Reforma Agraria Peruana


La Reforma Agraria en el Perú fue un proceso de redistribución de tierras iniciado en la década de 1960 por las luchas de los campesinos por sus tierras en la Región Cusco y legalmente implementado por tres leyes de reforma agraria , de las cuales la ley de reforma agraria promulgada en 1969 bajo el General Juan Velasco Alvarado cambió la infraestructura agraria del país de un sistema dominado por haciendas donde los peones , en su mayoría campesinos indígenas, trabajaban para sus patrones , los hacendados, en relaciones semifeudales, primero a grandes cooperativas controladas por el estado y luego predominantemente a la propiedad de la tierra por parte de pequeños propietarios, en los Andes en gran medida dentro de comunidades campesinas indígenas (comunidades campesinas) reconocidas por el gobierno. Para los ex hacendados , el gobierno de Perú emitió bonos agrarios como compensación por la expropiación de tierras.

Las extensas haciendas del Perú fueron el resultado de la concentración de la tierra en la época colonial, cuando a los terratenientes españoles se les asignaron terrenos que antes pertenecían a la población indígena. Después de la independencia de Perú, se levantaron las restricciones a los terratenientes para proteger a los campesinos indígenas y las haciendas se expandieron en gran medida a costa de las comunidades indígenas. [1]

En los años entre 1900 y 1918, las haciendas cañeras del Valle de Chicama en el Departamento de La Libertad fueron adquiridas por tres gigantes industriales: los hermanos Larco (relacionados con la familia de José A. Larco), Graham Rowe and Co (exportadora británica empresa) y la familia Gildemeister (comerciantes de Bremen ). [2] [3] [4]

En la constitución peruana promulgada en 1920 bajo Augusto B. Leguía , las comunidades indígenas fueron reconocidas como personas jurídicas por primera vez en la historia peruana, lo que les dio derecho a la propiedad de la tierra y protección legal contra la expropiación por parte de las haciendas. Sin embargo, en la década de 1920 hubo un levantamiento de campesinos quechuas en la provincia de Anta contra los terratenientes que fue reprimido por las fuerzas de seguridad. En 1936, los derechos de las comunidades indígenas también fueron incluidos en el Código Civil (Código Civil). Las comunidades indígenas que pudieron probar su existencia histórica como personas jurídicas obtuvieron títulos de propiedad, lo que les dio protección legal contra la expropiación por parte de las haciendas. Para el año 2000 se reconocieron 5660 comunidades. [1]

En noviembre de 1962, el gobierno militar de Ricardo Pérez Godoy promulgó la Ley de Reforma Agraria DL N° 14328. En 1963, el gobierno militar de Nicolás Lindley decretó la Ley de Reforma Agraria (Decreto Ley N° 14444) creando el Instituto de Reforma Agraria y Colonización ( IRAC, Instituto de Reforma Agraria y Colonización) e inició un proceso de Reforma Agraria en la Provincia de La Convención y Valle de Lares ( Departamento de Cuzco ), como reacción a las ocupaciones de tierras por parte de campesinos organizados en la CCP ( Confederación Campesina del Perú ) bajo el liderazgo de Hugo Blanco Galdósque organizaban por su cuenta una reforma agraria regional, expulsando a los hacendados. La tercera ley de reforma agraria fue aprobada por el Congreso peruano en 1964 cuando Fernando Belaúnde Terry era presidente (Ley de Reforma Agraria N° 15037). Esta reforma no incluyó a los latifundios de la costa norte, y su aplicación fue bloqueada por una mayoría del Congreso del APRA y la derechista Unión Nacional Odriista . [5] Hasta 300.000 campesinos andinos marcharon en protesta por una verdadera reforma agraria. [6]

Un programa de reforma agraria fue retomado por el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas del Perú del general Juan Velasco Alvarado quien derrocó al gobierno de Belaúnde el 3 de octubre de 1968. El 24 de junio de 1969, la Ley de Reforma Agraria (Decreto Ley N° 17716 de Ley de Reforma Agraria) fue promulgada. [5] El gobierno declaró los siguientes objetivos de la reforma: [7]


General Juan Velasco Alvarado , impulsor de la Reforma Agraria Peruana de 1969
Sello peruano de 1969, foto de Carlos Zeiter: „La tierra para el que la trabaja“
El trabajo agrícola en la sierra peruana (1940).
Sello peruano de la Reforma Agraria (1969).