Transición pacífica del poder


Una transición pacífica o transferencia de poder es un concepto importante para los gobiernos democráticos en el que el liderazgo de un gobierno entrega pacíficamente el control del gobierno a un liderazgo recién elegido. Esto puede ser después de las elecciones o durante la transición de un tipo diferente de régimen político, como el período poscomunista después de la caída de la Unión Soviética , [2] o las elecciones en Libia después de la caída de Muammar Gaddafi . [1]

Mustafa Abdul Jalil, quien supervisó el Consejo Nacional de Transición en Libia, que supervisó lo que fue elogiado en ese momento (2012) como una transferencia pacífica de poder durante el gobierno interino después de la Guerra Civil Libia . [1] El nuevo gobierno tuvo más tarde problemas para mantener el control sobre el país, lo que condujo a la Segunda Guerra Civil Libia .

En los estudios que examinan la democratización y las democracias emergentes, el estudio de las transiciones de poder exitosas se utiliza para comprender la transición a la democracia constitucional y la relativa estabilidad de ese gobierno. [3] [4] [5] [6] Un estudio de 2014 concluyó que 68 países nunca habían tenido una transición pacífica del poder debido a una elección desde 1788. [7] [2]

El presidente electo Ronald Reagan toma juramento como presidente de los Estados Unidos en una transferencia pacífica simbólica del poder en 1981.

En los estudios que examinan la democratización y las democracias emergentes, el estudio de las transiciones de poder exitosas se utiliza para comprender la transición a la democracia constitucional y la relativa estabilidad de ese gobierno. [3] [4] [5] [6] Un estudio de 2014 concluyó que 68 países nunca habían tenido una transición pacífica del poder debido a una elección desde 1788. [7] [2]

Las transiciones pacíficas requieren una serie de instituciones democráticas fuertes para perseguir, como la voluntad de los partidos de oposición para servir como una oposición leal . Las transiciones por elección colocan a los poseedores del poder en posiciones vulnerables, ya que no solo corren el riesgo de cambios potenciales en las políticas y prácticas y, por lo tanto, en sus medios de poder, sino también por represalias o represalias políticas. [8] Especialmente en las nuevas democracias, puede ser necesario crear nuevas instituciones para facilitar una transición pacífica. Después de la Revolución Libia, el Consejo Nacional de Transición proporcionó un período de 10 meses que facilitó la "primera transición pacífica del poder en la historia moderna de Libia". [1] En una democracia institucionalizada estable, una transición pacífica es el resultado esperado de una elección y un análisis de 2014 encontró que una vez que un país inicia transferencias pacíficas del poder, es muy probable que continúe haciéndolo. [7] [2]

La primera transición pacífica del poder en un país a menudo se considera una etapa importante en la transición del gobierno hacia la democracia, como se vio en las elecciones en la República Democrática del Congo . [9] Las transiciones exitosas durante momentos políticos tensos como la Revolución de Terciopelo en Armenia en 2018 se interpretan como signos de una mejor gobernanza dentro del país, un hito importante en la democratización y el funcionamiento de la sociedad civil. [10] Alternativamente, la falta de transferencias pacíficas de poder, como en las elecciones en Georgia de 1995 a 2008 en las que la única transición entre presidentes fue a través de la Revolución de las Rosas de 2003 , puede dañar la reputación internacional del país como una "democracia". . [11]

Bielorrusia

Durante las protestas bielorrusas de 2020 que siguieron a los controvertidos resultados de las elecciones presidenciales bielorrusas en agosto de 2020, los bielorrusos crearon un Consejo de Coordinación y un gobierno en la sombra, llamado Gestión Nacional Anticrisis (NAM), con el objetivo de una transferencia pacífica del poder a un país libre y libre. presidente elegido de manera justa. [12] [13] [14] NAM propuso una opción "constitucional" para la transferencia de poder, en la que la presunta ganadora de las elecciones presidenciales, Sviatlana Tsikhanouskaya , se convertiría en Primera Ministra y los poderes del presidente de facto Alexander Lukashenko serían transferidos legalmente a el cargo de Primer Ministro, seguido de elecciones para un nuevo presidente organizadas por una comisión electoral recién creada; y una opción de "soberanía legal", en la que Tsikhanouskaya se convertiría en presidente y organizaría elecciones presidenciales en un plazo de 40 a 70 días. [15]

Georgia

La transferencia de poder resultante de las elecciones parlamentarias de Georgia de 2012 se consideró un caso importante de transferencia pacífica de poder en el desarrollo político postsoviético de Georgia, que, desde el período soviético, había experimentado cambios como la Revolución de las Rosas en 2003. . [11]

Estados Unidos

Históricamente, una transición pacífica del poder ha sido la norma en las transiciones presidenciales de Estados Unidos . [16] [17] Se institucionaliza a través de actos simbólicos como la inauguración presidencial de Estados Unidos . [18]

