Grupo de trabajo unificado

Misión de mantenimiento de la paz de la ONU en Somalia

Operación Restaurar la Esperanza
Parte de la Guerra Civil de Somalia
Fecha 5 de diciembre de 1992 - 4 de mayo de 1993 ( 5 de diciembre de 1992  - 4 de mayo de 1993 ) Localización Somalia Carta de la ONU Capítulo VII Resolución de la ONU 794 , 837 Resultado Éxito operativo de la ONU
Participantes
UNITAF  Australia  Bangladesh  Bélgica  Botswana  Canadá  Egipto  Etiopía  Francia  Alemania  Grecia  India  Italia  Kuwait  Malasia  Marruecos  Nueva Zelanda  Nigeria  Noruega  Pakistán  Arabia Saudita  España  Túnez  pavo  Emiratos Árabes Unidos  Reino Unido  Estados Unidos  Zimbabue	Congreso de Somalia Unido
Comandantes y líderes
Boutros Boutros-Ghali George HW Bush Bill Clinton Robert B. Johnston	Mohamed Farrah Aidid
Víctimas y pérdidas
82 muertos 43 muertos 24 muertos 6 muertos 3 muertos 3 muertos 1 muerto 1 muerto [1] 1 muerto ~ 300 heridos 153 heridos [2] 75+ heridos 36 heridos 23 heridos 3 heridos 2+ heridos 4 heridos	Desconocido

El Equipo de Tareas Unificado ( UNITAF ) era una fuerza multinacional dirigida por los Estados Unidos y sancionada por las Naciones Unidas que operó en Somalia desde el 5 de diciembre de 1992 hasta el 4 de mayo de 1993. Una iniciativa de los Estados Unidos (denominada Operación Restaurar la Esperanza ), la UNITAF se encargó el cumplimiento de la Resolución 794 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para crear un entorno protegido para la realización de operaciones humanitarias en la mitad sur del país.

Después de la muerte de 24 efectivos de mantenimiento de la paz paquistaníes a principios de junio, ^[3] el Consejo de Seguridad cambió el mandato de la ONUSOM II emitiendo la Resolución 837 , que establecía que las tropas de la ONUSOM podían utilizar "todas las medidas necesarias" para garantizar la entrega de ayuda humanitaria de conformidad con Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas . ^[4]

Antecedentes

Ante un desastre humanitario en Somalia, exacerbado por un colapso total del orden civil, las Naciones Unidas crearon la misión ONUSOM I en abril de 1992. Sin embargo, la total intransigencia de los líderes de las facciones locales que operan en Somalia y sus rivalidades entre ellos significaron que UNOSOM I no se pudo realizar. La misión nunca alcanzó la fuerza que se le había encomendado. ^[4]

Durante el último trimestre de 1992, la situación en Somalia siguió empeorando. Las facciones se dividieron en facciones más pequeñas y luego se volvieron a dividir. Los acuerdos de distribución de alimentos con una de las partes carecían de valor cuando las tiendas tenían que enviarse a través del territorio de otra. Algunos elementos se oponían activamente a la intervención de la ONUSOM. Se disparó contra las tropas, se atacaron barcos de ayuda y se les impidió atracar, se dispararon contra aviones de carga y las agencias de ayuda, públicas y privadas, fueron objeto de amenazas, saqueos y extorsión. ^[4] En noviembre, el general Mohamed Farrah Aidid se había vuelto lo suficientemente confiado como para desafiar formalmente al Consejo de Seguridad y exigir la retirada de las fuerzas de paz, así como declarar una intención hostil contra cualquier despliegue de la ONU. ^[5]

Ante la creciente presión y frustración del público, el secretario general de la ONU, Boutros Boutros-Ghali, presentó varias opciones al Consejo de Seguridad . Como las vías diplomáticas habían resultado en gran parte infructuosas, recomendó que se requiriera una demostración significativa de fuerza para dominar a los grupos armados. El Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas permite "la acción de las fuerzas aéreas, marítimas o terrestres según sea necesario para mantener o restaurar la paz y la seguridad internacionales". Boutros-Ghali creía que había llegado el momento de emplear esta cláusula y pasar del mantenimiento de la paz. ^[6]

