivel del mar , serían necesarios proyectos de menor escala para aumentar la altura de los diques o elevar las costas vulnerables. Por lo tanto, un sistema de barreras contra marejadas ciclónicas combinado con ajustes de la línea costera formaría una estrategia de dos niveles para proteger la región. El sistema de barreras también podría extenderse hacia el este, llenando los espacios entre las islas de barrera, para proteger las diversas comunidades que bordean la costa sur de Long Island. [3]
La propuesta fue desarrollada a raíz del huracán Sandy por el Metropolitan NY-NJ-LI Storm Surge Working Group (SSWG) , compuesto por destacados empresarios, líderes cívicos, científicos sociales, oceanógrafos, ecólogos marinos, meteorólogos, ingenieros, arquitectos, economistas, abogados y expertos en medios. El grupo está presidido por Malcolm Bowman, profesor de oceanografía física en la Universidad Estatal de Nueva York en Stony Brook . [4] [5] Dentro del sistema de barreras se encuentra una infraestructura crucial como los puertos y las instalaciones marítimas; terminales de transporte a nivel del suelo y subterráneos; tres grandes aeropuertos internacionales ; túneles de metro y carreteras; hospitales; centros de comunicación; el complejo industrial del norte de Nueva Jersey; así como los millones de residentes en riesgo en la ciudad de Nueva York y la costa de Nueva Jersey al norte de Sandy Hook . [6] [7]
Necesitar
El puerto de Nueva York-Nueva Jersey es vulnerable a las marejadas ciclónicas que amenazan con inundar la región, ponen en peligro a un gran número de residentes del área metropolitana, devastan gran parte de la infraestructura crítica y dañan algunos de sus activos económicos más importantes. En particular, corren un riesgo las comunidades de bajos ingresos más vulnerables ubicadas en muchos proyectos de vivienda pública ubicados en tierras bajas cerca de la costa. [8]
La fuente de energía de todos los huracanes son las temperaturas elevadas del Océano Atlántico tropical y las temperaturas cálidas de la superficie asociadas de la Corriente del Golfo que fluye hacia el norte a lo largo de la costa este. En consecuencia, los huracanes son más peligrosos cuando su trayectoria se encuentra un poco lejos de la costa. [9]
El poder del huracán Sandy provino de aguas inusualmente cálidas que se encuentran frente a la costa del Atlántico medio y la fusión de dos sistemas de tormentas importantes. Técnicamente, Sandy fue degradada de un huracán de categoría uno a una tormenta extratropical justo antes de tocar tierra en Nueva Jersey el 29 de octubre de 2012. Sin embargo, como la tormenta más grande en extensión jamás registrada por el Servicio Meteorológico Nacional (a 1100 millas en de diámetro), los impactos de las marejadas ciclónicas de Sandy en Nueva York y Nueva Jersey fueron severos. [8]
Debido al calentamiento global, los expertos oceanográficos y meteorológicos predicen actualmente que la temperatura cada vez más cálida de la superficie del océano es la "nueva normalidad", lo que implica que los fenómenos meteorológicos extremos como los huracanes Sandy y María podrían volverse más intensos y posiblemente más frecuentes durante las futuras temporadas de huracanes. A medida que los océanos del mundo se calientan constantemente; las tormentas son cada vez más fuertes y más grandes. Estas tormentas causarán más daños si siguen los rastros de tormentas pasadas. [9] [10] Por ejemplo, la investigación sugiere que los huracanes que han azotado el área de la ciudad de Nueva York desde 1970 son más intensos o tienen campos de viento más grandes, lo que produce un mayor riesgo de inundaciones y marejadas ciclónicas. Cuando se suma al aumento del nivel del mar, lo que fue un evento de inundación de 500 años antes de la era antropogénica (es decir, antes de 1800) ahora es un evento de inundación de 24 años [11] y en 30 años será un evento de inundación de 5 años. [12] [13]