Durante las elecciones de 2020, varios expertos describieron el riesgo de retroceso democrático . [19] [20] Los comentarios hechos por el presidente estadounidense Donald Trump durante su campaña presidencial de ese año plantearon dudas sobre el papel de una transición pacífica, [21] mientras que otros funcionarios electos, como miembros del Senado, emitieron declaraciones públicas en apoyo a una transición pacífica del poder, considerando el proceso como una parte clave de la democracia estadounidense. [22] Además, algunos republicanos rechazaron la narrativa no probada de Trump sobre el fraude electoral. [23] El Financial Times informó que los líderes empresariales, incluida la Cámara de Comercio de Estados Unidos y la Mesa Redonda Empresarial , hicieron declaraciones pidiendo una transferencia pacífica. [24]

Tras semanas de interrogatorios, Trump declaró el 15 de noviembre de 2020 que aceptaría un traslado pacífico, mientras que al mismo tiempo, sin dar pruebas, cuestionó la validez de los resultados de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 . [25] El miércoles 6 de enero de 2021, durante la certificación del voto del colegio electoral , cientos de partidarios de Trump irrumpieron en el edificio del Capitolio en Washington, DC, empujando barricadas metálicas y guardias de seguridad. [26] Algunos medios de comunicación etiquetaron el acto como un intento de golpe de Estado por parte de Trump. [27] [28] [29] [30] Durante los disturbios, que obligaron al Senado a hacer un receso, [31] murieron cuatro alborotadores (tres por causas naturales), así como un oficial de policía del Capitolio. [32] El entonces líder de la mayoría en el Senado, Mitch McConnell, señaló que "si esta elección fuera anulada por meras acusaciones del bando perdedor, nuestra democracia entraría en una espiral de muerte". [33]

