El Consejo de Coordinación para la transferencia de poder ( bielorruso : рада Каардынацыйная , romanized : rada Kaardynacyjnaja ; ruso : совет Координационный , romanized : Koordinatsionnyy sovyet ), conocida a menudo como el Consejo de Coordinación , es un bielorruso organismo no gubernamental creado por el candidato presidencial Sviatlana Tsikhanouskaya para facilitar una transferencia democrática del poder . El Consejo, fundado durante las protestas bielorrusas de 2020 en respuesta a la disputaLas elecciones presidenciales de Bielorrusia de 2020 tienen 64 miembros principales (al 13 de febrero de 2021 [1] ) con un presidium de liderazgo de 7 miembros . La primera reunión del Consejo tuvo lugar el 18 de agosto. [2] [3] Desde finales de agosto hasta mediados de octubre, Tsikhanouskaya y varios miembros del presidium fueron arrestados o eligieron exiliarse de Bielorrusia por temor a la represión de las fuerzas de seguridad bielorrusas. [4][actualizar]
Formación | 14 de agosto de 2020 |
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Tipo | Organización no gubernamental |
Propósito | Facilitar la transferencia democrática del poder en Bielorrusia. |
Región atendida | Bielorrusia |
Idioma oficial | |
Gente clave | |
Afiliaciones | Movimiento democrático bielorruso |
Sitio web | rada |
El 12 de octubre de 2020, el Consejo emitió un ultimátum a Lukashenko para que renunciara, liberara a los presos políticos y detuviera la violenta represión contra los manifestantes antes del 25 de octubre, en su defecto una huelga general a nivel nacional , bloqueos de carreteras y el colapso de las ventas en las tiendas estatales tendría lugar. [4]
Historia
Creación
La formación del Consejo de Coordinación se anunció el 14 de agosto en un video publicado por Tsikhanouskaya. En el video, también afirmó que había recibido entre el 60 y el 70% de los votos en las elecciones presidenciales del 9 de agosto y exhortó a la comunidad internacional a reconocerla como la ganadora. [5] Tsikhanouskaya declaró que el objetivo del consejo es coordinar una transferencia de poder pacífica y ordenada del presidente en ejercicio Alexander Lukashenko [6] [7] [8] y celebrar una elección presidencial nueva, libre y justa lo antes posible. .
El 17 de agosto, Tsikhanouskaya publicó un video en el que afirmaba que estaba lista para liderar un gobierno de transición. [9]
El 18 de agosto, el Consejo celebró su primera conferencia de prensa a las preguntas de Olga Kovalkova , Maxim Znak , Maria Kolesnikova , Pavel Latushko y Sergey Dylevsky . [10]
El 19 de agosto, el Consejo eligió un Presidium de siete miembros . [11]
Agosto-septiembre de 2020
El 19 de agosto, Tsikhanouskaya hizo un llamamiento a los líderes de la UE para que no reconocieran los resultados de las elecciones presidenciales en una reunión de jefes de gobierno de la UE prevista para ese mismo día. [12]
El 19 de agosto, Alexander Lukashenko describió a los miembros del Consejo de Coordinación y dijo: "Algunos de ellos estuvieron una vez en el poder o estuvieron cerca de él. Fueron expulsados y guardan rencor. Otros son nazis absolutos. Basta con echar un vistazo a sus nombres". [13] [14] El mismo día, el ex contendiente presidencial Valery Tsepkalo dijo que no entendía los criterios para la formación del nuevo consejo y sus tareas. Se quejó de que no fue invitado. [15]
El 20 de agosto, el Fiscal General Alexander Konyuk inició un proceso penal contra los miembros del Consejo de Coordinación en virtud del artículo 361 del Código Penal de Belarús. [16] [17] En un comunicado emitido, Konyuk alegó que "la creación y la actividad del Consejo de Coordinación tienen como objetivo la toma del poder estatal y dañar la seguridad nacional" y que "la creación de tales órganos no está permitida por la ley , y son inconstitucionales ". [18] El mismo día, los miembros del presidium Dylevsky y Znak fueron convocados para ser interrogados por la policía. [19] Znak y Dylevsky llegaron para ser interrogados la mañana del 21 de agosto y luego fueron liberados. [20]
El 21 de agosto, el abogado de Tsikhanouskaya, Znak, presentó una protesta formal en relación con las elecciones presidenciales ante el Tribunal Supremo de Bielorrusia . Znak dijo que "se ha presentado una denuncia. La decisión sobre cuándo iniciar el procedimiento debe tomarse dentro de tres días". [21] El 24 de agosto, los miembros del presidium Dylevsky y Kovalkova fueron detenidos por agentes de OMON mientras intentaban apoyar una huelga salvaje en la fábrica de Minsk Tractor Works . [22] Los miembros del Presidium Vlasova , Latushko , Alexievich y Kolesnikova también fueron convocados para interrogarlos. [23] Tanto Kovalkova como Dylevsky fueron condenados a diez días de prisión al día siguiente. [24]
