El Proyecto Piloto de Ingresos Básicos de Ontario fue un proyecto piloto para proporcionar ingresos básicos a 4.000 personas en Ontario, Canadá . El proyecto siguió las recomendaciones hechas por Hugh Segal en consulta con la población y probaría si "la Renta Básica [reduciría] la pobreza de manera más efectiva, alentaría el trabajo, reduciría la estigmatización y produciría mejores resultados de salud y mejores oportunidades de vida para los beneficiarios". [1] Luego fue implementado en 2018 por el Partido Liberal de Ontario . [2] [3] Sin embargo, el proyecto fue terminado anticipadamente por un conservador progresista recién elegido.gobierno, y los pagos finales se realizaron a los participantes en marzo de 2019. [4]
Descripción
El proyecto piloto tenía como objetivo dar una renta fija durante tres años a personas con ingresos bajos o nulos. [5] [6]
Las comunidades atendidas por el proyecto piloto incluyeron a Hamilton , Brantford , Thunder Bay y Lindsay . [7] Los participantes del proyecto fueron seleccionados al azar entre los residentes de las regiones de entre 18 y 64 años. El umbral financiero para la inclusión fue de $ 34,000 por año para solteros o $ 48,000 por año para parejas. Aproximadamente el 70% de los participantes ya estaban empleados al ingresar al programa. Los participantes solteros recibieron hasta $ 16,989 al año, mientras que las parejas recibieron hasta $ 24,027. Si los participantes también recibieran un salario pagado, el monto del ingreso básico se reduciría en 50 centavos por cada dólar de ingreso del trabajo ". [7] Por lo tanto, un participante (único) con un salario de $ 10,000 por año recibiría un ingreso básico de $ 5,000 menos ($ 11,989 por año).
A los participantes que reciban un Seguro de Empleo o al Plan de Pensiones de Canadá se les reducirá su Ingreso Básico dólar por dólar. Aquellos con discapacidades también recibirían hasta $ 500 por mes además, pero se retirarían de su participación en Ontario Works o en el Programa de Apoyo para Discapacitados de Ontario . No se incluyó a las personas de la tercera edad (las de 65 años o más) y podían seguir reclamando los beneficios existentes.
Además de los 4.000 participantes, se seleccionó un grupo de comparación, que no recibiría la renta básica. Sin embargo, todavía se les harían preguntas sobre diversos temas, incluida su salud, situación laboral y vivienda. Esto fue para permitir a los investigadores comparar los efectos de quienes reciben un ingreso básico con los que no lo reciben. [8]
Cancelación anticipada del proyecto
Diez meses después de que la administración liberal comenzara a distribuir los pagos, el gobierno conservador progresista anunció la cancelación anticipada del proyecto (en agosto de 2018) . [9] [10] La ministra de Servicios para Niños y Jóvenes, Lisa MacLeod, dijo que la decisión se tomó debido a los altos costos y porque el personal del ministerio indicó que "el programa no ayudó a las personas a convertirse en 'contribuyentes independientes' a la economía". [7] [9] McLeod agregó que el proyecto no se alineaba con el deseo del gobierno de Doug Ford de trasladar a las personas de la asistencia social a los empleos. Los conservadores progresistas habían prometido anteriormente mantener el proyecto.
Los grupos de lucha contra la pobreza quedaron "atónitos" por la decisión de interrumpir el proyecto. La Coalición contra la Pobreza de Ontario declaró que la decisión "demuestra un desprecio imprudente por la vida de casi 4.000 personas". [7] Los políticos locales en Hamilton aprobaron una resolución "denunciando" la interrupción del programa. [11] Un escritor fue tan lejos como para decir que el estudio se estaba terminando antes de tiempo debido al temor de que los resultados mostraran que el programa funcionaba. [10]
Los investigadores también se sintieron consternados por la decisión. Según los que estudian el efecto del proyecto piloto, las intervenciones eficaces para las personas que sufren pobreza e inseguridad como resultado de un empleo precario o mal remunerado pueden ser un desafío; El investigador Kwame McKenzie señaló que no es fácil lograr que 6.000 personas participen en un estudio. Terminar el estudio temprano dificultará la recopilación de datos concluyentes con respecto al objetivo de la investigación de determinar "qué sucede cuando los trabajadores precarios y con salarios bajos reciben un complemento financiero". [5]
Hallazgos del proyecto