UNOSOM FV107 Cimitarra

Sin embargo, Boutros-Ghali consideró que tal acción sería difícil de aplicar bajo el mandato de la ONUSOM. Además, se dio cuenta de que resolver los problemas de Somalia requeriría un despliegue tan grande que la Secretaría de la ONU no tenía las habilidades para comandarlo y controlarlo. En consecuencia, recomendó que se constituyera una gran fuerza de intervención bajo el mando de los Estados miembros pero autorizada por el Consejo de Seguridad para llevar a cabo operaciones en Somalia. El objetivo de este despliegue era "preparar el camino para el regreso al mantenimiento de la paz y la consolidación de la paz después de los conflictos". ^[4]

Siguiendo esta recomendación, el 3 de diciembre de 1992 el Consejo de Seguridad adoptó por unanimidad la Resolución 794 , autorizando el uso de "todos los medios necesarios para establecer lo antes posible un entorno seguro para las operaciones de socorro humanitario en Somalia". El Consejo de Seguridad instó al Secretario General ya los Estados miembros a hacer arreglos para "el mando y control unificados" de las fuerzas militares que estarían involucradas. ^[7]

La UNITAF ha sido considerada parte de una iniciativa de construcción estatal más amplia en Somalia, que sirve como brazo militar para asegurar la distribución de ayuda humanitaria. Sin embargo, la UNITAF no puede considerarse una iniciativa de construcción del Estado debido a sus objetivos específicos, limitados y paliativos, que sin embargo ejerció con fuerza ”. El objetivo principal de la UNITAF era la seguridad en lugar de iniciativas de desarrollo institucional más amplias. ^[8]

Composición

Tanques T-72 del ejército indio

Reunión informativa del ejército turco

Fuerzas participantes de la Armada de los Estados Unidos

Los Estados Unidos aportaron la mayor parte de la dotación total de personal de la UNITAF (unos 25.000 de un total de 37.000). Otros países que contribuyeron a la UNITAF fueron Australia , Bangladesh, Bélgica, Botswana, Canadá, Egipto, Etiopía, Francia, Alemania, Grecia, India, Irlanda, Italia, Kuwait, Marruecos, Nueva Zelanda, Nigeria, Noruega, Pakistán, Arabia Saudita, España. , Suecia, Túnez, Turquía, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido y Zimbabwe. ^[4]

El Comando Central de los Estados Unidos (USCINCCENT) estableció la Fuerza de Tarea Conjunta (JTF) Somalia para realizar la Operación Restaurar la Esperanza. El personal de la I Fuerza Expedicionaria de la Marina (I MEF) constituía el núcleo del cuartel general de la JTF. (El nombre de este comando comenzó como CJTF Somalia pero cambió a United Task Force-UNITAF). La CJTF comandó las fuerzas de la Infantería de Marina del I MEF (denominado MARFOR Somalia) y las fuerzas del Ejército de la 10ª División de Montaña (denominada ARFOR Somalia), así como el personal y las unidades de la Fuerza Aérea y la Armada. ^[9] También había componentes de fuerzas de operaciones especiales, además de las fuerzas proporcionadas por los países que contribuyen a la coalición combinada liderada por Estados Unidos.

Los contingentes nacionales fueron coordinados y supervisados ​​por el Comando Central de Estados Unidos , sin embargo, la relación entre CentCom y las naciones contribuyentes varió. Hubo algunos enfrentamientos sobre los métodos y mandatos empleados por algunos contingentes. Por ejemplo, el contingente italiano fue acusado de sobornar a las milicias locales para mantener la paz, mientras que las tropas de la Legión Extranjera Francesa fueron acusadas de un uso excesivo de la fuerza para desarmar a los milicianos. ^[10] El contingente canadiense de la operación era conocido por el nombre de operación canadiense Operation Deliverance .