El 26 de agosto, Ivonka Survilla , Presidenta de la Rada de la República Popular de Bielorrusia , expresó su apoyo a Tsikhanouskaya . [25]
El 31 de agosto, el miembro del presidium Vlasova fue detenido por la OMON. [26]
El 5 de septiembre, Kovalkova, miembro del presidium, decidió abandonar Bielorrusia en lugar de permanecer detenida por los cargos de la Sección 361. [27]
El 7 de septiembre, la miembro del presidium Kolesnikova fue detenida por hombres enmascarados no identificados en Minsk. [28] [29]
A partir del 9 de septiembre, el único miembro del presidium aún no detenido o no es ganador del Premio Nobel de Literatura , Svetlana Alexievich ,. [30] Sin embargo, hubo informes de periodistas bielorrusos de que hombres desconocidos estaban llamando a las puertas de su casa. [31] A partir del 9 de agosto de 2020, estaba bajo vigilancia las veinticuatro horas del día por diplomáticos de varios países europeos, incluidos embajadores de Polonia y Lituania. [32] [33] [34]
En una conferencia de prensa en Polonia , el concejal Pavel Latushko condenó la situación en Bielorrusia y afirmó que 10.000 personas fueron objeto de mala conducta y encarcelamiento orquestado por las fuerzas de seguridad. Afirmó que 450 personas fueron torturadas y que los manifestantes fueron encarcelados por cargos falsos. Latushko y Olga Kovalkova invitaron a la OSCE y las Naciones Unidas a enviar observadores a Bielorrusia para evaluar la situación. [35]
Ultimátum del 25 de octubre
Los miembros exiliados del Presidium del Consejo de Coordinación, incluido Sergei Dylevsky, se reunieron en Vilna el 12 de octubre y establecieron un ultimátum para Lukashenko, que fue anunciado al día siguiente por Tsikhanouskaya y enviado a "todas las estructuras oficiales de Belarús". El ultimátum estableció tres condiciones, pidiendo
- Lukashenko a dimitir;
- prisioneros políticos para ser liberados; y
- cese la violenta represión contra los manifestantes.
El plazo para el cumplimiento de las condiciones se fijó en el 25 de octubre de 2020. El ayuntamiento prometió que si no se cumplía el ultimátum, el 26 de octubre se iniciaría una huelga general nacional , se bloquearían las carreteras y se "venderían en las tiendas estatales [ colapsaría ". [4]
El 16 de octubre, Svetlana Tsikhanouskaya fue incluida en las listas de buscados en Bielorrusia y Rusia acusada de "intentar derrocar el orden constitucional". [36]
Gobierno en la sombra
A finales de octubre de 2020, Pavel Latushko, miembro del presidium, creó la Gestión Nacional Anticrisis (NAM), un gobierno en la sombra, para gestionar las tareas administrativas detalladas de una transferencia pacífica del poder que conduzca a la toma de posesión de un presidente recién elegido. [37] [38] El NAM publicó informes internos del Ministerio del Interior de Bielorrusia , según los cuales se había detenido a 25.800 personas entre el 9 de agosto y el 9 de noviembre de 2020, y se habían presentado 4000 denuncias de tortura y otras acciones ilegales ante el ministerio y ignorado. [39]
Comisión de la verdad
A finales de noviembre de 2020, el Consejo publicó un borrador de documento para debatir la creación de una comisión de la verdad y la reconciliación a los efectos de la justicia transicional . La comisión, denominada "agencia especial", "consideraría el uso de la fuerza física, equipo especial y armas contra ciudadanos en relación con posiciones políticas" o la violación o llamamientos a la violación de los derechos de los ciudadanos por parte de funcionarios públicos durante la crisis de Belarús. . [40] La agencia solo consideraría la responsabilidad individual; la pertenencia a una organización no sería motivo de enjuiciamiento. En los casos en los que no hubo daño físico, el acusado pasaría por un procedimiento de conciliación . Otros casos serían procesados bajo leyes administrativas, "disciplinarias" o penales . La demostración de "remordimiento efectivo" o la falta de él debilitaría o fortalecería algunas de las sanciones financieras y de propiedad en la definición legal propuesta de los poderes de la agencia. [41]
Objetivos y estructura
Objetivos
El Consejo ha declarado que sus objetivos principales son: [42]
- Poner fin a la persecución política de los ciudadanos y hacer comparecer ante la justicia a los responsables.
