Maharashtra es un estado en la región occidental de la India y es el tercer estado más grande de la India por área. Tiene más de 112 millones de habitantes y su capital, Mumbai , tiene una población de aproximadamente 18 millones. Nagpur es la segunda capital o capital de invierno de Maharashtra. [1] El gobierno en el estado está organizado en el sistema parlamentario . El poder se delega en los consejos de las grandes ciudades, los consejos de distrito ( Zila Parishad ), los consejos de subdistrito ( Taluka ) y los consejos parroquiales de las aldeas ( Gram panchayat ). La política del estado está dominada por Maratha numéricamente fuerte :Comunidad Kunbi . Hay partidos nacionales y regionales en el estado, que sirven a diferentes grupos demográficos, como los basados en la religión, la casta, los residentes urbanos y rurales.
Estructura de gobierno
Gobierno estatal
El gobierno de Maharashtra se lleva a cabo dentro de un marco de gobierno parlamentario, con una legislatura bicameral formada por la Asamblea Legislativa de Maharashtra y el Consejo Legislativo de Maharashtra . La Asamblea Legislativa ( Vidhan Sabha ) es la cámara baja y está formada por 288 miembros, que son elegidos por períodos de cinco años. Hay 25 y 29 asientos reservados para las castas programadas y tribus programadas y otros, respectivamente. [2] El Consejo Legislativo ( Vidhan Parishad ) es la cámara alta y es un cuerpo permanente de 78 miembros. El gobierno de Maharashtra está encabezado por el Ministro Principal , quien es elegido por el partido o alianza con una mayoría de miembros en la Asamblea Legislativa. El Ministro Principal , junto con el consejo de ministros, dirige la agenda legislativa y ejerce la mayoría de los poderes ejecutivos. [3] Sin embargo, el jefe de estado constitucional y formal es el Gobernador , quien es designado por un período de cinco años por el Presidente de la India con el asesoramiento del gobierno de la Unión . [4]
Maharashtra en el Parlamento indio
Maharashtra elige a los miembros de ambas cámaras del Parlamento indio. Los representantes de la cámara baja de la India, la Lok Sabha , son elegidos por sufragio universal de adultos y un sistema de primer pasado el puesto , para representar a sus respectivos distritos electorales . Ocupan sus puestos durante cinco años o hasta que el presidente disuelva el órgano por consejo del consejo de ministros . Los representantes de la cámara alta, el Rajya Sabha , son elegidos indirectamente por los miembros de Vidhan Sabha. Maharashtra elige a 48 miembros de un total de 543 miembros electos del Lok Sabha y 19 de los 233 miembros electos del Rajya Sabha.
Gobierno local
El estado tiene una larga tradición de órganos de planificación muy poderosos a nivel local y de distrito. [5] Las instituciones de autogobierno local en las zonas rurales incluyen 34 zilla parishads (consejos de distrito), 355 Taluka Panchayat samitis (consejos de subdivisión de distrito) y 27.993 Gram panchayats (consejos de aldea). Las áreas urbanas del estado están gobernadas por 27 Corporaciones Municipales , 222 Concejos Municipales , cuatro Nagar Panchayats y siete Juntas de Acantonamiento . [6] [7] Aunque Maharashtra tenía Gram panchayat con miembros electos desde 1961, la 73ª enmienda a la constitución india de 1993 estableció un requisito legal del 33% de los escaños en los panchayats reservados para mujeres, las castas programadas y el tribus programadas. [8] Además, el 33% de los puestos de sarpanch (jefe de panchayat) también estaban reservados para mujeres. [9] Aunque la enmienda aumentó el número de mujeres líderes a nivel de aldea, ha habido casos de acoso por parte de miembros masculinos del panchayat hacia las mujeres miembros de las organizaciones. [10] La administración de cada distrito está dirigida por un recaudador de distrito , que pertenece al Servicio Administrativo de la India y cuenta con la asistencia de varios funcionarios pertenecientes a los servicios estatales de Maharashtra. [11] El Superintendente de Policía, un oficial perteneciente al Servicio de Policía de la India y asistido por los oficiales del Servicio de Policía de Maharashtra , mantiene la ley y el orden, además de otros asuntos relacionados en cada distrito. El Oficial Forestal Divisional, un oficial perteneciente al Servicio Forestal de la India , administra los bosques, el medio ambiente y la vida silvestre del distrito, con la asistencia de los oficiales del Servicio Forestal de Maharashtra y el Servicio Subordinado Forestal de Maharashtra. [12] El desarrollo sectorial en los distritos está a cargo del jefe de distrito de cada departamento de desarrollo, como Obras Públicas, Salud, Educación, Agricultura y Ganadería. [13] [14]
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Partidos políticos y alianzas
Desde sus inicios en 1960, y también en estados predecesores como Bombay , la política de Maharashtra ha estado dominada por el partido del Congreso Nacional Indio . [15] Maharashtra se convirtió en un bastión de incondicionales del partido del Congreso como Yashwantrao Chavan , Vasantdada Patil , Vasantrao Naik y Shankarrao Chavan .