Estados Unidos

El presidente George HW Bush y el general Thomas Mikolajcik en Somalia

Antes de la Resolución 794, Estados Unidos se había acercado a la ONU y ofreció una importante contribución de tropas a Somalia, con la salvedad de que este personal no sería comandado por la ONU. La resolución 794 no identificó específicamente a Estados Unidos como responsable del futuro grupo de trabajo, pero mencionó "el ofrecimiento de un Estado Miembro descrito en la carta del Secretario General al Consejo de 29 de noviembre de 1992 (S / 24868) relativa al establecimiento de un operación para crear un entorno tan seguro ". ^{[11] La} resolución 794 fue adoptada por unanimidad por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 3 de diciembre de 1992, y acogieron con agrado la oferta de Estados Unidos para ayudar a crear un entorno seguro para los esfuerzos humanitarios en Somalia. ^[12] Presidente George HW Bushrespondió a esto iniciando la Operación Restaurar la Esperanza el 4 de diciembre de 1992, bajo la cual Estados Unidos asumiría el mando de conformidad con la Resolución 794. ^[13]

Larry Freedman, un oficial paramilitar de la CIA de la División de Actividades Especiales , se convirtió en la primera víctima estadounidense del conflicto en Somalia cuando su vehículo chocó contra una mina antitanque. Había sido insertado antes de la presencia oficial de Estados Unidos en una misión especial de reconocimiento, sirviendo como enlace entre la Embajada de Estados Unidos y las fuerzas militares que llegaban mientras proporcionaba inteligencia para ambos. Freedman era un ex operador de la Fuerza Delta del Ejército y soldado de las Fuerzas Especiales y había servido en todos los conflictos en los que Estados Unidos estaba involucrado, tanto oficial como extraoficialmente desde Vietnam. Freedman fue galardonado con la Estrella de Inteligencia por su extraordinario heroísmo .

Los infantes de marina descargan un colchón de aire de la nave de desembarco en el aeropuerto de Mogadiscio

Los primeros infantes de marina de UNITAF desembarcaron en las playas de Somalia el 9 de diciembre de 1992 en medio de un circo mediático. La prensa "parecía saber la hora y el lugar exactos de la llegada de los marines" y esperó en la pista del aeropuerto y en las playas para capturar el momento. ^[14]

Los críticos de la participación de Estados Unidos argumentaron que el gobierno de Estados Unidos estaba interviniendo para obtener el control de las concesiones petroleras para las empresas estadounidenses, ^[15] con una encuesta del noreste de África realizada por el Banco Mundial y la ONU ubicando a Somalia en segundo lugar después de Sudán como el principal productor potencial. ^[16] Sin embargo, no se desplegaron tropas estadounidenses y de la ONU en las proximidades de las principales áreas de exploración petrolera en la parte noreste del país o la región autónoma de Somalilandia en el noroeste. La intervención ocurrió veintidós meses después de la caída del régimen de Barre. ^[17]Otros críticos explican la intervención como la forma de la administración de mantener el tamaño y los gastos del establecimiento militar posterior a la Guerra Fría, para desviar las críticas por la incapacidad del presidente de actuar en Bosnia o para dejar el cargo con una nota alta. ^[17] Para muchos en la administración, la intervención parecía un caso óptimo para el uso de la fuerza militar: las posibilidades de éxito parecían altas, mientras que los riesgos políticos y el peligro para las tropas estadounidenses parecían ser limitados. El Secretario de Estado interino Eagleburger describió la situación en Somalia como "una tragedia de proporciones masivas y, subraye esto, una sobre la que podríamos hacer algo". ^[18]

Operación

Armadura ligera estadounidense e italiana

La operación comenzó el 6 de diciembre de 1992, cuando los SEAL de la Armada y los tripulantes de naves de combate de guerra especial de la Unidad de Tarea de Guerra Especial Naval TRIPOLI comenzaron a realizar operaciones de reconocimiento hidrográfico y de reconocimiento de playas y puertos en las cercanías de la playa de desembarco, el aeropuerto y el puerto. Estas operaciones duraron tres días. En las primeras horas del 8 de diciembre de 1992, elementos del 4º Grupo de Operaciones Psicológicas adscrito a la 15ª Unidad Expedicionaria de los Marines (MEU) llevaron a cabo la entrega de folletos sobre la ciudad capital de Mogadiscio . ^{[19] [20]} A las 05.40 del 9 de diciembre, la MEU realizó un método combinado de asalto anfibio de entrada.a la ciudad de Mogadiscio y las áreas circundantes desde el USS  Trípoli , el USS  Juneau y el USS  Rushmore . ^{[21] [22]} Aunque inicialmente sin oposición, el entorno operativo incierto requería el uso de operaciones de entrada forzada simultáneas y no lineales a lo largo de múltiples líneas de operación desde una base seleccionada a flote y en tierra en toda el área de operaciones anfibias. ^[23]