Los riesgos para la Región Metropolitana de Nueva York también incluyen los daños causados por el viento y las inundaciones de las tormentas de invierno y nordeste que pueden ser tan serias, o incluso más peligrosas, que los huracanes más raros. Si bien los huracanes son cortos y violentos, las tormentas del nordeste tienden a persistir por más tiempo, durante varios días, y también producen grandes marejadas ciclónicas que se apoderan de las sucesivas mareas altas que ocurren dos veces al día. [8]
Además de los riesgos de marejada ciclónica, el nivel del mar también está aumentando. Durante los últimos 160 años, el mareógrafo Battery Park de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) ha medido la tasa de aumento del nivel del mar en un pie por siglo. [14] Pero se espera que el aumento del nivel del mar se acelere, agregando 3 a 6 pies adicionales al nivel del mar actual para fines de este siglo, o posiblemente más si el derretimiento de la capa de hielo de Groenlandia continúa a un ritmo cada vez mayor y enormes trozos de el hielo alrededor de la Antártida continúa desprendiéndose. [9] [12] [15] [16] [17] [18]
Precedentes
Barreras similares, aunque de tamaño más modesto, pero aún altamente efectivas , han estado en operación durante casi medio siglo en tres comunidades de Nueva Inglaterra: la Barrera de Protección contra Huracanes de Stamford en Stamford, Conn .; la barrera de huracanes Fox Point en Providence, RI; y la barrera contra huracanes del puerto de New Bedford [19] en New Bedford, Massachusetts. Horas antes de que el huracán Sandy azotara Stamford, la barrera móvil de 17 pies de altura de la ciudad se cerró para resistir una marea de tormenta de más de 11 pies que azotó el oeste de Long Island Sound (en algunos lugares del sonido, la marea de tormenta fue incluso más alta que la marea de tormenta de 11,5 pies medida en The Battery en la ciudad de Nueva York), devastando todas las comunidades costeras en la costa noroeste del sonido, excepto Stamford. [20] [21]
Los sistemas de barreras más grandes protegen a más de una docena de ciudades importantes, incluidas las obras Delta que protegen el sur de los Países Bajos y el proyecto MOSE que protege Venecia. Las nuevas barreras contra marejadas ciclónicas en el lago Borgne y el lago Pontchartrain son parte de la protección de Nueva Orleans después del huracán Katrina .
La famosa Barrera del Támesis se despliega típicamente hasta 12 veces al año, protegiendo el corazón de Londres de la devastación de las inundaciones. La Autoridad del Gran Londres está estudiando propuestas para fortalecer sus defensas.
La nueva presa de San Petersburgo se construyó para detener las frecuentes inundaciones en la ciudad , que a menudo la habían devastado. Se utilizó por primera vez el 28 de noviembre de 2011, pocos meses después de que se completó, y el agua de mar se elevó por debajo del nivel de inundación. [22] Evitó la inundación número 309 en la historia de la ciudad. [23]
Fondo
Mucho antes de que el huracán Sandy azotara el área metropolitana de Nueva York en octubre de 2012, los expertos advirtieron que una gran tormenta podría causar importantes inundaciones y daños. Con fondos de la Fundación Rockefeller , el alcalde Michael Bloomberg convocó al Panel de Cambio Climático de la Ciudad de Nueva York en agosto de 2008 para investigar la vulnerabilidad de la ciudad a una variedad de riesgos inducidos por el clima, incluido el riesgo de una gran marejada ciclónica. Aproximadamente al mismo tiempo, la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles organizó una conferencia de tres días y posteriormente publicó un informe titulado "Barreras de tormentas para proteger la ciudad de Nueva York contra el diluvio". [24] [25] [26]
Después de que el huracán Sandy devastó el área metropolitana de Nueva York-Nueva Jersey en 2012, los gobiernos lucharon tanto para recuperarse como para planificar una mejor protección para el futuro, incluidas las barreras regionales contra marejadas ciclónicas. En su discurso sobre el estado del estado de enero de 2013, [27] el gobernador de Nueva York, Andrew Cuomo, propuso "trabajar con otros socios gubernamentales para completar oportunamente una evaluación de ingeniería integral de estos posibles sistemas de barreras".
