La Sociedad de Naciones se estableció con tres órganos constitucionales principales: la Asamblea; el Consejo ; la Secretaría Permanente . Las dos alas esenciales de la Liga eran la Corte Permanente de Justicia Internacional y la Organización Internacional del Trabajo .
Las relaciones entre la Asamblea y el Consejo no se definieron explícitamente y sus competencias, con algunas excepciones, eran prácticamente las mismas. Cada órgano se ocuparía de cualquier asunto dentro de la esfera de competencia de la Liga o que afecte a la paz en el mundo. Podrían remitirse cuestiones o tareas particulares al Consejo o a la Asamblea. La referencia puede transmitirse de un organismo a otro.
Órganos constitucionales [ editar ]
Secretaría Permanente [ editar ]
La Secretaría Permanente, establecida en la sede de la Liga en Ginebra, estuvo integrada por un cuerpo de expertos en diversas esferas bajo la dirección del Secretario General .
Organización [ editar ]
Las Secciones principales de la Secretaría fueron: Política; Finanzas y Economía; Comunicaciones y Tránsito; Minorías y administración (Saar y Danzig); Mandatos; Desarmamiento; Salud; Social (Opio y Tráfico de Mujeres y Niños); Cooperación intelectual y oficinas internacionales; Legal; e información. Cada Sección era responsable de todo el trabajo de secretaría oficial relacionado con su tema particular y preparaba y organizaba todas las reuniones y conferencias celebradas a ese respecto.
Competencias [ editar ]
El personal de la secretaría de la Liga era responsable de preparar la agenda para el Consejo y la Asamblea y publicar informes de las reuniones y otros asuntos de rutina, actuando efectivamente como el servicio civil de la Liga. A menudo se consideraba que la secretaría era demasiado pequeña para manejar todos los asuntos administrativos de la Liga. Por ejemplo, el número total de funcionarios clasificados como miembros de la Secretaría era de 75 en septiembre de 1924. El personal total, incluidos todos los servicios administrativos, estaba compuesto por unas 400 personas.
Clasificación y distribución de documentos [ editar ]
En general, los documentos de la Liga pueden clasificarse en las siguientes categorías: documentos a la venta pública, documentos que no están a la venta pública y clasificados, por ejemplo, confidenciales y secretos.
La característica específica de los documentos que emanan de la Sociedad de Naciones era su clasificación según las personas a las que iban dirigidos y no según sus sujetos.
Indicaciones generales [ editar ]
| Símbolo | Distribución |
|---|---|
| A | - Documentos dirigidos a las delegaciones de la Asamblea y a los Estados miembros |
| C | - Documentos dirigidos a los Consejeros |
| METRO | - Documentos dirigidos a todos los Estados miembros |
| CL | - Cartas circulares dirigidas a los miembros del Consejo y a un determinado grupo de Estados miembros |
Montaje [ editar ]
La Asamblea estuvo integrada por representantes de todos los miembros de la Liga. A cada estado se le permitió hasta tres representantes y un voto. [2] La Asamblea celebró sus períodos de sesiones en Ginebra y se reunió anualmente el primer lunes de septiembre de conformidad con el Reglamento de la Asamblea, adoptado en su undécima reunión, el 30 de noviembre de 1920. [2] Un período extraordinario de sesiones de la Asamblea podría ser convocado a solicitud de un Miembro, siempre que la mayoría de los Miembros estuvieran de acuerdo.
Las funciones especiales de la Asamblea incluían la admisión de nuevos miembros, la elección periódica de los miembros no permanentes del Consejo, la elección en el Consejo de los magistrados de la Corte Permanente y el control del presupuesto. En la práctica, la Asamblea se había convertido en la fuerza directiva general de las actividades de la Liga.
Organización de la Primera Asamblea [ editar ]
Las Reuniones Plenarias de la Primera Asamblea se llevaron a cabo del 15 de noviembre al 18 de diciembre en Ginebra, Suiza. [2]En la sesión de apertura, había 41 estados (de 42 estados miembros). Se admitieron seis estados durante las reuniones y, en consecuencia, estuvieron representados durante la sesión (Albania, Austria, Bulgaria, Costa Rica, Finlandia y Luxemburgo). En total, se realizaron treinta y una sesiones plenarias. Las principales cuestiones durante la primera sesión fueron: organización de la Secretaría, establecimiento de una nueva Organización para tratar la cuestión de la Salud, nuevo organismo para tratar la Comunicación y el tránsito, y una nueva Organización Económica y Financiera, admisión de nuevos Estados Miembros, relaciones entre el Consejo y la Asamblea, nombramiento de los miembros no permanentes del Consejo, establecimiento de la Corte Permanente de Justicia Internacional, primer y segundo presupuesto de la Liga, conflicto entre Polonia y Rusia Soviética, repatriación de prisioneros de guerra,etc.
