Philip G. Alston es un académico australiano en derecho internacional y practicante de derechos humanos. Es profesor de derecho John Norton Pomeroy en la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York y copresidente del Centro de Derechos Humanos y Justicia Global de la facultad de derecho. En derecho de los derechos humanos, Alston ha ocupado diversos cargos de alto nivel en las Naciones Unidas durante más de dos décadas, incluido el de relator especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, cargo que ocupó desde agosto de 2004 hasta julio de 2010. En 2014 fue nombrado miembro de un papel no remunerado como relator especial de la ONU sobre pobreza extrema y derechos humanos. [1]
Fondo
Alston se graduó de la Universidad de Melbourne con un LL.B. (Hons.) En 1972 y un LL.M. en 1976 y de la Facultad de Derecho de la Universidad de California en Berkeley . [2]
Su hermano es el ex ministro del gabinete federal australiano y alto comisionado en el Reino Unido , Richard Alston .
Carrera profesional
Los primeros nombramientos académicos de Alston fueron en la Universidad de Tufts (1985-1989) y la Facultad de Derecho de Harvard (1984-1989). Alston fue entonces profesor en la Universidad Nacional de Australia (1990-1995) y también director de su Centro de Derecho Internacional y Público. Luego fue profesor en el Instituto Universitario Europeo (1996-2001), antes de trasladarse a la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York , donde es profesor de Derecho John Norton Pomeroy y copresidente del Centro de Derechos Humanos y Justicia Global de la facultad de derecho. . Se convirtió en instructor de la facultad en el Instituto de Derecho de Educación Ejecutiva de la Universidad de Nueva York, que se inauguró en 2015. [2]
Naciones Unidas
En el derecho de los derechos humanos, Alston ha ocupado diversos cargos de alto nivel en la ONU durante más de dos décadas. De 1987 a 1991 fue el primer relator del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU ; luego presidió el comité de 1991 a 1998. [ cita requerida ]
En el 1993 Conferencia Mundial de Derechos Humanos , fue elegido para presidir la primera reunión de los presidentes y presidentes de todos los tribunales y los comités de derechos humanos internacionales (incluido el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , la Corte Interamericana de Derechos Humanos , la africana Comisión de Derechos Humanos y de los Pueblos y el Comité de Derechos Humanos de la ONU ).
Fue designado por el Secretario General de las Naciones Unidas en 1988 para sugerir reformas que hicieran más eficaz el sistema de vigilancia de los tratados de derechos humanos de las Naciones Unidas. Sus principales informes de 1989, 1993 y 1997 impulsaron los esfuerzos continuos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el Consejo de Derechos Humanos de la ONU para simplificar y mejorar el sistema de supervisión bastante difícil de manejar. [ cita requerida ]
Sus otros nombramientos en las Naciones Unidas incluyen Asesor Especial del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio . Sergio Vieira de Mello lo nombró para ese puesto y ha seguido asesorando a los altos comisionados sucesores, incluidos Louise Arbour y Navanethem Pillay . [ cita requerida ]
UNICEF
Ha estado involucrado en el campo de los derechos del niño y asesor legal de UNICEF durante todo el período de redacción de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño . Participó en la delegación de UNICEF en las sesiones de redacción de la convención y continuó asesorando a UNICEF durante varios años después de la adopción de la convención en 1989, especialmente en relación con la promoción de la ratificación de la convención por países de todo el mundo. [ cita requerida ] Publicó dos estudios para UNICEF sobre los derechos del niño. El primero fue El interés superior del niño: reconciliación de la cultura y los derechos humanos (1994), y el segundo, con John Tobin, Sentar las bases de los derechos del niño , publicado en 2005 por UNICEF.