La ciudad de Nueva York , bajo el alcalde Michael Bloomberg , organizó una "Iniciativa especial para la reconstrucción y la resiliencia" (SIRR), que desarrolló un plan para la reconstrucción que se publicó en junio de 2013, solo ocho meses después de la tormenta. Ese documento de más de 400 páginas describe la demografía y morfología de la región, la tormenta y sus impactos; proporciona antecedentes sobre los fenómenos meteorológicos extremos, incluidos los que no son tormentas, como el calor y las lluvias intensas; describe varias medidas y estrategias de resiliencia; y describe iniciativas, estudios y proyectos específicos a emprender. [8] Algunos de estos proyectos están en marcha, utilizando una combinación de fondos federales y locales. [28] [29] [30] [31] [32]
Respuesta municipal y regional
A pesar del interés anunciado del gobernador Cuomo en las barreras contra las marejadas ciclónicas, el alcalde Bloomberg se mostró reacio a continuar. [33] [34] [35] Pero la ciudad le pidió al Dr. Jeroen Aerts, profesor de riesgo hídrico y climático de la Universidad VU de Ámsterdam, Países Bajos, y experto en gestión del riesgo hídrico, que comparara los costos y beneficios de un sistema de barreras regionales con los de cambios de menor escala, como la construcción de diques alrededor de las plantas de tratamiento de aguas residuales, la elevación de las entradas de las estaciones de metro, la construcción de barreras locales contra marejadas ciclónicas y la construcción a prueba de inundaciones o la elevación de edificios de acuerdo con los estándares del Programa Nacional de Seguro contra Inundaciones administrados por FEMA . [20] [36] [37] Al mismo tiempo, FEMA tiene la intención de volver a dibujar mapas de inundaciones para la ciudad de Nueva York, colocando un área mucho más grande en la zona de inundaciones. [38]
El informe del Dr. Aerts indicó que, asumiendo un escenario medio para el cambio climático, que incluye el efecto combinado del aumento del nivel del mar y el aumento de la actividad de las tormentas, la relación beneficio / costo de la inversión en una barrera regional sería similar a la relación de inversión en cambios de menor escala. [39] A pesar de ese resultado, el informe SIRR de la ciudad descartó la idea de la barrera regional sin ningún estudio adicional. El informe enumeró siete razones para dudar de la viabilidad: [8]
- Tal sistema de barreras sería extraordinariamente costoso, quizás costando entre 20 y 25 mil millones de dólares construirlo.
- Las barreras en todo el puerto requerirían un proceso de diseño, aprobación y construcción que podría demorar de dos a tres décadas en completarse.
- Es probable que los posibles impactos hidrodinámicos y ambientales sobre la migración de peces, la sedimentación, el flujo de los ríos y la calidad del agua sean sustanciales y aún no se conocen.
- Para que el proyecto funcione, los diques masivos a lo largo de las áreas costeras adyacentes, incluso en la península de Rockaway y posiblemente en Coney Island y Staten Island, tendrían impactos dramáticos en el carácter de las playas y vecindarios adyacentes que pueden resultar muy perjudiciales.
- Cualquier barrera crearía una dinámica de “internos / externos”, en la que solo aquellos detrás de las barreras recibirían la máxima protección, dejando comunidades densamente desarrolladas a lo largo de las costas sur y norte de Long Island y Jersey Shore fuera de la zona protegida.
- Un proyecto de barrera en todo el puerto también puede causar inundaciones adicionales en áreas fuera de las barreras, haciendo que esas comunidades sean más vulnerables de lo que serían sin tales barreras.
- Finalmente, dado que las barreras estarían abiertas la mayor parte del tiempo (para permitir la navegación), representaría una importante inversión pública que terminaría sin hacer nada para abordar el creciente problema del aumento del nivel del mar.
Medios externos | |
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Imagenes | |
Mapa que muestra el plan de protección costera de la fase 1 de la SIRR. | |
Mapa que muestra el plan completo de protección costera de la SIRR. | |
Video | |
Segmento de PBS News Hour sobre lecciones de holandés para proteger el puerto de Nueva York, 29 de octubre de 2013 (8:39). | |
Segmento de PBS News Hour sobre la situación cinco años después del huracán Sandy, 30 de octubre de 2017 (10:09). |
En lugar de un sistema de barreras, el informe SIRR identificó una plétora de medidas locales que la Ciudad podría tomar. El objetivo de estas medidas es proteger las áreas vulnerables de la ciudad con proyectos que serían relativamente económicos, efectivos y diseñados y construidos rápidamente. Incluyen muros locales o barreras contra marejadas ciclónicas en algunas secciones de la costa. [8] [40] Por ejemplo, se ha financiado una barrera como parte de un anillo defensivo interno para el Bajo Manhattan , [41] que se integrará en Manhattan Waterfront Greenway .