Presidente [ editar ]
SE M. Paul Hymans , Bélgica
Presidente honorario [ editar ]
M. Giuseppe Motta , Suiza
Vicepresidentes elegidos por la Asamblea [ editar ]
La Asamblea en su Quinta Sesión Plenaria eligió a los seis Vicepresidentes. [2] Treinta y nueve estados han participado en la votación, por lo que la mayoría requerida era de 20 votos.
| Vicepresidente | País | Votos en la primera papeleta |
|---|---|---|
| SE Vizconde Ishii Kikujirō | Japón | 32 |
| SE Jonkheer Herman Adriaan van Karnebeek | Países Bajos | 31 |
| SE Dr. Honorio Pueyrredón | Argentina | 28 |
| SE Dr. Edvard Beneš | Checoslovaquia | 26 |
| El Rt. Hon Sir George Eulas Foster | Canadá | 22 |
| SE M. Rodrigo Otávio ( pt ) | Brasil | 18 |
El sexto vicepresidente fue elegido en una segunda votación con 22 votos.
Vicepresidentes ex officio como presidentes de los comités [ editar ]
El Rt Hon Arthur Balfour , Imperio Británico; SE M. Tommaso Tittoni , Italia; SE M. Léon Bourgeois , Francia; SE M. José María Quiñones de León, España; SE M. Antonio Huneeus Gana, Chile; SE M. Hjalmar Branting , Suecia.
El Secretario General de la Liga [ editar ]
El Excmo. Sir Eric Drummond
La Mesa de la Asamblea estaba integrada por el Presidente y los 12 Vicepresidentes con Sir Eric Drummond, Secretario General. [2]
Comité No.1 [ editar ]
Cuestiones constitucionales
Presidente: El Excmo. AJ Balfour (Imperio Británico)
Comité No.2 [ editar ]
Presidente de Organizaciones Técnicas : HE M Tittoni (Italia)
Comité No.3 [ editar ]
Presidente de la Corte Permanente de Justicia Internacional : HEM Léon Bourgeois (Francia)
Comité No.4 [ editar ]
Organización de la Secretaría y Finanzas de la Liga
Presidente: HEM Quiñones de Léon (España)
Comité No.5 [ editar ]
Admisión de nuevos miembros a la Liga
Presidente: HEM Huneeus Gana (Chile)
Comité No.6 [ editar ]
Preguntas sobre mandatos, armamento y arma económica
Presidente: HEM Branting (Suecia)
Consejo [ editar ]
El Consejo de la Liga actuó como una especie de organismo ejecutivo que dirigía los asuntos de la Asamblea. [3] El Consejo comenzó con cuatro miembros permanentes ( Reino Unido , Francia , Italia , Japón ) y cuatro miembros no permanentes que fueron elegidos por la Asamblea por un período de tres años. Los primeros cuatro miembros no permanentes fueron Bélgica , Brasil , Grecia y España . Estados Unidos estaba destinado a ser el quinto miembro permanente, pero el Senado de los Estados Unidos votó el 19 de marzo de 1920 en contra de la ratificación del Tratado de Versalles., impidiendo así la participación estadounidense en la Liga.
Lista de sesiones del Consejo, 1920 [ editar ]
| Sesión | Lugar | Fechas [2] |
|---|---|---|
| Primero | París | 16 de enero de 1920 |
| Segundo | Londres | 11-13 de febrero de 1920 |
| Tercero | París | 12-13 de marzo de 1920 |
| Cuatro | París | 9-11 de abril de 1920 |
| Quinto | Roma | 14 - 19 de mayo de 1920 |
| Sexto | Londres | 14 a 16 de junio de 1920 |
| Séptimo | Londres | 9 - 20 de julio de 1920 |
| Octavo | San Sebastian | 30 de julio - 5 de agosto de 1920 |
| Noveno | París | 16 - 20 de septiembre de 1920 |
| Décimo | Bruselas | 20-28 de octubre de 1920 |
La primera sesión del Consejo se celebró en París en el Ministerio de Relaciones Exteriores (Salle de l'Horloge) el 16 de enero de 1920. Estuvieron representados los siguientes miembros de la Liga: Bélgica, Brasil, Imperio británico, Francia, Grecia, Italia , Japón y España. El representante francés, Sr. Léon Bourgeois, fue elegido primer presidente del Consejo. [4]
La segunda sesión del Consejo se celebró en Londres en St. James's Palace el 11 de febrero de 1920. Estuvieron representados los siguientes miembros de la Liga: Bélgica, Brasil, El Imperio Británico, Francia, Grecia, Italia, Japón y España. El Imperio Británico estuvo representado por el Honorable AJ Balfour, quien fue elegido presidente. El Secretario General de la Liga, Sir Eric Drummond, también estuvo presente y ayudó en la preparación de la agenda y los documentos relevantes. [5]
La tercera sesión del Consejo se celebró en el Quai d'Osrsay en París el 13 de marzo de 1920. Estuvieron representados los siguientes miembros de la Liga: Bélgica, Brasil, El Imperio Británico, Francia, Grecia, Italia, Japón y España. De acuerdo con el art. VI del Pacto, M. Zamoisky, embajador de Polonia en París, se sentó como miembro durante la discusión sobre Polonia, a saber, el tifus en Polonia.
