Programa Fénix
El Programa Phoenix ( vietnamita : Chiến dịch Phụng Hoàng ) fue diseñado e inicialmente coordinado por la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA) durante la Guerra de Vietnam , involucrando a los ejércitos estadounidense , australiano y vietnamita del sur. En 1969, la responsabilidad de la CIA se eliminó gradualmente y el programa quedó bajo la autoridad de Operaciones Civiles y Apoyo al Desarrollo Revolucionario (CORDS). [1]
El programa, que duró de 1967 a 1972, fue diseñado para identificar y destruir el Viet Cong (VC) a través de la infiltración, la tortura , la captura, la lucha contra el terrorismo , el interrogatorio y el asesinato . [2] [3] [4] [5] La CIA lo describió como "un conjunto de programas que buscaban atacar y destruir la infraestructura política del Viet Cong". [6] El Programa Phoenix se basó en la idea de que la infiltración norvietnamita había requerido el apoyo local dentro de las poblaciones civiles que no combatían, a las que se hacía referencia como la "infraestructura de VC" y la "rama política" que supuestamente había coordinado la insurgencia. [7]
A lo largo del programa, Phoenix "neutralizó" a 81.740 personas sospechosas de pertenecer a VC, de las cuales 26.369 fueron asesinadas y el resto se rindió o fue capturada. el 87 por ciento de los muertos se atribuyeron a operaciones militares convencionales de las fuerzas estadounidenses y de Vietnam del Sur; el resto fueron asesinados. [8] : 17–21
El Programa Phoenix fue fuertemente criticado por varios motivos, incluido el número de civiles neutrales asesinados, la naturaleza del programa (que los críticos han etiquetado como un "programa de asesinato de civiles", [7] ) el uso de la tortura y otros métodos coercitivos, y el programa está siendo explotado para la política personal. Sin embargo, el programa tuvo mucho éxito en la supresión de las actividades políticas y revolucionarias del Viet Cong. [7] La divulgación pública del programa provocó importantes críticas, incluidas audiencias en el Congreso de los EE. UU ., y se presionó a la CIA para cerrarlo. Un programa similar, el Plan F-6 , continuó bajo el gobierno de Vietnam del Sur .
Poco después de la Conferencia de Ginebra de 1954 y la adopción de los Acuerdos de Ginebra, el gobierno de Vietnam del Norte organizó una fuerza de varios miles para movilizar apoyo a los comunistas en las próximas elecciones. [9] Cuando quedó claro que las elecciones no se llevarían a cabo, estas fuerzas se convirtieron en las semillas de lo que eventualmente se convertiría en el Viet Cong , una insurgencia norvietnamita cuyo objetivo era la unificación de Vietnam bajo el control del Norte. [10] [9]
Si bien los esfuerzos de contrainsurgencia habían estado en curso desde los primeros días de la participación militar de EE. UU. en Vietnam, no habían tenido éxito al tratar con el componente armado Vietcong o la infraestructura civil del Vietcong (VCI) [11] que aumentó a entre 80.000 y 150.000 miembros por el mediados de la década de 1960. [12] El VCI, a diferencia del componente armado del Viet Cong, se encargó de actividades de apoyo que incluían reclutamiento, adoctrinamiento político , operaciones psicológicas , recopilación de inteligencia y apoyo logístico. [10] [13] La VCI estableció rápidamente gobiernos en la sombraen las zonas rurales de Vietnam del Sur reemplazando el liderazgo local en pequeñas aldeas rurales leales al gobierno de Saigón con cuadros comunistas. [12] [13] El VCI eligió pequeñas aldeas rurales porque carecían de una estrecha supervisión del gobierno de Saigón o del ejército de Vietnam del Sur [14]
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