Al mismo tiempo que la ciudad estaba implementando su propia estrategia local de mitigación de inundaciones, la MTA, la Autoridad Portuaria de Nueva York y Nueva Jersey y muchas instituciones importantes y empresas privadas adoptaron sus propios planes localizados para sus instalaciones. Hoboken y otras ciudades de la región han iniciado sus propias medidas locales, [42] [43] con el apoyo del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE.UU. 's reconstrucción de Diseño de la competencia. [44] El Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos ha realizado estudios de reducción del riesgo de tormentas costeras y proyectos de restauración y resiliencia de playas. [45] [46]
Debido a la variedad de entidades gubernamentales involucradas, así como a las diferentes reacciones de la comunidad, existe una falta de coordinación en los objetivos y estándares de protección contra tormentas entre los diversos proyectos. Como resultado, estos esfuerzos dispersos han demostrado ser más difíciles de ejecutar, así como más costosos de lo esperado, y generan dudas sobre qué parte de la costa estará protegida al final. [47] [48] [49]
Contra argumentos
Perdida en toda esta actividad está la conclusión del estudio del Dr. Aerts: que debido a la expectativa de un aumento del nivel del mar y un aumento del calentamiento global, para el año 2040 la relación beneficio / costo de un sistema de barrera regional superará con creces la relación de las medidas que La ciudad está asumiendo que pronto se necesitará una barrera regional y que la planificación debe comenzar ahora. [39] "Como holandés", dijo el Dr. Aerts, "estás bastante sorprendido de ver una gran ciudad como Nueva York, tanta gente expuesta y sin diques, sin protección alguna. [Eso] fue asombroso para mí." .. No descartes todavía las barreras porque el nivel del mar va a subir muy rápido y necesitas una barrera ". [50] [51]
El Grupo de trabajo sobre marejadas ciclónicas ha proporcionado respuestas a todas las objeciones planteadas por la Ciudad. [52]
- Un sistema de barreras sería costoso, pero el plan de la Ciudad, que cubre muchas millas de costa vulnerable, sería aún más costoso. Y parte del costo de apuntalar áreas a los lados de las barreras está programado para gastarse de todos modos, por ejemplo, en proyectos de construcción de dunas en la península de Rockaway. [39] [45]
- Si una barrera tarda mucho en implementarse, también lo hacen los proyectos locales. Casi ocho años desde que Sandy golpeó, los proyectos locales aún no han comenzado a construirse y están experimentando los mismos problemas (costos, resistencia pública, etc.) que se nivelaron con el enfoque regional de la barrera contra las marejadas ciclónicas. [52]
- Con respecto a los impactos ambientales, las compuertas de las barreras se cerrarían solo unas pocas horas antes, durante e inmediatamente después de una gran marejada ciclónica. Más del 99% del tiempo, las compuertas permanecerían abiertas para obstaculizar mínimamente las mareas, la descarga de puertos, la descarga de ríos, la migración de peces y el funcionamiento saludable del ecosistema marino. Un estudio de impacto ambiental evaluaría si cualquier obstáculo planteado por la estructura se ve compensado por sus beneficios. Los estudios preliminares patrocinados por la Fundación del Río Hudson indican que una barrera exterior del puerto disminuiría mínimamente el flujo de la marea siempre que las compuertas permitan que al menos el 60% de la sección transversal de la barrera esté normalmente abierta. [53] [52] Incluso esa pequeña disminución simplemente compensa el igualmente pequeño aumento en el flujo de las mareas que resultó de la excavación de canales de navegación en el puerto durante los últimos 150 años. [54]
- De hecho, los diques tendrán que construirse en Rockaways y Sandy Hook, pero no alrededor de Coney Island, Staten Island y el norte de Nueva Jersey, ya que todos están dentro del perímetro de protección de Outer Harbor Gateway. El diseño de diques enfrentará muchos de los mismos problemas complejos a los que se enfrentan los proyectos SIRR: proteger las densas comunidades urbanas pero minimizar la interrupción de las vistas y el acceso al agua existentes. [52]
- Debido a las inmensas longitudes de la ensenada de Nueva York y las costas del Atlántico ( Montauk Point , NY a Cape May , Nueva Jersey), la investigación ha demostrado que el agua del océano desplazada por el sistema de barreras solo aumentaría las marejadas costeras adyacentes a la barrera en seis pulgadas en el lado del océano, y tres pulgadas en el oeste de Long Island Sound. [52]