- Por la liberación de todos los presos políticos en Bielorrusia.
- La anulación de las elecciones presidenciales del 9 de agosto y la celebración de nuevas elecciones según las normas internacionales organizadas por una comisión electoral central reconstituida.
El miembro del Presidium del Consejo, Pavel Latushko, declaró que el Consejo no quiere cambiar radicalmente el curso de la política exterior bielorrusa, y agregó que quiere mantener relaciones "amistosas y profundas" con Rusia , así como tener una buena relación de trabajo con la Unión Europea. y actuar como puente entre el este y el oeste. [43]
Estructura
Tsikhanouskaya declaró que las solicitudes al consejo estaban abiertas a los ciudadanos bielorrusos que reconocieran que los resultados electorales declarados oficialmente estaban falsificados y en quienes los grupos sociales confiaban. Se invitaron solicitudes de personas que representan a grupos de trabajadores, partidos políticos, sindicatos y otras organizaciones de la sociedad cívica y de figuras autorizadas como médicos, maestros, líderes empresariales, autores o deportistas. [44] Olga Kovalkova y el abogado Maxim Znak recibieron la responsabilidad de recopilar y aprobar las solicitudes de afiliación. [45]
Presidio
El Consejo eligió un presidium de 7 miembros el 19 de agosto. [11] Los miembros del presidium son: [46] [47]
- Svetlana Alexievich , premio Nobel de Literatura
- Sergei Dylevsky , líder del comité de huelga de Minsk Tractor Works (MTZ) [48]
- Maria Kalesnikava , coordinadora de la sede de la campaña presidencial 2020 de Viktar Babaryka
- Olga Kovalkova , copresidenta del partido Democracia Cristiana de Bielorrusia
- Pavel Latushko , exministro de Cultura
- Liliya Vlasova , mediadora y abogada
- Maxim Znak , abogado
Detenciones y ubicación
Nombre | Detenciones / desapariciones | Fuera de Bielorrusia a partir de / desde |
---|---|---|
Tsikhanouskaya | Disponible el 11 de agosto de 2020 [49] | |
Alexievich | Disponible el 28 de septiembre de 2020 | |
Dylevsky | 24 de agosto a 17 de septiembre de 2020 [23] [4] | Fuera c. 13 de octubre de 2020 [4] |
Kalesnikava | 7 de septiembre de 2020 [28] | |
Kovalkova | 24 de agosto a 3 de septiembre de 2020 [23] | A partir del 5 de septiembre de 2020[actualizar][27] |
Latushko | Disponible a partir del 9 de septiembre de 2020[actualizar][35] | |
Vlasova | 31 de agosto de 2020 [26] | |
Znak | 9 de septiembre de 2020 [50] |
Miembros
Una lista inicial de miembros, que consta de 35 miembros, se distribuyó el 17 de agosto y se amplió a 51 miembros el 18 de agosto. [51] [52] El consejo tenía 59 miembros en su grupo de membresía principal el 29 de agosto de 2020, [53] aumentando a 64 miembros al 13 de febrero de 2021[actualizar]. [1] Además del presidium de 7 miembros, otros miembros, a partir del 13 de febrero de 2021[actualizar], Incluir atleta Nadzeya Astapchuk , director de cine Jury Chaščavacki , líder cívico Ales Bialiatski , político Jurado Hubarewicz
, físico Alexander Dabravolski , político Andrei Egorov , Mikalai Kazlov del Partido Cívico Unido de Belarús , Andrei Kureichik , político Vital Rymasheuski , el pintor Vladimir Tsesler , el ex director superior de EPAM Systems , Maksim Bahratsou , el analista independiente Siarhei Chaly . [1] [54] El 24 de agosto de 2020, el consejo incluyó una lista de apoyo "ampliada" de 600 miembros. [55]Grupos de trabajo
A 16 de octubre de 2020[actualizar], el Consejo de Coordinación incluyó grupos de trabajo sobre varios temas sociopolíticos: [56]