La cuarta sesión del Consejo se celebró en el Palais du Petit-Luxembourg en París del 9 al 11 de abril de 1920. Estuvieron representados los siguientes miembros de la Liga: Bélgica, Brasil, El Imperio Británico, Francia, Grecia, Italia, Japón y España. Los principales temas discutidos fueron: el estado de Armenia, la protección de las minorías en Turquía, la repatriación de prisioneros de guerra en Siberia y la cuestión de Danzig.
La quinta sesión del Consejo se celebró en el Palaso Chigi de Roma el 15 de mayo de 1920. El presidente de la sesión fue el representante italiano, Sr. Tittoni. Los principales temas discutidos fueron: la trata de mujeres y niños, la cuestión de Eupen y Malmedy, la prevención de enfermedades en Europa Central, el Comité Internacional de Juristas y los Prisioneros en Siberia. La segunda reunión pública se celebró en el Capitolio el 19 de mayo de 1920.
Miembros permanentes del Consejo [ editar ]
| Período | Miembros permanentes | Notas |
|---|---|---|
| 1920-1926 | Reino Unido, Francia, Italia, Japón | Ver art. 4, Párrafo I del Pacto |
| 1926-1933 | Reino Unido, Francia, Italia, Japón, Alemania | Véase la Resolución de la Asamblea del 8 de septiembre de 1926, Diario Oficial, Suplemento especial 43, pág. 29 sobre Alemania |
| 1933-1934 | Reino Unido, Francia, Italia | El 27 de marzo de 1933 Japón anunció su retirada, Diario Oficial, mayo de 1933, p. 657; El 19 de octubre de 1933, Alemania anunció su retirada, Diario Oficial, enero de 1934, p. dieciséis |
| 1934-1937 | Reino Unido, Francia, Italia, Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas | Véase la Resolución de la Asamblea del 18 de septiembre de 1934 sobre la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. |
| 1937-1939 | Reino Unido, Francia, Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas | El 14 de diciembre de 1939, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas fue excluida de la Liga en virtud del art. 16, párrafo 4 del Pacto |
| 1939-1946 | Reino Unido, Francia |
Miembros no permanentes del Consejo [ editar ]
El número de miembros no permanentes del Consejo se fijó en cuatro por el art. 4, Párrafo I del Pacto. Debían ser seleccionados por la Asamblea de vez en cuando a su discreción. El número de miembros no permanentes del Consejo se incrementó de cuatro a seis por resolución de la Asamblea del 25 de septiembre de 1922. En 1926, el número de miembros se incrementó aún más a nueve. En 1933, el número de puestos no permanentes en el Consejo se aumentó provisionalmente de nueve a diez. La asamblea aprobó un nuevo aumento a once en 1936.
Lista de Estados miembros no permanentes del Consejo [ editar ]
| Período | Miembro no permanente | Notas |
|---|---|---|
| 1933-1936 | Argentina | |
| 1933-1936 | Australia | |
| 1920-1926, 1937-1939 | Bélgica | |
| 1936-1939 | Bolivia | |
| 1920-1926 | Brasil | |
| 1927-1930 | Canadá | |
| 1926-1929, 1934-1937 | Chile | |
| 1920-1923, 1926-1928, 1931-1934, 1936 | porcelana | |
| 1926-1928 | Colombia | |
| 1927-1930 | Cuba | |
| 1923-1926, 1932-1935 | Checoslovaquia | |
| 1933-1936 | Dinamarca | |
| 1938-1939 | República Dominicana | |
| 1935-1938 | Ecuador | |
| 1939 | Egipto | |
| 1926 | El Salvador | |
| 1927-1930 | Finlandia | |
| 1920, 1938-1939 | Grecia | |
| 1930-1933 | Guatemala | |
| 1928-1931, 1937-1939 | Iran | |
| 1930-1933 | Irlanda | |
| 1936-1939 | Letonia | |
| 1932-1935 | México | |
| 1926-1928 | Países Bajos | |
| 1936-1939 | Nueva Zelanda | |
| 1930-1933 | Noruega | |
| 1931-1934 | Panamá | |
| 1929-1932, 1937-1939 | Perú | |
| 1926-1939 | Polonia | Miembro semipermanente |
| 1933-1936 | Portugal | |
| 1926-1929, 1935-1938 | Rumania | |
| 1939 | Sudáfrica | |
| 1920-1926, 1928-1937 | España | Miembro semipermanente |
| 1923-1926, 1936-1939 | Suecia | |
| 1934-1937 | pavo | |
| 1923-1926 | Uruguay | |
| 1928-1931 | Venezuela | |
| 1929-1932, 1938-1939 | Yugoslavia |
Regla de unanimidad [ editar ]
Se requiere unanimidad para las decisiones tanto de la Asamblea como del Consejo , excepto en cuestiones de procedimiento y algunos otros casos específicos, como la admisión de nuevos miembros. Esta regulación general sobre la unanimidad fue el reconocimiento de la soberanía nacional.
La Liga buscó una solución por consentimiento y no por dictado. Sin embargo, en caso de controversia, no se requería el consentimiento de las partes en la controversia por unanimidad. Cuando se hacía referencia a una controversia a la Asamblea, una decisión requería el consentimiento de la mayoría de la Asamblea únicamente, pero que incluía a todos los miembros del Consejo.