Sharad Pawar ha sido una personalidad significativa en la política estatal y nacional durante casi cuarenta años. Durante su carrera, ha dividido el Congreso dos veces, con importantes consecuencias para la política estatal. [16] [17] Después de su segunda separación del partido del Congreso en 1999, Sharad Pawar formó el Partido del Congreso Nacionalista (NCP) pero se unió a una coalición liderada por el Congreso para formar el gobierno estatal después de las elecciones de la Asamblea de 1999.
El partido del Congreso disfrutó de un dominio casi indiscutido del panorama político estatal, hasta 1995 cuando la coalición de Shiv Sena y el Partido Bharatiya Janata (BJP) aseguró una abrumadora mayoría en el estado, comenzando un período de gobiernos de coalición. [18] Shiv Sena era el partido más numeroso de la coalición. Desde 1999 hasta 2014, el NCP y el INC formaron una coalición, mientras que Shiv Sena y el BJP formaron otra para tres elecciones sucesivas, que ganó la alianza INC-NCP. Prithviraj Chavan del partido del Congreso fue el último Ministro Principal de Maharashtra bajo la alianza Congreso-NCP que gobernó hasta 2014. [19] [20] [21]
Para la votación de la asamblea de 2014 , las alianzas entre el NCP y el Congreso y entre el BJP y Shiv Sena se rompieron por la asignación de escaños. En la elección, el mayor número de escaños fue para el BJP, con 122 escaños. El BJP inicialmente formó un gobierno minoritario bajo Devendra Fadnavis ; pero en diciembre de 2014, Shiv Sena ingresó al gobierno y proporcionó una cómoda mayoría en Maharashtra Vidhansabha al gobierno liderado por Fadnavis. [22]
En las elecciones de Loksabha de 2019, el BJP y Shivsena lucharon bajo la bandera de la NDA, mientras que el Congreso y el NCP formaron parte de la UPA. Las dos alianzas se mantuvieron intactas para las elecciones a la asamblea legislativa de octubre de 2019. El BJP y Shivsena juntos obtuvieron la mayoría de escaños en la asamblea, pero no pudieron formar gobierno debido a las disputas entre los dos partidos. La alianza BJP-Shivsena llegó a su fin a principios de noviembre de 2019, y Shivsena formó posteriormente una nueva alianza con sus rivales de toda la vida, el NCP y el Congreso, para formar el nuevo gobierno estatal el 28 de noviembre de 2019.
