Política pública
La política pública es una propuesta institucionalizada para resolver problemas relevantes y del mundo real, guiada por una concepción [1] e implementada por programas como un curso de acción creado y/o promulgado, típicamente por un gobierno o una organización sin fines de lucro , [2] en respuesta a las cuestiones sociales . Más allá de esta definición amplia, la política pública se ha conceptualizado de diversas maneras.
Una forma popular de comprender y participar en las políticas públicas es a través de una serie de etapas conocidas como "el ciclo de políticas". La caracterización de las etapas particulares puede variar, pero una secuencia básica es: establecimiento de la agenda – formulación – legitimación – implementación – evaluación.
Los funcionarios considerados como formuladores de políticas tienen la responsabilidad de reflejar los intereses de una gran cantidad de partes interesadas diferentes. El diseño de políticas implica un esfuerzo consciente y deliberado para definir los objetivos de las políticas y mapearlos instrumentalmente. Académicos y otros expertos en estudios de políticas han desarrollado una gama de herramientas y enfoques para ayudar en esta tarea.
Las políticas públicas pueden conceptualizarse de diversas maneras, según los propósitos del hablante o autor, y las características de la situación que les preocupa.
Una línea divisoria en las concepciones de la política pública es entre aquellos que la ven principalmente en términos de ideas (principios y planes de acción) y aquellos que la ven como una colección de fenómenos empíricos (las cosas que se hacen y sus resultados). La primera de estas conceptualizaciones es adecuada cuando el tema de interés es relativamente simple y sin ambigüedades, y se espera que los medios de promulgación sean muy disciplinados. Pero cuando el asunto es complejo y/o cuestionado, donde las intenciones son confusas y/o disfrazadas, puede que no sea posible definir las ideas políticas de manera clara y sin ambigüedades. En este caso, puede ser útil identificar una política en términos de lo que realmente sucede. [3]
David Easton en los EE. UU. de la década de 1950 brindó una ilustración de la necesidad que encontró de ampliar su conceptualización de la política pública más allá de las ideas declaradas: "Si la política formal de un sistema educativo prohíbe la discriminación contra los negros, pero las juntas escolares o los administradores locales también zonifican la asistencia escolar". que los negros son segregados en unas pocas escuelas, tanto la ley imparcial como las prácticas discriminatorias deben ser consideradas parte de la política". Easton caracterizó la política pública como "una red de decisiones y acciones que asigna valores". [4]