Relator especial
- Sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias
De agosto de 2004 a julio de 2010 fue Relator Especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias. [3] En esa capacidad, informó al Consejo de Derechos Humanos de la ONU ya la Asamblea General. Como Relator Especial, Alston visitó Nigeria , Sri Lanka , Filipinas , Guatemala , Líbano , Israel , República Centroafricana , Brasil , Afganistán , Estados Unidos , Kenia , Ecuador y Colombia , y emitió un informe en cada caso al gobierno correspondiente. ya las Naciones Unidas.
Los informes de Alston a la ONU relacionados con las ejecuciones extrajudiciales también abordaron cuestiones temáticas amplias que surgieron en muchos países, como la brujería y los asesinatos de justicieros, las comisiones de investigación a nivel nacional que se ocupan de los homicidios ilegítimos, el problema de los presos que dirigen las prisiones, la importancia de la programas de protección, el problema de las represalias gubernamentales contra individuos o grupos que han cooperado con una investigación de derechos humanos de la ONU, la necesidad de regular el uso de fuerza letal por parte de los agentes del orden, las políticas de disparar a matar, la relación entre el derecho de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, los homicidios por piedad en tiempos de conflicto armado y la necesidad de compatibilizar los sistemas de justicia militar con los derechos humanos. Con respecto a la pena de muerte, los informes de Alston discutieron la necesidad de transparencia, la inaceptabilidad de la pena de muerte obligatoria en el derecho internacional, la definición de los `` delitos más graves '' por los que se puede imponer la pena de muerte, el derecho a solicitar el indulto o la conmutación de la pena de muerte y la pena de muerte para menores. [ cita requerida ]
- Sobre la pobreza extrema y los derechos humanos
En 2014, Alston fue nombrado relator especial de la ONU sobre pobreza extrema y derechos humanos. En 1998, el ACNUDH estableció el mandato sobre pobreza extrema. En junio de 2006, el Consejo de Derechos Humanos asumió su mandato. Sus objetivos incluyen dar "mayor prominencia a la difícil situación de quienes viven en la pobreza extrema y resaltar las consecuencias para los derechos humanos de la negligencia sistemática a la que son sometidos con demasiada frecuencia". [3]
En mayo de 2015, Alston presentó su primer informe al Consejo de Derechos Humanos en su calidad de Relator Especial sobre pobreza extrema y derechos humanos. En él, se centró en la "relación entre la pobreza extrema y la desigualdad extrema y argumenta que un marco de derechos humanos es fundamental para abordar la desigualdad extrema". Brindó "una descripción general de las crecientes desigualdades económicas y sociales en todo el mundo; ilustra cómo esas desigualdades reprimen la igualdad de oportunidades, conducen a leyes, reglamentos e instituciones que favorecen a los poderosos y perpetúan la discriminación contra ciertos grupos, como las mujeres; y analiza además los efectos negativos de las desigualdades económicas en una variedad de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales ... [Él propuso] una agenda para el futuro para abordar la desigualdad, que incluye: comprometerse a reducir la desigualdad extrema; derechos la misma prominencia y prioridad que se le da a los derechos civiles y políticos; reconocer el derecho a la protección social; implementar políticas fiscales específicamente dirigidas a reducir la desigualdad; revitalizar y dar contenido al derecho a la igualdad; y poner en el centro las cuestiones de la redistribución de recursos. de los debates sobre derechos humanos ". [4]