Aunque el proyecto terminó temprano, todavía hubo mucha discusión y análisis sobre los beneficios y desafíos del piloto. Los informes anecdóticos en la prensa indicaron que el espíritu empresarial no era un objetivo para los participantes, aunque un informe describió a una pareja que mantuvo a flote su negocio existente con los pagos del programa. [12] Otros informes periodísticos tendían a centrarse en los resultados de los participantes no emprendedores que contribuían a la estabilidad personal, como el aumento de los pagos por discapacidad, el pago de préstamos educativos y estudiantiles, la compra de anteojos nuevos mientras permanecía en un trabajo de museo mal pagado, el pago de los gastos de transporte (como la tarifa del autobús para ir al trabajo en lugar de caminar durante una hora y media) y la compra de artículos necesarios como productos frescos, pases para el estacionamiento del hospital, "ropa de invierno que no podían pagar [anteriormente] y para mantenerse abrigados", etc. [12 ] [13]
Dos sociólogos llevaron a cabo una investigación más formal. Llevaron a cabo entrevistas cualitativas con una pequeña muestra de miembros del proyecto que deseaban específicamente articular sus reflexiones sobre la percepción de ingresos básicos. Los investigadores identificaron cuatro temas de estas entrevistas: "1) el deseo de los participantes de trabajar y ser financieramente independientes, 2) los pagos de asistencia social tradicionales son extremadamente bajos y no cubren las necesidades básicas, mientras que el ingreso básico es más alto y cubre estas necesidades, 3 ) más allá de las diferencias básicas en el monto de los beneficios, la naturaleza condicional de los programas de bienestar tradicionales tiene repercusiones significativas para los beneficiarios, y 4) el ingreso básico ha facilitado la planificación financiera a largo plazo ". Los temas segundo y tercero fueron particularmente pertinentes. Los participantes informaron que su nutrición mejoró, los niveles de estrés disminuyeron, las relaciones mejoraron y pudieron escapar de vivir en viviendas deficientes.
La naturaleza incondicional del plan también tenía ventajas significativas, especialmente en comparación con el programa de asistencia social Ontario Works o el Programa de apoyo para discapacitados de Ontario . Con el ingreso básico, se eliminó la confusión burocrática, la naturaleza intrusiva de las pruebas de recursos ya no estaba presente, la capacidad de mantener los ingresos del trabajo ayudó a mantener el incentivo para trabajar y la planificación financiera se hizo posible. [14]
Ver también
Referencias
- ^ www.ontario.ca https://www.ontario.ca/page/finding-better-way-basic-income-pilot-project-ontario#section-8 . Consultado el 13 de agosto de 2019 . Falta o vacío
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( ayuda ) - ^ www.ontario.ca https://www.ontario.ca/page/basic-income-consultations-what-we-heard . Consultado el 8 de agosto de 2019 . Falta o vacío
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( ayuda ) - ^ "El gobierno de Ontario para el pueblo anuncia el proyecto de investigación de reducción compasiva del ingreso básico" . news.ontario.ca . Consultado el 8 de agosto de 2019 .
- ^ a b Monsebraaten, Laurie (3 de agosto de 2018). "Salvemos el piloto de ingresos básicos de Ontario, los defensores instan a Ottawa" . La estrella . Consultado el 19 de enero de 2019 .
- ^ "Ontario.ca: piloto de renta básica de Ontario" .
- ^ a b c d "El ministro de Ontario admite que el gobierno rompió la promesa sobre el proyecto de renta básica - The Canadian Press" . CBC News . 1 de agosto de 2018 . Consultado el 19 de enero de 2019 .
- ^ www.ontario.ca https://www.ontario.ca/page/ontario-basic-income-pilot . Consultado el 13 de agosto de 2019 . Falta o vacío
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( ayuda ) - ^ a b "Ontario está eliminando su prueba de renta básica universal" . Revisión de tecnología del MIT .
- ^ a b Aivalis, Christo (13 de agosto de 2018). "Los conservadores ponen fin al programa de 'ingresos básicos' en Ontario, por miedo a que se demuestre que están equivocados" . Washington Post . Consultado el 19 de enero de 2018 .
- ^ Mann, Ken (15 de agosto de 2018). "Los políticos de Hamilton denuncian la cancelación del proyecto piloto de renta básica - Hamilton" . Globalnews.ca . Consultado el 19 de enero de 2019 .
- ^ a b Bergstein, Brian. "El ingreso básico podría funcionar, si lo hace al estilo de Canadá" . Revisión de tecnología del MIT . Consultado el 19 de enero de 2019 .
- ^ Craggs, Samantha; Craggs; 2018. "Conmoción e ira en Hamilton después de que la provincia diga que cancelará el proyecto de renta básica | CBC News" . CBC News . Consultado el 19 de enero de 2019 .CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
- ^ Hamilton, Leah; Mulvale, James P. (20 de mayo de 2019). " " Human Again ": la promesa (no realizada) de renta básica en Ontario". Revista de pobreza . 0 (7): 576–599. doi : 10.1080 / 10875549.2019.1616242 . ISSN 1087-5549 . S2CID 181580310 .
enlaces externos
- Proyecto piloto de ingresos básicos de Ontario , sitio oficial