  1. ^ a b c "NTC de Libia entrega el poder a la asamblea recién elegida" . BBC News . 9 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 18 de abril de 2019 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  2. ^ a b c d "Las transiciones pacíficas de poder han sido raras en los estados modernos, pero una vez que se ha adquirido el hábito, se mantiene" . EUROPP . 26 de noviembre de 2014. Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  3. ^ a b Graham, Emmanuel (julio de 2017). "La tercera transferencia pacífica del poder y consolidación democrática en Ghana" (PDF) . Africology: la revista de estudios panafricanos . 10 (5): 99-127. Archivado (PDF) desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  4. ^ a b Tamarkin, M. (1979). "De Kenyatta a Moi: la anatomía de una transición pacífica del poder" . Africa Today . 26 (3): 21–37. ISSN  0001-9887 . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  5. ^ a b Mangu, Andre Mbata B. (1 de junio de 2004). "República Democrática del Congo: el largo camino de la guerra a la paz y desafíos para la transición pacífica y la reconstrucción nacional" . Africa Insight . 34 (2_3): 31–38. ISSN  0256-2804 . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  6. ^ a b Ahmed, Jasem Mohamad (2012). "La democracia y el problema del traspaso pacífico del poder" . Revista de artes Al-Frahedis . 04 (10). Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  7. ^ a b c Przeworski, Adam (1 de enero de 2015). "Adquirir el hábito de cambiar de gobierno a través de elecciones" . Estudios políticos comparados . 48 (1): 101-129. doi : 10.1177 / 0010414014543614 . ISSN  0010-4140 . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  8. ^ Sutter, Daniel (1995). "Liquidación de cuentas viejas: baches a lo largo de la transición del gobierno autoritario" . La Revista de Resolución de Conflictos . 39 (1): 110-128. ISSN  0022-0027 . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  9. ^ "Primera transferencia pacífica de poder posible en la República Democrática del Congo: enfoque regional - África Oriental" . Monitor de conflictos de África . 2017 (febrero de 2017): 35–39. 1 de febrero de 2017. ISSN  2311-6943 . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  10. ^ Yayloyan, Diana (28 de febrero de 2019). "Una transición pacífica del poder y las expectativas del público en Armenia" . Fundación de Investigación de Política Económica de Turquía . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 , a través de Think-Asia.
  11. ^ a b "Transferencia pacífica del poder político y sus características en Georgia. Las elecciones parlamentarias de Georgia de 2012" . ibn.idsi.md . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  12. ^ "Pavel Latushko anuncia el establecimiento de la administración anticrisis del pueblo" . Bielorrusia Feed . 29 de octubre de 2020. Archivado desde el original el 16 de noviembre de 2020 . Consultado el 16 de noviembre de 2020 .
  13. ^ Grekowicz, Nikita (15 de noviembre de 2020). "Białoruś ponownie zawrzała po skatowaniu Ramana Bandarenki. Trwają protesty [relacja z Mińska]" [Bielorrusia nuevamente en estado de shock por el asalto a Raman Bandarenka . Continúan las protestas [informe de Minsk]]. OKO.press (en polaco). Archivado desde el original el 16 de noviembre de 2020 . Consultado el 16 de noviembre de 2020 .
  14. ^ Sadouskaya – Komlach, Maryia (6 de noviembre de 2020). "Una oposición bielorrusa exiliada se enfrenta a una prueba de credibilidad" . Centro de Análisis de Políticas Europeas . Archivado desde el original el 16 de noviembre de 2020 . Consultado el 16 de noviembre de 2020 .
  15. ^ "Gestión Nacional Anticrisis: Se han desarrollado dos opciones de transición de poder" . Gestión Nacional Anticrisis . 17 de noviembre de 2020. Archivado desde el original el 17 de noviembre de 2020 . Consultado el 18 de noviembre de 2020 .
  16. ^ Pruitt, Sarah. "Cómo comenzó la transferencia pacífica del poder con John Adams" . HISTORIA . Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 7 de enero de 2021 .
  17. ^ "Los 10 ex secretarios de defensa vivos: involucrar a los militares en las disputas electorales cruzaría a un territorio peligroso" . The Washington Post . 3 de enero de 2021. Archivado desde el original el 6 de enero de 2021 . Consultado el 6 de enero de 2021 .
  18. ^ "Transición pacífica del poder" . Archivos Nacionales . 18 de noviembre de 2016. Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  19. ^ "¿Estados Unidos corre el riesgo de reflejar el retroceso democrático de Hungría?" . www.worldpoliticsreview.com . Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 15 de noviembre de 2020 .
  20. ^ Bauer, Michael W; Becker, Stefan (2 de marzo de 2020). "Retroceso democrático, populismo y administración pública" . Perspectivas de la gestión pública y la gobernanza . 3 (1): 19–31. doi : 10.1093 / ppmgov / gvz026 . ISSN  2398-4910 . Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 15 de noviembre de 2020 .
  21. ^ Breuninger, Kevin (23 de septiembre de 2020). "Trump no se comprometerá con una transferencia pacífica del poder si pierde las elecciones" . CNBC . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  22. ^ "Senado unánime se compromete a la transferencia pacífica del poder después de que Trump se niega" . ABC News . Archivado desde el original el 9 de octubre de 2020 . Consultado el 25 de septiembre de 2020 .
  23. ^ "Como la campaña de presión electoral de Trump golpea a los funcionarios republicanos, algunos contraatacan" . NPR.org . Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 7 de enero de 2021 .
  24. ^ "Los líderes empresariales estadounidenses piden una transferencia pacífica del poder" . www.ft.com . 7 de noviembre de 2020. Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 15 de noviembre de 2020 .
  25. ^ Alison Main. "Trump dice que aceptaría una transferencia pacífica del poder, pero pone en duda los resultados de las elecciones" . CNN . Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 15 de noviembre de 2020 .
  26. ^ "Fotos: Las protestas se tornan violentas cuando los partidarios de Trump asaltan el Capitolio, retrasando la certificación del Colegio Electoral" . Fortuna . Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 7 de enero de 2021 .
  27. ^ Graham, David A. (6 de enero de 2021). "Esto es un golpe de estado" . El Atlántico . Archivado desde el original el 6 de enero de 2021 . Consultado el 6 de enero de 2021 .
  28. ^ Musgrave, Paul. "Esto es un golpe de estado. ¿Por qué los expertos se mostraron tan reacios a verlo venir?" . Política exterior . Archivado desde el original el 6 de enero de 2021 . Consultado el 6 de enero de 2021 .
  29. ^ Solnit, Rebecca. "Llámalo como fue: un intento de golpe" . The Guardian . Archivado desde el original el 7 de enero de 2021 . Consultado el 7 de enero de 2021 .
  30. ^ Jacobson, Louis (6 de enero de 2021). "PolitiFact - ¿Es esto un golpe? Aquí hay algo de historia y contexto para ayudarlo a decidir" . PolitiFact . Consultado el 7 de enero de 2021 . Se puede argumentar que el asalto al Capitolio califica como un golpe. Es especialmente así porque los alborotadores entraron precisamente en el momento en que la pérdida del titular debía ser sellada formalmente, y lograron detener el conteo.
  31. ^ "1 muerto a tiros, el Congreso evacuado, la Guardia Nacional activada después de que los alborotadores pro-Trump asalten el Capitolio" . NBC News . 6 de enero de 2021. Archivado desde el original el 6 de enero de 2021 . Consultado el 6 de enero de 2021 .
  32. ^ Levenson, Eric; Vera, Amir; Kallingal, Mallika (8 de enero de 2021). "Lo que sabemos sobre las 5 muertes en la mafia pro-Trump que irrumpió en el Capitolio" . CNN . Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 8 de enero de 2021 .
  33. ^ Axios. McConnell: "Nuestra democracia entraría en una espiral de muerte" si el Congreso anulara las elecciones " . Axios . Archivado desde el original el 14 de enero de 2021 . Consultado el 7 de enero de 2021 .