A finales de octubre de 2016, Alston publicó un informe mordaz a la Asamblea General de la ONU, calificando la negativa de la ONU de aceptar la responsabilidad por el devastador brote de cólera en Haití en 2010 como una "vergüenza". La "bacteria mortal del cólera" fue importada a Haití en 2010 por fuerzas de paz de la ONU infectadas "que fueron reubicadas desde Nepal" sin haber sido "examinadas para detectar la enfermedad". [5] La proyección habría costado "tan poco como $ 2,000". El informe critica el consejo "defectuoso e infundado" dado por la Oficina de Asuntos Legales de la ONU (OLA), a la que culpa por evitar que la ONU acepte la responsabilidad del brote. [6] Según Alston, "la negación explícita y sin reservas de la ONU de cualquier otra cosa que no sea una responsabilidad moral es una vergüenza. Si las Naciones Unidas se niegan rotundamente a responsabilizarse por las violaciones de derechos humanos, se burlan de sus esfuerzos por hacer que los gobiernos y otros a rendir cuentas ". [5] Alston dijo que la ONU parecía haber sido presionada por Estados Unidos, el "principal contribuyente al presupuesto de mantenimiento de la paz de la ONU", para "adoptar la posición adoptada con frecuencia por los abogados en los Estados Unidos de que la responsabilidad nunca debe aceptarse voluntariamente, ya que podría complicar futuros litigios ". [5] Alston explicó que "este razonamiento es completamente inaplicable a la ONU", que a diferencia del sistema de justicia de los Estados Unidos, "goza de inmunidad absoluta ante los tribunales nacionales y cuya reputación depende casi enteramente de que se considere que actúa con integridad. " [5] Alston expresó su preocupación de que el "paquete financiero de $ 400 millones que está preparando la ONU" pueda enfrentar obstáculos de financiamiento. "Si niega la responsabilidad, entonces es mucho más difícil recaudar dinero, movilizar recursos porque se convierte en otro problema general de desarrollo ... Y creo que la ONU ha exacerbado el problema de manera significativa a través de sus negaciones durante muchos años". [7] En sus declaraciones de apertura y cierre, Alston pidió a los grupos de defensa como el Instituto para la Justicia y la Democracia en Haití (IJDH) con sede en Boston y el Bureau des Avocats Internationaux (BAI) con sede en Haití para que continúen su trabajo, y mantener la presión sobre los Estados miembros de la ONU. [6]
En 2017, Naciones Unidas llevó a cabo una investigación sobre los efectos de la pobreza sistémica en Estados Unidos. En una declaración de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) del 29 de noviembre de 2017 , Alston observó: "Algunos podrían preguntarse por qué un relator especial de la ONU sobre la pobreza extrema y los derechos humanos visitaría un país tan rico como los Estados Unidos. Pero a pesar de la gran riqueza en los EE. UU., también existe una gran pobreza y desigualdad ... [Él] se enfocará en cómo la pobreza afecta los derechos civiles y políticos de las personas que viven dentro de los EE. UU., dado el énfasis constante de los EE. UU. en la importancia que otorga a estos derechos en su política exterior ... [Investigará] el "sistema de justicia penal, bienestar y salud, barreras a la participación política, indigencia y derechos sociales básicos como el derecho a la protección social, vivienda, agua y saneamiento". " [8] En noviembre de 2017, la Sociedad Estadounidense de Medicina Tropical e Higiene (ASTMH) publicó un informe sobre un brote de anquilostomiasis en Alabama, que es una enfermedad de extrema pobreza. [9] Anquilostomiasis, un parásito intestinal, un enfermedad tropical endémica, está catalogada como enfermedad tropical desatendida . [10] Se pensaba que [11] había sido "erradicado lentamente" en los Estados Unidos a partir de la década de 1930. [12] : 35–6 Se encuentra en áreas que tienen "[i] n servicios de salud pública adecuados y una falta generalizada de conocimientos básicos de salud e higiene por parte de los ciudadanos" y refleja un "sistema de educación pública débil". [12] La investigación de la ONU incluye áreas en California , Alabama , Georgia , Puerto Rico , Washington, DC y Virginia Occidental . En diciembre de 2017, Alston informó que en "una comunidad en el condado de Butler, Alabama , encontró aguas residuales sin tratar que fluían" de las casas a través de tuberías de PVC expuestas y hacia fosas y fosas abiertas ". [13] El general Dogon le dio a Alston un recorrido por Skid Row. - "50 cuadras de humillación humana concentrada" - en el centro del centro de Los Ángeles . [14] Según The Guardian , hubo un aumento en el costo de la vivienda después del "boom tecnológico para el 0,001%". [14] En A principios de la década de 2010, Google , Microsoft , Facebook , YouTube y las empresas emergentes Hulu , Demand Media , Snapchat abrieron oficinas en los vecindarios de Los Ángeles, Santa Monica Venice y Playa del Rey boom tecnológico para el 0.001%, [15] Los Ángeles tiene el mayor población de personas sin hogar en los Estados Unidos. Para diciembre de 2017, su número aumentó en un 25% a 55.000. [14]