El elemento de combate terrestre de la MEU , el equipo de aterrizaje del batallón (BLT), segundo batallón, noveno marines (2/9) junto con el segundo batallón de la batería Delta 12o marines, realizaron ataques simultáneos de barco a objetivos anfibios en el puerto de Mogadiscio y el aeropuerto internacional de Mogadiscio, estableciendo un punto de apoyo para tropas adicionales entrantes. ^[24] Echo and Golf Company asaltó el aeropuerto en helicóptero y vehículos de asalto anfibio , mientras que Fox Company aseguró el puerto con un asalto de bote de goma con economía de fuerza . Batallón de contingencia aérea (ACB) de la 1.a División de Infantería de Marina, 1.er Batallón, 7.o de Infantería de Marina, así como el 3er Batallón, 11º de Infantería de Marina (3/11 es un batallón de artillería pero operado como un batallón de infantería provisional mientras se encontraba en Somalia), llegaron poco después de que el aeropuerto fuera asegurado. Elementos de India Co de BLT 2/9 y 1/7 pasaron a asegurar el aeropuerto de Baidoa y la ciudad de Bardera , mientras que la Compañía de Golf de BLT 2/9 y elementos de las Fuerzas Especiales belgas realizaron un desembarco anfibio en el puerto. ciudad de Kismayo . El apoyo aéreo fue proporcionado por las unidades combinadas de helicópteros HMLA-267 , HMH-363 , HMH-466 , HMM-164 y HC-11's DET 10.

Al mismo tiempo, varias facciones somalíes volvieron a la mesa de negociaciones en un intento por poner fin a la guerra civil. Este esfuerzo fue conocido como la Conferencia de Reconciliación Nacional en Somalia y resultó en el Acuerdo de Addis Abeba firmado el 27 de marzo de 1993. ^[25] La conferencia, sin embargo, tuvo pocos resultados ya que la guerra civil continuó después.

Resultados

Transporte blindado de personal del Batallón 261 de paracaidistas alemán

Dado que el mandato de la UNITAF era proteger la entrega de alimentos y otra ayuda humanitaria, la operación se consideró un éxito. ^{[26] El} secretario general de las Naciones Unidas, Boutros Boutros-Ghali, determinó que la presencia de tropas de UNITAF tuvo un "impacto positivo en la situación de seguridad en Somalia y en la entrega efectiva de asistencia humanitaria". ^[27] Se estima que se salvaron 100.000 vidas como resultado de la asistencia externa. ^[28]

Un día antes de la firma del Acuerdo de Addis Abeba, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 814 , que marcó la transferencia de poder de la UNITAF a la ONUSOM II , una fuerza liderada por las Naciones Unidas. El principal cambio de política que supuso la transición de la UNITAF a la ONUSOM II es que el nuevo mandato incluía la responsabilidad de la construcción de la nación en la fuerza multinacional. ^[29] El 3 de mayo de 1993, la ONUSOM II asumió oficialmente el mando y el 4 de mayo de 1993 asumió la responsabilidad de las operaciones.

Operation Continue Hope brindó apoyo a la ONUSOM II para establecer un entorno seguro para las operaciones de socorro humanitario al proporcionar personal, logística, comunicaciones, apoyo de inteligencia, una fuerza de reacción rápida y otros elementos según sea necesario. Participaron barcos de la Armada, de la unidad USS Peleliu Amphibious Readiness Group. Los barcos incluían el buque USS Anchorage LSD-36, USS Peleliu, USS Duluth, USS Frederick. Participaron las unidades de Infantería de Marina de la 11ª Unidad Expedicionaria de los Infantes de Marina (MEU). El USS Anchorage atracó en el puerto de Mogadiscio y pasó varios días allí. Más de 60 aviones del Ejército y aproximadamente 1.000 efectivos de aviación operaron en Somalia entre 1992 y 1994.