Otros cuerpos [ editar ]
El Pacto implica el establecimiento de órganos auxiliares para diversas cuestiones de carácter más o menos técnico. La Liga supervisó la Corte Permanente de Justicia Internacional, la Organización Internacional del Trabajo y varias otras agencias y comisiones creadas para lidiar con problemas internacionales urgentes. Estos incluyeron la Comisión de Desarme , la Organización de la Salud , la Comisión de Mandatos , la Comisión Internacional de Cooperación Intelectual (precursora de la UNESCO ), la Junta Central Permanente del Opio , la Comisión para los Refugiados y la Esclavitud.Comisión. Varias de estas instituciones fueron transferidas a las Naciones Unidas después de la Segunda Guerra Mundial ; la Organización Internacional del Trabajo, la Corte Permanente de Justicia Internacional (como la Corte Internacional de Justicia ) y la Organización de la Salud (reestructurada como Organización Mundial de la Salud ) se convirtieron en instituciones de la ONU.
Corte Permanente de Justicia Internacional [ editar ]
La Corte Permanente de Justicia Internacional fue establecida por el Pacto, pero no establecida por él. El Consejo y la Asamblea establecieron su constitución. Sus jueces fueron elegidos por el Consejo y la Asamblea, y su presupuesto fue proporcionado por la Asamblea. La composición de la Corte fue de once jueces y cuatro jueces adjuntos, elegidos por nueve años. La Corte había sido competente para conocer y resolver cualquier controversia internacional que las partes interesadas le sometieran. La Corte también podría emitir una opinión consultiva sobre cualquier controversia o cuestión que le someta el Consejo o la Asamblea. La Corte estaba abierta a todas las naciones del mundo en determinadas condiciones generales. Podrían plantearse cuestiones de hecho y de derecho.
Organización Internacional del Trabajo [ editar ]
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) fue creada en 1919 sobre la base de la parte XIII del Tratado de Versalles y pasó a formar parte de las operaciones de la Liga. [6]
La OIT, aunque tenía los mismos miembros que la Liga y estaba sujeta al control presupuestario de la Asamblea, era una organización autónoma con su propio Consejo de Administración, su propia Conferencia General y su propia Secretaría. Su constitución era diferente a la de la Liga: se había concedido representación no sólo a los gobiernos, sino también a los representantes de las organizaciones de empleadores y de trabajadores.
Organizaciones derivadas del Pacto [ editar ]
El Pacto deja una amplia discreción al Consejo y la Asamblea en la constitución de los órganos auxiliares. El cumplimiento de las numerosas tareas delegadas a la Liga requirió la creación de dos tipos principales de organismos auxiliares:
• Organismos técnicos que se ocupan de las finanzas y la economía, el tránsito y la salud; y
• Comités consultivos, que se ocupan de cuestiones militares, desarme, mandatos, trata de mujeres y niños, cooperación intelectual, etc.
Organización de la salud [ editar ]
La organización de salud de la Liga tenía tres órganos, una Oficina de Salud, que contenía a funcionarios permanentes de la Liga, una sección ejecutiva , el Consejo Asesor General o Conferencia que constaba de expertos médicos, y un Comité de Salud. El propósito del Comité era realizar investigaciones, supervisar el funcionamiento del trabajo de salud de la Liga y preparar el trabajo para presentarlo al Consejo. [7] Este organismo se centró en acabar con la lepra , la malaria y la fiebre amarilla , los dos últimos iniciando una campaña internacional para exterminar mosquitos.. La Sección de Salud también es un órgano de la Organización de la Salud. La sección de Salud trabajó con países que no eran miembros de la Liga de Naciones. La Organización de la Salud también trabajó con éxito con el gobierno de la Unión Soviética para prevenir las epidemias de tifus , incluida la organización de una gran campaña de educación sobre la enfermedad. [8]
La Office international d'hygiène publique de París estaba adscrita a la Organización de la Salud.
Comisión de Mandatos Permanentes [ editar ]
Desde el comienzo de su trabajo, la Liga ha sido llamada, como una de sus funciones políticas, administrativas y humanitarias, a ejercer una especie de tutela indirecta sobre ciertas personas que aún no pueden mantenerse por sí mismas. De hecho, el art. 22 del Pacto encomendó el mandato de administrar estos territorios a "naciones avanzadas" que "pueden asumir mejor esta responsabilidad". El principio del "bienestar y desarrollo" debía ser la pauta de todos los Poderes que gobernaban a los pueblos originarios.
Varios mandatos
La Comisión de Mandato
Supervisión y ejecución de Mandatos
Resultados del sistema de mandatos
Organización Económica y Financiera [ editar ]
Después del final de la guerra, las condiciones económicas y financieras en todos los países europeos estuvieron cerca del colapso total. En este contexto, la Liga organizó una gran conferencia en Bruselas en septiembre-octubre de 1920. El objetivo era encontrar una solución a los problemas monetarios y facilitar la circulación de bienes y fondos. Después de la conferencia, la Liga estableció una Organización Económica y Financiera, que incluía varios Comités (Financiero, Económico, Fiscal, Estadístico). Durante los años siguientes, la Liga ayudó a muchos países europeos: Austria, Hungría, Grecia, Bulgaria, etc.