En otoño de 2018, Alston realizó una gira de investigación de dos semanas por el Reino Unido, donde se reunió con personas que viven en la pobreza, habló con trabajadores de primera línea de la sociedad civil, entrenadores de trabajo y gobiernos locales, descentralizados y del Reino Unido ", y visitó la comunidad organizaciones, vivienda social, un Jobcentre, un banco de alimentos, un centro de asesoramiento, una biblioteca y una escuela primaria ". [16] Se reunió con políticos de los principales partidos políticos, ministros del gobierno central y de Gales y el primer ministro de Escocia. En un comunicado emitido el 16 de noviembre, dijo que el hecho de que casi la mitad de los niños del país sean pobres en la actualidad "no es solo una desgracia, sino una calamidad social y un desastre económico, todo en uno", el enfoque del gobierno hacia la pobreza no está guiado. por la economía, sino "un compromiso para lograr una reingeniería social radical", y el gobierno debería adoptar políticas que garanticen que los pobres no tengan que asumir la mayor parte de la carga financiera actual para la nación derivada del Brexit . [17] [16]
Alston dijo que el gobierno del Reino Unido causó "una gran miseria" con medidas de austeridad "punitivas, mezquinas y, a menudo, insensibles", y aproximadamente 14 millones de personas, uno de cada cinco de la población del Reino Unido, experimentan la pobreza y 1,5 millones son indigentes, no pueden pagar esenciales básicos. Citó estadísticas del Instituto de Estudios Fiscales y la Fundación Joseph Rowntree , y señaló particularmente las predicciones de que la pobreza infantil podría aumentar en un 7% entre 2015 y 2022, posiblemente llegando al 40%. Dijo: "Es evidentemente injusto y contrario a los valores británicos que tanta gente viva en la pobreza", y agregó que la compasión se había abandonado durante casi una década de austeridad tan severa que partes clave del contrato social de posguerra, William Beveridge trabajado hace más de 70 años, se había perdido. Alston visitó pueblos y ciudades como Londres, Oxford, Cardiff, Newcastle, Glasgow y Belfast, luego Alston dijo que “es obvio para cualquiera que abra los ojos para ver el inmenso crecimiento de los bancos de alimentos y las colas que esperan fuera de ellos, la gente durmiendo en la calle calles, el aumento de la falta de vivienda, la sensación de profunda desesperación que lleva incluso al gobierno a nombrar un ministro para la prevención del suicidio y la sociedad civil a informar en profundidad sobre niveles inauditos de soledad y aislamiento ”. Un portavoz del gobierno declaró que los ingresos familiares promedio estaban en un nivel récord, la desigualdad de ingresos había disminuido y que el crédito universal , que Alston atacó como "orwelliano" y "cayendo rápidamente en el descrédito universal", estaba ayudando a las personas a trabajar más rápido. [18]
Otro
Alston también dirigió un proyecto financiado por la Comisión Europea , que resultó en la publicación de una Agenda de Derechos Humanos para la Unión Europea para el año 2000 y un volumen de ensayos de 1999 ( La Unión Europea y Derechos Humanos ). Muchas de sus recomendaciones fueron posteriormente implementadas por la Comisión Europea y el Consejo Europeo . También es uno de los 29 signatarios de los Principios de Yogyakarta . [19]
Publicaciones
Alston ha escrito sobre temas como los derechos económicos, sociales y culturales, las instituciones y procedimientos de las Naciones Unidas, los derechos laborales , el papel de los actores no estatales en relación con los derechos humanos, las declaraciones de derechos comparadas, el uso de la fuerza y los derechos humanos y políticas de desarrollo. También es uno de los autores de un libro de texto en el campo titulado Derechos humanos internacionales en contexto, derecho, política, moral , publicado por Oxford University Press . En 2007 se publicó una tercera edición.