- un grupo sindical ProfSoyuz Online para fomentar la creación de sindicatos independientes
- un grupo de mujeres
- un grupo de apoyo para iniciativas locales en los distritos de Bielorrusia
- KOTOC: asesoría legal para interacciones y participación electoral en estructuras formales subnacionales ( oblasts , raion )
- un grupo económico
- un grupo de apoyo empresarial
- un grupo cristiano
- prisioneros y una política de derechos humanos del grupo
- un grupo de educación [57]
- un grupo para la lengua y la cultura bielorrusa . [57]
Reacción internacional
Tsikhanouskaya ha pedido a la comunidad internacional que apoye los esfuerzos del Consejo de Coordinación. [58]
Estados
- Josep Borrell , Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad , ha pedido a las autoridades de Bielorrusia que pongan fin a los procesos penales contra los miembros del consejo de coordinación. [59] El Parlamento Europeo ha reconocido al consejo de coordinación como la "representación provisional de las personas que exigen un cambio democrático en Bielorrusia" y no reconocerá a Alexander Lukashenko como presidente de Bielorrusia una vez que expire su mandato actual. [60]
- El presidente lituano, Gitanas Nausėda, habló con Tsikhanouskaya por teléfono y le ofreció su apoyo al consejo de coordinación. [61] El Primer Ministro de Lituania también ha pedido a Bielorrusia que lleve a cabo nuevas elecciones "libres y justas" supervisadas por monitores internacionales. [62] El ministro de Relaciones Exteriores de Lituania, Linas Linkevičius, se ha referido a Lukashenko como el "ex presidente" de Bielorrusia. [63] El 20 de agosto, el primer ministro lituano Saulius Skvernelis invitó a Sviatlana a su oficina y se refirió públicamente a ella como "la líder nacional de Bielorrusia. [64] El 10 de septiembre, el Parlamento lituano aprobó una ley que reconoce a Tsikhanouskaya como "líder electo del pueblo de Bielorrusia" y el Consejo de Coordinación como los "únicos representantes legítimos del pueblo de Bielorrusia". La resolución también declara que Lukashenko es un "líder ilegítimo". [65]
- El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki , se refirió al Consejo de Coordinación como el socio adecuado para que las autoridades negocien. [66]
- El 25 de agosto, un portavoz del presidente ruso , Vladimir Putin, se congratuló de que los líderes del Consejo de Coordinación no quisieran reducir los lazos con Rusia y, en cambio, esperaran continuar con las buenas relaciones bilaterales entre los dos países. [67]
- El Secretario de Estado de los Estados Unidos en una declaración instó al gobierno bielorruso a involucrar activamente a la sociedad bielorrusa, incluso a través del Consejo de Coordinación recientemente establecido, de una manera que refleje lo que el pueblo bielorruso está exigiendo, por el bien del futuro de Bielorrusia, y por un Bielorrusia exitosa. [68] [ referencia circular ] El Gobierno de los Estados Unidos también ha declarado que "el pueblo ha rechazado claramente el régimen". [69]
Grupos de protesta ciudadana
El 1 de noviembre de 2020, en el contexto de las protestas polacas de octubre de 2020 , los ciudadanos polacos liderados por la huelga de mujeres de toda Polonia crearon un Consejo Consultivo que, según dijeron, se inspiró en el Consejo de Coordinación de Bielorrusia. [70]
Ver también
- Movimiento democrático bielorruso
Referencias
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enlaces externos
- Página web oficial
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