El Comité Fiscal discutió varios temas generales relacionados con la doble imposición y la evasión fiscal. Los trabajos del Comité Económico comprendieron el trato a los nacionales y empresas extranjeras, abolición de la prohibición y restricciones a la importación y exportación, unificación de nomenclatura aduanera, letra de cambio, unificación de métodos estadísticos, política comercial, medicamentos veterinarios, acuerdos industriales internacionales, problemas del carbón, problemas del azúcar, tema del contrabando en general y del alcohol en particular, y proteccionismo indirecto.
En octubre de 1929 comenzó la Gran Depresión en los Estados Unidos y pronto contaminó Europa. En 1933, LON organizó una nueva Conferencia Económica en Londres para encontrar una solución común para la protección de las economías nacionales. El conflicto entre los objetivos políticos internacionales de las principales potencias y sus opiniones sobre el bienestar económico impidió cualquier solución concertada.
Tránsito, transporte y comunicaciones [ editar ]
El rápido crecimiento de las comunicaciones y el tránsito, por tierra, mar y aire, ha llevado a una rápida expansión de las actividades técnicas de la Liga en relación con esos temas. La introducción de sistemas de producción en masa organizados en líneas de montaje y basados en modelos estandarizados contribuyó enormemente al desarrollo del transporte y las comunicaciones. La LON creó su Organización para la Comunicación y el Tránsito en 1921. Su Conferencia General incluyó a todos los Estados Miembros, mientras que el Comité tenía 18 miembros. Las conferencias de Barcelona 1921 y Ginebra 1923 concluyeron con convenios sobre la regulación internacional de puertos marítimos, vías navegables y ferrocarriles. Se brindó asistencia técnica a los Estados miembros, así como ayuda con disputas de arbitraje relativas al tránsito.La Organización para las Comunicaciones y el Tránsito realizó trabajos útiles y promulgó leyes que se mantendrán en la labor futura de las Naciones Unidas.
Comité Internacional de Cooperación Intelectual [ editar ]
La Sociedad de Naciones ha prestado gran atención a la cuestión de la cooperación intelectual internacional desde su creación. La Primera Asamblea (diciembre de 1920) recomendó que el Consejo tomara medidas encaminadas a la organización internacional del trabajo intelectual. El Consejo adoptó el informe presentado por la Quinta Comisión de la Segunda Asamblea e invitó a un distinguido Comité de Cooperación Intelectual a reunirse en Ginebra en agosto de 1922. El programa de trabajo del Comité incluía: investigación sobre las condiciones de la vida intelectual, asistencia a los países cuyas se puso en peligro la vida intelectual, creación de Comités Nacionales de cooperación intelectual, cooperación con organizaciones intelectuales internacionales, protección de la propiedad intelectual, cooperación interuniversitaria,coordinación de trabajos bibliográficos e intercambio internacional de publicaciones, y cooperación internacional en investigación arqueológica.
La Comisión Internacional para la Cooperación Intelectual se creó en 1922. Su primer presidente, Henri Bergson , participó junto con muchas personas distinguidas en la mejora de las condiciones de los trabajadores intelectuales y en la facilitación de contactos. A partir de 1926 la Comisión pasó a formar parte del Instituto Internacional de Cooperación Intelectual, establecido en París. El cine también se consideró como una herramienta útil para unir mentes. El Instituto Cinematográfico Educativo Internacional se creó en Roma a propuesta del gobierno italiano y se puso bajo la supervisión de la Liga. Aunque sirvió bajo un gobierno fascista, llevó a cabo un trabajo considerable promoviendo el ideal pacífico y el espíritu de cooperación internacional.
Junta Central Permanente del Opio [ editar ]
La supervisión del tráfico de opio y otras drogas peligrosas puede considerarse una de las actividades sociales y humanitarias más importantes de la Liga.
Antes de la creación de la Liga, existía una Convención internacional, la Convención de La Haya de 1912, que nunca entró en vigor.
Los signatarios del Tratado de Versalles acordado por el art. 295 para ratificarlo ipso facto. La Convención impuso, por primera vez, ciertas obligaciones para regular el comercio y la producción de drogas, a las partes contratantes.
La Liga nombró un Comité Asesor de Expertos y encargó a la Secretaría que recopilara información completa sobre las medidas adoptadas para aplicar la Convención de 1912.
El Convenio de Ginebra de 1925 complementó y amplió el de La Haya. Hizo que los certificados de importación fueran obligatorios y dispuso una supervisión más eficaz de la producción y el comercio internacional.
La Convención prevé además la creación de una Junta Central del Opio Permanente. La Junta se creó en 1928 y creó el sistema internacional de control.
En 1931 la Asamblea convocó una Conferencia que deliberó a favor de limitar la fabricación nacional de estupefacientes como única forma de asegurarse de que no quedara margen para el tráfico ilícito.
Comité Asesor sobre la Trata de Mujeres y Niños [ editar ]
El rápido desarrollo del transporte internacional durante el siglo XIX no solo aumentó el número de emigrantes, sino que también permitió a los traficantes de mujeres organizar su despreciable comercio en líneas más ambiciosas, casi mundiales.