En un artículo de 2017 en el Journal of Human Rights Practice , ante el auge del populismo, Alston pidió un replanteamiento de "los derechos económicos y sociales como derechos humanos en lugar de objetivos de bienestar o desarrollo". También hizo un llamado a los académicos, aquellos que están en contra y a favor de los derechos humanos, a que presten atención a las "consecuencias no deseadas de su erudición". [20]
Referencias
- ^ "Pobreza extrema y derechos humanos" . Pobreza extrema y derechos humanos . Consultado el 10 de julio de 2019 .
- ^ a b "Philip Alston" . Perfil de la facultad. Nueva York: Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York (NYU Law). 2015 . Consultado el 21 de diciembre de 2017 .
- ^ a b "Relator Especial sobre extrema pobreza y derechos humanos" . ACNUDH. nd . Consultado el 11 de diciembre de 2017 .
- ^ Alston, Philip (mayo de 2015). Informe del Relator Especial sobre pobreza extrema y derechos humanos, Philip Alston (PDF) (Informe). ACNUDH . Consultado el 11 de diciembre de 2017 .
- ^ a b c d Quinn, Ben (25 de octubre de 2016). "El propio experto de la ONU califica sus acciones sobre el brote de cólera en Haití 'una vergüenza ' " . The Guardian . Consultado el 21 de diciembre de 2017 .
El relator especial de derechos humanos dice que la negativa de la ONU a aceptar la responsabilidad por el brote de 2010 'se burla' de los esfuerzos para hacer que otros rindan cuentas
- ^ a b Declaración de Philip Alston Informe del Relator Especial sobre pobreza extrema y derechos humanos (PDF) (Informe). 71º período de sesiones de la Tercera Comisión de la Asamblea General Tema. Nueva York: ACNUDH. Mayo de 2015 . Consultado el 11 de diciembre de 2017 .
- ^ Ball, Sam; Le Masurier, Jessica (26 de octubre de 2016). "Asesor de derechos humanos de la ONU compara el escándalo del cólera en Haití con Watergate" . Nueva York: Francia24 . Consultado el 21 de diciembre de 2017 .
- ^ "Experto de la ONU en pobreza extrema y derechos humanos para visitar Estados Unidos, uno de los países más ricos del mundo" . Ginebra. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH). 29 de noviembre de 2017 . Consultado el 11 de diciembre de 2017 .
- ^ McKenna, Megan L .; McAtee, Shannon; Bryan, Patricia E .; Jeun, Rebecca; Ward, Tabitha; Kraus, Jacob; Bottazzi, Maria E .; Hotez, Peter J .; Flowers, Catherine C .; Mejía, Rojelio (noviembre de 2017). La carga parasitaria intestinal humana y el saneamiento deficiente en las zonas rurales de Alabama. The American Journal of Tropical Medicine and Hygiene (Informe). 97 . La Sociedad Estadounidense de Medicina e Higiene Tropical. págs. 1623-1628. doi : 10.4269 / ajtmh.17-0396 . ISSN 0002-9637 . PMC 5817782 .
- ^ "Enfermedades tropicales desatendidas" . cdc.gov . 6 de junio de 2011. Archivado desde el original el 4 de diciembre de 2014 . Consultado el 28 de noviembre de 2014 .