No se emprendió el desarme de las facciones rivales dentro de Somalia. ^[30] Esto significó que la situación se mantuvo estable solo durante el tiempo en que la abrumadora presencia de la UNITAF disuadió los combates. Por tanto, el mandato de crear un "entorno seguro" no se cumplió de forma duradera. El Regimiento Aerotransportado Canadiense se disolvió debido a su conducta en la UNITAF que se reveló durante una investigación sobre el Asunto Somalia . ^{[ cita requerida ]}

Transición

Zona de operaciones de la ONUSOM II .

La UNITAF solo fue concebida como un organismo de transición. ^{[ cita requerida ]} Una vez que se haya restablecido un entorno seguro, la misión suspendida de la ONUSOM se reactivará, aunque de una forma mucho más sólida. El 3 de marzo de 1993, el Secretario General presentó al Consejo de Seguridad sus recomendaciones para efectuar la transición de la UNITAF a la ONUSOM II . Señaló que, a pesar del tamaño de la misión de la UNITAF, todavía no se había establecido un entorno seguro y todavía no existía un gobierno o una fuerza policial o de seguridad local que funcionara eficazmente. ^[4]Por lo tanto, el Secretario General llegó a la conclusión de que, si el Consejo de Seguridad determinaba que había llegado el momento de la transición de la UNITAF a la ONUSOM II, esta última debería estar dotada de poderes de ejecución en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas para establecer un entorno seguro en todo el país. Somalia. ^{[4] La} ONUSOM II, por lo tanto, trataría de completar la tarea iniciada por la UNITAF para el restablecimiento de la paz y la estabilidad en Somalia. El nuevo mandato también facultaría a la ONUSOM II para ayudar al pueblo somalí a reconstruir su vida económica, política y social, mediante el logro de la reconciliación nacional a fin de recrear un Estado somalí democrático. ^{[ cita requerida ]}

La ONUSOM II fue establecida por el Consejo de Seguridad en la Resolución 814 el 26 de marzo de 1993 y asumió formalmente las operaciones en Somalia cuando la UNITAF se disolvió el 4 de mayo de 1993 ^[31].

Referencias

Notas al pie

1. "Operación de las Naciones Unidas en Somalia UNSOM 1992" . Memorial de guerra australiano . Consultado el 31 de mayo de 2009 .
2. "Víctimas de operaciones militares y de guerra estadounidense: listas y estadísticas" (PDF) . Fas.org . Consultado el 4 de octubre de 2018 .
3. Poole, Walter S. (2005). El esfuerzo por salvar a Somalia (PDF) . Washington: Oficina de Historia Conjunta Oficina del Presidente del Estado Mayor Conjunto.
4. "Operación de las Naciones Unidas en Somalia I - (Unosom I)" . Un.org . Consultado el 29 de enero de 2012 .
5. Naciones Unidas, 1992, carta de fecha 92/11/24 del Secretario General dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad.
6. Naciones Unidas, 1992, carta de fecha 92/11/29 del Secretario General dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad, página 6.
7. Naciones Unidas, resolución 794 (1992) del Consejo de Seguridad, 24 de abril de 1992, párr. 3
8. Caplan, Richard (2012). Estrategias de salida y construcción del estado . Nueva York: Oxford University Press. pag. 86. ISBN 978-0199760121.
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Bibliografía

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Enlaces externos

Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Unified Task Force .

• Trabajos sobre la Operación Restaurar la Esperanza en WorldCat Identities
• Departamento de Mantenimiento de la Paz de la ONU: ONUSOM 1
• Departamento de Mantenimiento de la Paz de la ONU: ONUSOM 2
• Seguridad global en la operación Restaurar la esperanza
• Bibliografía de operaciones de contingencia: Somalia (Restore Hope) compilada por el Centro de Historia Militar del Ejército de EE. UU.