En 1910, los estados se comprometieron a castigar a los traficantes si habían cometido delitos en otros países.
La liga unió sus esfuerzos a los de organizaciones privadas y gobiernos. Se llevó a cabo una investigación y la liga se puso a trabajar para asegurar una extensión de las obligaciones estatales.
En 1921 se adoptó una convención que fortalecía las medidas contra la trata. Se crea el Comité de Trata de Mujeres y Niños. Los informes anuales de los gobiernos, combinados con los de las grandes organizaciones privadas que trabajan en líneas paralelas, permitieron a la comisión llevar a cabo su labor de coordinación y supervisión.
Comisión de esclavitud [ editar ]
La liga ha considerado el problema de la esclavitud y se dedicó a obtener información de varios gobiernos desde 1922. Pocos años después, se redactó una convención para acelerar la abolición total de la esclavitud y la trata de esclavos. La Convención sobre la esclavitud del 25 de septiembre de 1926 produjo buenos resultados en muchos territorios.
En 1932, en la revisión de la liga de la implementación de la convención, apareció que todavía ocurrían casos de captura de hombres libres en algunas áreas, y que existían mercados de esclavos en varios países. Por lo tanto, la asamblea decidió nombrar un comité asesor permanente para estudiar los hechos y las instituciones relacionadas con la esclavitud y considerar los medios para eliminarlos.
Comisión de Refugiados [ editar ]
En 1921 ayudaron a asistir a aproximadamente 1,5 millones de personas que huyeron de la Revolución Rusa de 1917. En abril de 1920, había más de medio millón de prisioneros de guerra , la mayoría de ellos en Rusia , esperando ser repatriados en condiciones extremadamente malas. El Consejo de la Sociedad solicitó el famoso explorador de Noruega , Fridtjof Nansen para examinar la situación. Nansen tomó medidas inmediatas y en menos de dos años logró repatriar a más de 427.000 prisioneros de guerra a 26 países diferentes.
La Liga estableció una Comisión para los Refugiados en 1921 y Nansen fue el primer Alto Comisionado. En otoño de 1922, Fridtjof Nansen recibió el Premio Nobel de la Paz .
La Comisión también estableció el pasaporte Nansen como medio de identificación para los apátridas . [9]
Comisión de Desarme [ editar ]
La Conferencia para la Reducción y Limitación de Armamentos de 1932-1934 (a veces Conferencia Mundial de Desarme o Conferencia de Desarme de Ginebra) fue un esfuerzo de los estados miembros de la Liga de Naciones, junto con los Estados Unidos, para actualizar la ideología del desarme. Tuvo lugar en la ciudad suiza de Ginebra, aparentemente entre 1930 y 1934, pero más correctamente hasta mayo de 1937.
El primer esfuerzo de limitación internacional de armas se realizó en las Conferencias de La Haya de 1899 y 1907, que fracasaron en su objetivo principal. Aunque muchos comentaristas contemporáneos (y el artículo 231 del Tratado de Versalles) habían culpado del estallido de la Primera Guerra Mundial a la culpa de guerra de Alemania, los historiadores que escribieron en la década de 1930 comenzaron a enfatizar la acelerada carrera armamentista que precedió a 1914. Además, todos las principales potencias, excepto Estados Unidos, se habían comprometido con el desarme tanto en el Tratado de Versalles como en el Pacto de la Liga de Naciones. También se desarrolló una importante campaña internacional no gubernamental para promover el desarme en los años veinte y principios de los treinta.
La Liga inició una comisión preparatoria en 1925; en 1931, hubo suficiente apoyo para celebrar una conferencia, que comenzó debidamente bajo la presidencia del exsecretario de Relaciones Exteriores británico Arthur Henderson. La motivación detrás de las conversaciones se puede resumir en un extracto del mensaje que el presidente Franklin D. Roosevelt envió a la conferencia: "Si todas las naciones están de acuerdo en eliminar completamente de la posesión y utilizar las armas que hacen posible un ataque exitoso, las defensas automáticamente se volverán inexpugnables y las fronteras y la independencia de cada nación serán seguras ".
Las conversaciones se vieron acosadas por una serie de dificultades desde el principio. Entre ellos se encontraban los desacuerdos sobre qué constituían armas "ofensivas" y "defensivas", y la polarización de Francia y Alemania. Los gobiernos alemanes, cada vez más militares, no veían ninguna razón por la que su país no pudiera disfrutar del mismo nivel de armamentos que otras potencias, especialmente Francia. Los franceses, por su parte, insistieron igualmente en que la inferioridad militar alemana era su único seguro frente a conflictos futuros tan graves como los que habían soportado en la Primera Guerra Mundial. En cuanto a los gobiernos británico y estadounidense, no estaban preparados para ofrecer los compromisos de seguridad adicionales que Francia solicitó a cambio de la limitación de armamentos franceses.
Las conversaciones fracasaron y Hitler retiró a Alemania tanto de la Conferencia como de la Sociedad de Naciones en octubre de 1933. La década de 1930 había demostrado ser un período internacional demasiado egoísta para dar cabida a la acción multilateral a favor del pacifismo.