- ^ Pilkington, Ed (5 de septiembre de 2017). "La anquilostomiasis, una enfermedad de la pobreza extrema, prospera en el sur de los EE. UU. ¿Por qué ?: en Estados Unidos, el país más rico del mundo, la anquilostomiasis, una enfermedad parasitaria que se encuentra en áreas de extrema pobreza, es desenfrenada, el primer estudio de este tipo en tiempos muestra " . The Guardian . Condado de Lowndes, Alabama . Consultado el 11 de diciembre de 2017 .
- ^ a b Wallace, Barbara; Kirkley, James; McGuire, Thomas; Austin, Diane; Goldfield, David (abril de 2001). Evaluación de los impactos históricos, sociales y económicos del desarrollo de OCS en las comunidades de la costa del Golfo (PDF) (Informe). Nueva Orleans: EE. UU. Departamento del Interior. BOEM. Archivado desde el original (PDF) el 12 de diciembre de 2017 . Consultado el 11 de diciembre de 2017 .
- ^ Ballesteros, Carlos (10 de diciembre de 2017). "Alabama tiene la peor pobreza del mundo desarrollado, dice un funcionario de la ONU" . Newsweek . Consultado el 11 de diciembre de 2017 .
- ^ a b c Pilkington, Ed (27 de junio de 2017). "Un viaje por una tierra de extrema pobreza: bienvenidos a América" . The Guardian . Consultado el 21 de diciembre de 2017 .
- ^ Nakashima, Ryan; Liedtke, Michael (23 de octubre de 2014). " ' Silicon Beach' trae el boom tecnológico a Los Ángeles" . Los Ángeles: Boston Globe vía Associated Press . Consultado el 21 de diciembre de 2017 .
- ^ a b Alston, Philip (16 de noviembre de 2018), Declaración sobre la visita al Reino Unido, del profesor Philip Alston, relator especial de las Naciones Unidas sobre la pobreza extrema y los derechos humanos (PDF)
- ^ Chakrabortty, Aditya (16 de noviembre de 2018), "El epitafio de la austeridad conservadora ha sido escrito, y es condenatorio" , The Guardian , consultado el 16 de noviembre de 2018.
- ^ La austeridad del Reino Unido ha infligido una 'gran miseria' a los ciudadanos, dice The Guardian
- ^ Signatarios de los Principios de Yogyakarta, p. 35
- ^ Alston, Philip (1 de febrero de 2017), "The Populist Challenge to Human Rights" , Journal of Human Rights Practice , 9 (1): 1–15, doi : 10.1093 / jhuman / hux007 , consultado el 12 de diciembre de 2017 ,
The nationalistic, xenophobic La agenda, misógina y explícitamente anti-derechos humanos de muchos líderes políticos populistas requiere que los defensores de los derechos humanos reconsideren muchos supuestos de larga data ... Entre los desafíos está la necesidad de ... abrazar y afirmar los derechos económicos y sociales como derechos humanos en lugar de como objetivos de bienestar o desarrollo. Será fundamental abordar cuestiones de recursos y redistribución, incluidos los presupuestos, la política fiscal y las políticas fiscales. Es necesario colaborar con una gama más amplia de actores, ser más persuasivos y menos didácticos, y estar preparados para romper con algunas de las viejas certezas. Los académicos deben prestar atención a las consecuencias no deseadas de su beca, y todos en el movimiento de derechos humanos deben reflexionar sobre las contribuciones que cada uno puede hacer.
enlaces externos
- Philip Alston: Los ataques récord de aviones no tripulados de AfPak bajo Obama pueden violar el derecho internacional : informe en video de Democracy Now!
- Proyecto sobre ejecuciones extrajudiciales , Centro de Derechos Humanos y Justicia Global, Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York
- NYU Law lanza Institute for Executive Education , NYU Law Institute for Executive Education, New York University School of Law
- Preguntas y respuestas: El relator especial de la ONU sobre la pobreza y los derechos humanos encuentra que las políticas estadounidenses recompensan a los ricos y castigan a los pobres . Entrevista en Los Angeles Times , 2 de junio de 2018.