- Si bien las comunidades costeras fuera de la región no estarían protegidas por dos barreras alrededor del puerto de Nueva York, sería posible extender el área a proteger mediante la construcción de barreras en los espacios entre las islas barrera a lo largo de la costa sur de Long Island y al sur a lo largo de la costa. La Costa de Jersey. [52]
- Con puertas para marejadas ciclónicas normalmente abiertas, las barreras por sí solas no abordarán el aumento del nivel del mar, pero tampoco lo harán los proyectos locales de marejadas ciclónicas en la costa planeados por la ciudad de Nueva York, que también tendrán puertas. El informe SIRR, en sí mismo, encontró que para la década de 2050, 43 millas, o alrededor del 8%, de la costa de la ciudad podrían estar en riesgo de inundaciones en condiciones de no tormenta. Estas áreas costeras deberán elevarse o protegerse de otra manera, independientemente de las protecciones adicionales contra las marejadas ciclónicas. [8]
Imágenes externas | |
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Mapa que muestra áreas vulnerables al aumento del nivel del mar | |
Mapa que muestra las unidades de vivienda vulnerables al aumento del nivel del mar. |
El enfoque de dos niveles de proteger las áreas costeras locales contra el aumento del nivel del mar que cambia lentamente, junto con barreras de 25 pies en alta mar para contener las marejadas de tormentas futuras, dará a los futuros líderes cívicos de 100 a 150 años para proteger y, si es necesario, migrar a nuestros líderes cívicos. civilización metropolitana urbana a terrenos más altos, y adoptar medidas aún más radicales para proteger la región tanto del aumento del nivel del mar como de las marejadas ciclónicas. [52]
Otra objeción a las barreras es que los sistemas naturales restaurados, como los humedales creados y los criaderos de ostras, podrían brindar la misma protección. Si bien estas soluciones propuestas deben incluirse en las respuestas locales porque pueden reducir ligeramente la acción de las olas, reforzar los humedales actualmente frágiles y, en algunos casos, mejorar la calidad del agua, la realidad es que simplemente se verían abrumados por las marejadas ciclónicas de la magnitud experimentada durante Sandy. Una característica naturalista puede resistir las marejadas ciclónicas: diques o dunas. De hecho, la mayor parte de la costa de los Países Bajos está protegida de esta manera. [52] Una barrera regional de marejada ciclónica dependería de las dunas a lo largo de la costa de la península de Rockaway y Sandy Hook.
Estudio del Cuerpo de Ingenieros del Ejército
En el otoño de 2017, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército inició un Estudio de Viabilidad de Gestión del Riesgo de Tormentas Costeras para evaluar varias propuestas para abordar las marejadas ciclónicas en el área portuaria de Nueva York y Nueva Jersey. La barrera contra marejadas ciclónicas del puerto de Nueva York es una de las cuatro alternativas que se están considerando.
Para solicitar comentarios sobre el alcance del estudio, el Cuerpo ha publicado una hoja informativa , una presentación para las reuniones de alcance y carteles de reuniones de alcance .
El horario del estudio es el siguiente:
Período de determinación del alcance | hasta el 5 de noviembre de 2018 |
Publicación del borrador del informe provisional | Invierno 2019 |
Revisiones públicas y de agencias, incluidas reuniones públicas | |
Informe preliminar de viabilidad y EIS de nivel 1 | Primavera 2020 |
Revisiones públicas y de agencias, incluidas reuniones públicas | |
Optimización del plan seleccionado | |
Informe final de viabilidad y documentación NEPA | Primavera 2021 |
Informe del jefe | Verano 2022 |
Fase de diseño e ingeniería previa a la construcción y EIS de nivel 2 |
El Informe Provisional se publica en el sitio web de USACE , junto con seis apéndices. Posteriormente, el USACE presentó información de costos actualizada y estudios adicionales .
En diciembre de 2020, el Congreso ordenó al USACE que acelerara el estudio, [55] después de que el Cuerpo había "pospuesto indefinidamente" el proyecto en febrero anterior. [2] Según el sitio web del proyecto , el Cuerpo está buscando fondos para reiniciar el estudio de HATS.
Ver también
- Geografía del estuario del puerto de Nueva York-Nueva Jersey
- Vida marina del estuario del puerto de Nueva York-Nueva Jersey
- Visión 2020: Plan integral frente al mar de la ciudad de Nueva York
- Sea Bright – Monmouth Beach Malecón
- Ensenada de Nueva York
- Efectos del huracán Sandy en Nueva Jersey
- Efectos del huracán Sandy en Nueva York
- 1893 huracán de Nueva York
- 1938 huracán de Nueva Inglaterra
- Lista de huracanes de Nueva York
- Inundación costera
Referencias
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enlaces externos
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