Comité de Estudio de la Condición Jurídica de la Mujer [ editar ]
En 1935, la Asamblea de la Sociedad de Naciones decidió realizar un estudio sobre la situación jurídica de las mujeres "en todo el mundo" como respuesta a la presión de las organizaciones de mujeres que presionan por un tratado internacional de igualdad de derechos de las mujeres. La asamblea resolvió considerar cómo "los términos del Tratado de Igualdad de Derechos deben ser examinados en relación con el estatus político, civil y económico existente de la mujer bajo las leyes de países alrededor del mundo".
Para llevar a cabo este estudio, se nombró al Comité de Estudio de la Condición Jurídica de la Mujer para que diseñara un cuestionario para presentar a tres institutos científicos: el Institut de Droit Comparé y el Institut de Droit Penal de París y el Instituto de Derecho Privado de Roma. . Se reclutó al Institute de Droit Comparé para estudiar el derecho al voto de las mujeres, el acceso a las instalaciones educativas y cuestiones similares. Al Institut de Droit Penal se le asignaron cuestiones de leyes penales y penales relacionadas con la mujer, y el Instituto de Derecho Privado se centró en el divorcio, los derechos de domicilio y cuestiones similares. Además, después de mucho debate, el Comité acordó emplear organizaciones de mujeres interesadas que ya habían estado realizando estudios sobre la condición jurídica de la mujer durante algún tiempo.Si bien el trabajo quedó incompleto debido al estallido de la Segunda Guerra Mundial, el estudio sentó las bases sobre las cuales la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de las Naciones Unidas organizaría su trabajo después de 1946.
La primera reunión del Comité de Expertos para el Estudio de la Condición Jurídica de la Mujer en el Mundo se celebró en Ginebra el 4 de abril de 1938. Se reunieron nuevamente en enero de 1939 antes de disolverse. Los miembros eran Mme. Suzanne Bastidde Francia, profesor de derecho en la Universidad de Lyon; M. de Ruelle de Bélgica, asesor legal del Ministerio de Relaciones Exteriores de Bélgica y miembro de la Corte Permanente de Arbitraje; Mme. Anka Godjevac de Yugoslavia, asesora de la delegación de Yugoslavia en la Conferencia de Codificación de 1930; Sr. HC Gutteridge del Reino Unido, profesor de derecho comparado en la Universidad de Cambridge. Gutteridge fue elegido presidente del Comité; Mlle. Kerstin Hesselgren de Suecia, miembro de la Segunda Sala del Riksdag de Suecia y Relatora del Comité; La Sra. Dorothy Kenyon de los Estados Unidos, doctora en derecho, miembro del Colegio de Abogados de Nueva York y asesora legal de varias organizaciones nacionales; M. Paul Sebasteyan de Hungría, consejero y jefe de la División de Tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores; y el Sr.McKinnon Wood del Reino Unido, quien se desempeñó como Secretaría del Comité.[10]
Protección de las minorías [ editar ]
La labor de redacción de los proyectos de tratados para la protección de las minorías en los Estados de Europa oriental fue encomendada a la Comisión de Nuevos Estados establecida en la Conferencia de Paz celebrada en París el 1º de mayo de 1919. Los diez tratados que contienen disposiciones relativas a las minorías:
- El Tratado del 28 de junio de 1919 entre las principales potencias aliadas y asociadas y Polonia (firmado en Versalles el 28 de junio de 1919), en vigor desde el 10 de enero de 1920, puesto bajo la garantía de la Sociedad de Naciones el 13 de febrero de 1920.
- El Tratado del 10 de septiembre de 1919, entre las Principales Potencias Aliadas y Asociadas y Checoslovaquia, puesto bajo la garantía de la Sociedad de Naciones, el 29 de noviembre de 1920.
- El Tratado del 10 de septiembre de 1919, entre las principales potencias aliadas y asociadas y el Reino de los serbios, croatas y eslovenos, puesto bajo la garantía de la Sociedad de Naciones, el 29 de noviembre de 1920.
- El Tratado del 9 de diciembre de 1919, entre las principales potencias aliadas y asociadas y Rumania, puesto bajo la garantía de la Sociedad de Naciones, el 30 de agosto de 1920.
- El Tratado del 10 de agosto de 1920 entre las principales potencias aliadas y Grecia (firmado en Neuilly-sur-Seine el 27 de noviembre de 1919), en vigor desde el 9 de agosto de 1920.
- El Tratado del 10 de agosto de 1920, entre las principales potencias aliadas y Armenia.
- Artículos 64 a 69 del Tratado de Paz con Austria (firmado en St.-Germain-en-Laye el 10 de septiembre de 1919), en vigor desde el 16 de julio de 1920, puesto bajo la garantía de la Sociedad de Naciones el 22 de octubre de 1920.
- Artículos 49 a 57 del Tratado de Paz con Bulgaria (firmado en Neuilly-sur-Seine el 27 de noviembre de 1919), bajo la garantía de la Sociedad de Naciones, el 22 de octubre de I920.
