La planificación de vecindarios es una forma de planificación urbana a través de la cual los planificadores urbanos profesionales y las comunidades buscan dar forma a vecindarios nuevos y existentes. Puede denotar el proceso de creación de un plan de barrio físico, por ejemplo a través de la planificación participativa , o un proceso continuo a través del cual se deciden los asuntos del barrio. [1]
El concepto de barrio como unidad espacial tiene una larga y controvertida historia. [2] [3] En 1915, Robert E. Park y EW Burgess introdujeron la idea de "barrio" como un concepto ecológico con implicaciones de planificación urbana . Desde entonces, han surgido muchos conceptos e ideas de barrio, [4] incluido el influyente concepto de unidad de barrio . La historia de la planificación de vecindarios en los Estados Unidos se extiende por más de un siglo. [5]Los urbanistas han utilizado este proceso para combatir una variedad de problemas sociales como la desintegración de la comunidad, la marginación económica y la degradación ambiental. [6] El concepto se empleó parcialmente durante el desarrollo de nuevas ciudades en el Reino Unido . El proceso ha sido revivido como una forma de planificación dirigida por la comunidad en Inglaterra bajo la Ley de Localismo de 2011 . [7]
No existe un proceso establecido para la planificación del vecindario. En algunos casos, como la planificación de vecindarios estatutaria en Inglaterra, las regulaciones establecen pasos formales en el proceso, como ser designado por la Autoridad de Planificación Local . Los siguientes seis pasos son típicos de un proceso general de planificación de vecindarios:
El primer paso en la planificación de un vecindario es definir los límites del vecindario. Los vecindarios pueden ser difíciles de definir geográficamente, aunque la planificación de vecindarios puede funcionar con todas las escalas de área, desde vecindarios urbanos hasta áreas rurales. El proceso de definición de límites a veces puede ser problemático, por ejemplo, si algunas áreas no desean que ciertas calles o casas se incluyan dentro de los límites del vecindario. Más de un distrito de vecindario puede intentar reclamar una determinada calle o grupo de viviendas. Las definiciones de límites de vecindarios menos problemáticas a veces se basan en límites naturales existentes, como ríos, límites administrativos existentes, o en información del censo .
Después de establecer los límites del plan, los líderes del plan deben decidir cómo involucrar al vecindario en general en el proceso de planificación. Para definir los objetivos del plan, la participación pública de los residentes locales y las partes interesadas a menudo se considera central. Un funcionario de la ciudad puede hacer toda la planificación con un contacto mínimo o aportes de los residentes o el plan puede ser realizado por un grupo de residentes autoseleccionados que no buscan o ignoran los aportes de otros en el vecindario. Sin embargo, generalmente se supone que es deseable la participación de tantos residentes como sea posible, o el resultado puede carecer de información y perspectivas críticas y, por lo tanto, no representar completamente los deseos de los residentes del vecindario.
Se pueden usar muchas estrategias para involucrar a los residentes del vecindario en el proceso de planificación y se pueden usar métodos de divulgación para generar interés. Los planificadores pueden involucrar a los vecinos mediante la recopilación de datos e información sobre el área y cómo la usan los residentes. A los profesionales del desarrollo comunitario a menudo se les pide que ayuden con la consulta, ya que pueden actuar como facilitadores independientes para la participación. Luego, los planificadores pueden combinar la información que han recopilado de los residentes con otras pruebas a su disposición. Esto podría incluir encuestas de venta al por menor o de empleo, datos demográficos o evaluaciones de necesidades de vivienda.