La Circular A-16 de la OMB , revisada el 19 de agosto de 2002, es una circular del gobierno que fue creada por la Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos (OMB) para brindar orientación a las agencias federales que crean, mantienen o usan datos espaciales directa o indirectamente a través de la establecimiento de la Infraestructura Nacional de Datos Espaciales (NSDI) y el Comité Federal de Datos Geográficos (FGDC).
La circular establece pautas para la gestión de datos espaciales digitales y el uso de esos activos. También nombra al FGDC como el organismo de coordinación interinstitucional para las actividades relacionadas con la INDE. El Secretario del Interior se establece como presidente, con el Director Adjunto de Gestión, OMB como Vicepresidente.
Infraestructura nacional de datos espaciales
La Infraestructura Nacional de Datos Espaciales (NSDI) garantiza que la información espacial sea precisa y esté disponible para los gobiernos estatales, locales y tribales, así como para la academia y el sector privado. La INDE obedece a cuatro valores primarios:
- Privacidad y seguridad de los datos personales de los ciudadanos sin procesar y procesados y precisión de los datos estadísticos
- Acceso a estos datos según las pautas sujetas a la Circular A-130 de OMB
- Protección de los intereses de propiedad de estos datos
- Interoperabilidad entre los sistemas de información de varias agencias federales dentro de estos datos
La NSDI apoya el avance de una Infraestructura Global de Datos Espaciales que coincida con los intereses de Seguridad Nacional. Cualquier sistema federal que desarrolle datos internacionales de acuerdo con estos sistemas debe seguir los estándares voluntarios internacionales como se describe en la Circular A-119 .
La NSDI tiene cinco partes:
- Temas de datos
- Metadatos
- Centro de intercambio de información espacial nacional
- Estándares técnicos
- Asociaciones
Datos espaciales
Los datos espaciales se consideran un activo de capital nacional. La NSDI gestiona la distribución de estos activos en todos los sistemas interconectados, del sector federal y privado, y la analiza para determinar el impacto económico, físico y social del mundo en los Estados Unidos.
Parte de la misión de NSDI es ayudar a evitar la duplicación o modificación errónea de estos datos espaciales. Los datos espaciales precisos y confiables permiten a la NSDI analizar las tendencias situacionales actuales, como los patrones climáticos, las congestiones de tráfico y otras diversas infraestructuras para crear una instantánea nacional con el fin de hacer predicciones o proyecciones basadas en estos datos.
Comité Federal de Datos Geográficos
El Comité Federal de Datos Geográficos (FGDC) es un comité interinstitucional delegado para administrar las actividades relacionadas con la Circular A-16 de la OMB y la implementación de la política y los procedimientos de la NSDI de acuerdo con las leyes y políticas federales existentes. El Departamento del Interior brinda apoyo administrativo al FGDC cuando sea necesario en caso de ejecución de la estructura y los estatutos mencionados en esta circular.
Política circular
Cualquier agencia que recopile, produzca, adquiera, mantenga, distribuya, use o conserve cualquier forma de datos espaciales, ya sea directa o indirectamente con cualquier otra agencia u organización, debe seguir las políticas establecidas por la circular.
La siguiente lista ejemplar es representativa de los tipos de sistemas a los que se aplica la circular:
- el Programa Nacional de Cartografía
- el Sistema Nacional de Referencia Espacial
- el Programa Nacional de Cartografía Geológica
- el Inventario Nacional de Humedales
- el Programa Nacional Cooperativo de Estudios de Suelos
- el Sistema Nacional de Agrimensura Pública
- Base de datos de coordenadas geográficas
- los programas de cartografía náutica y recopilación de datos náuticos e información de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica ( NOAA )
- el programa de cartografía de vías navegables interiores del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. ( USACE )
- el Programa de Minerales Marinos
- la Empresa de Ciencias de la Tierra de la NASA
- el programa de mapeo de llanuras de inundación de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias y otras actividades federales que involucran topografía nacional, mapeo, teledetección, datos estadísticos con referencias espaciales
- Sistema de posicionamiento global (GPS)
Existen pocas excepciones para adherirse a la política descrita en la circular:
- datos espaciales relacionados con gobiernos tribales no pagados con fondos federales
- actividades clasificadas relacionadas con la seguridad nacional del Departamento de Defensa (DOD), a menos que sean desclasificadas por la Orden Ejecutiva 12951 (bajo la dirección del Secretario de Defensa)
- aquellas actividades del Departamento de Energía bajo determinación de la Secretaría de Energía
- actividades de datos espaciales de inteligencia, bajo la determinación del Director de la Agencia Central de Inteligencia
Responsabilidad de la agencia
Cada agencia que utiliza información de la NSDI debe cumplir con un conjunto de responsabilidades como se describe en la circular.