- Artículos 54 a 60 del Tratado de Paz con Hungría (firmado en Trianon el 4 de junio de 1920), puesto bajo garantía de la Sociedad de Naciones, 30 de agosto de 1921
- Artículos 140 a 151 del Tratado de Paz con Turquía (firmado en Sèvres el 10 de agosto de 1920). Estos artículos fueron reemplazados por los artículos 37 a 45 del nuevo Tratado de Lausana.
Finanzas de la Liga [ editar ]
La Sociedad de Naciones fue mantenida financieramente por los Estados miembros. La Asamblea controló el presupuesto anual.
Los presupuestos totales autorizados de la Liga para los cuatro años 1921-1924 dieron un promedio de 22 757 769 francos oro por año, equivalente a 4 391 187 dólares estadounidenses. Esta cifra cubría no solo la Sociedad de Naciones, sino también el costo de la Corte Permanente de Justicia Internacional y la Organización Internacional del Trabajo .
La participación promedio del presupuesto para este período fue:
Sociedad de Naciones: 2 178 445 dólares estadounidenses a la par;
Organización Internacional del Trabajo: 1 350 675 dólares americanos;
Corte Permanente de Justicia Internacional: 386 000 dólares americanos. [11]
Años finales de la liga [ editar ]
Desde los reveses críticos de 1933, la cooperación política de la Liga se volvió cada vez más ineficaz. Por el contrario, las actividades técnicas continuaron creciendo.
Por tanto, el Consejo decidió evaluar la separación de actividades técnicas y políticas. El comité presidido por un australiano Stanley Bruce concluyó que se necesitaban reformas fundamentales. Sin embargo, estas propuestas se paralizan abruptamente debido a la renuncia del Secretario General, J. Avenol, y al estallido de la Segunda Guerra Mundial.
Tras la invasión alemana de Polonia el 1 de septiembre de 1939, la Secretaría preparó planes para la retirada. El rápido avance de los ejércitos alemanes en 1940 presionó al LON para que transfiriera ciertas actividades de acuerdo con las invitaciones de algún gobierno. Si bien el Secretario General permaneció en Ginebra para simbolizar la continuidad de la Liga y la neutralidad suiza, las principales actividades se ubicaron en otros lugares.
El Alto Comisionado para los Refugiados y el Tesoro de la Secretaría tenían su sede en Londres; el Comité del Opio tenía su sede en Washington DC; la Organización Económica y Financiera se trasladó a Princeton.
Ni la Asamblea ni el Consejo pudieron reunirse después de diciembre de 1939, por lo que el resto de la Liga fue administrado por una Comisión de Control.
Ver también [ editar ]
- Artículo X del Pacto de la Sociedad de Naciones
- Carta del Atlántico
- Período de entreguerras
- América Latina y la Liga de Naciones
- Archivos de la Liga de Naciones
- Tratados de minorías
- Actos de neutralidad
- Palais des Nations , construido como sede de la Liga.
- Ligue internationale de la paix
- Proyecto de acceso digital total al proyecto de archivos de la Liga de Naciones (LONTAD)
Notas [ editar ]
- ↑ Grandjean, Martin (2017). "Estructuras complejas y organizaciones internacionales" [Analisi e visualizzazioni delle reti in storia. L'esempio della cooperazione intellettuale della Società delle Nazioni]. Memoria e Ricerca (2): 371–393. doi : 10.14647 / 87204 .Ver también: versión en francés (PDF) y resumen en inglés .
- ↑ a b c d e f Liga de Naciones (1920). Actas de la Primera Asamblea, Sesiones Plenarias . Liga de las Naciones.
- ^ Northedge 1986, p. 48
- ^ Liga de Naciones, Diario oficial, número 1, febrero de 1920
- ^ Liga de Naciones, Diario oficial, número 1, febrero de 1920, p.29
- ^ Northedge 1986, págs. 179–80
- ^ Northedge 1986, p. 182
- ^ Baumslag 2005, p. 8
- ^ Torpey 2000 , p. 129.
- ^ Véase Departamento de trabajo de Estados Unidos (1947). Documentos internacionales sobre la condición jurídica y social de la mujer . Washington, DC: Oficina de Imprenta del Gobierno de EE. UU. págs. Apéndice A.
- ^ Liga de Naciones (1924). Diario Oficial, enero de 1924 . Liga de las Naciones.
Referencias [ editar ]
- Archer, Clive (2001). Organizaciones internacionales . Routledge. ISBN 0-415-24690-3.
- Baumslag, Naomi (2005). Medicina asesina: médicos nazis, experimentación humana y tifus . Praeger. ISBN 978-0-275-98312-3.
- Liga de Naciones (1920). Actas de la Primera Asamblea, Sesiones Plenarias . Liga de Naciones, Ginebra.
- Liga de Naciones (1924). Diario Oficial, enero de 1924 . Liga de Naciones, Ginebra.
- Northedge, FS (1986). La Sociedad de Naciones: su vida y su época, 1920-1946 . Holmes y Meier. ISBN 0-7185-1316-9.
- Torpey, John (2000). La invención del pasaporte: vigilancia, ciudadanía y Estado . Prensa de la Universidad de Cambridge. ISBN 0-521-63493-8.