Otras partes en el estado incluyen el Bloque de Avance de la India , el Maharashtra Navnirman Sena , el Partido Comunista de la India , el partido campesino y trabajadores , el All India Majlis-e-Ittihad al-muslimin , Bahujan Vikas Aghadi , el Partido Samajwadi , diversas facciones del Partido Republicano de la India dominado por los dalit , el Partido Bahujan Samaj y el Partido Socialista . [23]
Grupos dominantes en la política de Maharashtra
Después de la formación del estado de Maharashtra el 1 de mayo de 1960, el INC estuvo mucho tiempo sin un gran rival. El partido también disfrutó del apoyo abrumador de las influyentes cooperativas azucareras del estado , así como de miles de otras cooperativas , como las cooperativas agrícolas rurales involucradas. en la comercialización de productos lácteos y vegetales, cooperativas de crédito, etc. [24]
Durante la mayor parte del período colonial tardío y posterior a la independencia en el estado de Bombay y su sucesor, el estado de Maharashtra, la política del estado ha estado dominada por la casta Maratha - Kunbi , principalmente rural , [25] que representa el 31%. de la población de Maharashtra. Dominaron las instituciones cooperativas; y con el poder económico resultante, controló la política desde el nivel de la aldea hasta la Asamblea estatal y el Lok Sabha . [26] [27]
En 2016, de los 366 MLA (la Asamblea Legislativa tiene 288 MLA y el Consejo Legislativo tiene 78) combinados, 169 (46%) eran Marathas. [28] Importantes figuras políticas del pasado del partido del Congreso de Maharashtra — como Keshavrao Jedhe , Yashwantrao Chavan , [29] Shankarrao Chavan , Vilasrao Deshmukh y Sharad Pawar — han pertenecido a este grupo. De los 19 ministros principales hasta el momento, 10 (55%) han sido maratha. [30] Desde la década de 1980, los políticos de este grupo también han participado activamente en la creación de instituciones educativas privadas. [31] [32] [33]
Tras las disputas entre Sharad Pawar y la presidenta del INC , Sonia Gandhi , el status quo político del estado se alteró cuando Pawar desertó del INC, que fue percibido como el vehículo de la dinastía Nehru-Gandhi , para formar el Partido del Congreso Nacionalista. Sin embargo, esta rama del partido del Congreso está dominada por la comunidad Maratha.
Shiv Sena fue formado en la década de 1960 por Balashaheb Thackerey , caricaturista y periodista, para defender y promover los intereses del pueblo marathi en Mumbai . Durante las décadas siguientes, Shiv Sena se expandió lentamente y se hizo cargo de la entonces corporación municipal de Mumbai en la década de 1980. Aunque la base original del partido estaba entre la gente marathi de clase media baja y trabajadora en Mumbai y los suburbios circundantes, la dirección del partido vinieron de grupos educados. Sin embargo, desde 1990 ha habido un cambio en el liderazgo con muchos líderes de nivel medio creando un feudo personal para ellos mismos y sus familias con el uso de tácticas de mano dura. Hansen ha denominado esto como la "dadaización" del partido. [34] Por el número de Marathas elegidos en la boleta de Shiv Sena en las últimas elecciones, el partido está emergiendo como otro partido Maratha. [35]
El BJP está estrechamente relacionado con el RSS y es parte del Sangh Parivar . El partido obtuvo originalmente su apoyo de las castas superiores urbanas, como los brahmanes y los no maharashtrianos. En los últimos años, el partido ha podido penetrar en la comunidad maratha presentando candidatos maratha en las elecciones. [36]
La coalición Shiv Sena-BJP llegó al poder a nivel estatal en 1995, lo que supuso un duro golpe para el partido del Congreso. En 2006, surgió una división dentro de Shiv Sena cuando Bal Thackeray ungió a su hijo Uddhav Thackeray como sucesor de su sobrino Raj Thackeray . Raj Thackeray abandonó el partido y formó un nuevo partido llamado Maharashtra Navnirman Sena (MNS). Raj Thackeray, como su tío, también ha tratado de ganarse el apoyo de la comunidad marathi adoptando el sentimiento antiinmigrante en Maharashtra, por ejemplo contra Biharis . [37]
Después de Maratha-Kunbi, los Mahars son numéricamente la segunda comunidad más grande. La mayoría de los Mahars son seguidores del budismo y pertenecen al grupo de castas programadas (SC). Desde la época de BR Ambedkar , la comunidad de Mahar ha apoyado a varias facciones del Partido Republicano de la India (RPI). Hay 25 asientos reservados para el SC. Partidos como NCP, BJP y el Congreso presentan candidatos de otros grupos hindúes del SC como Mang y Chambhar para los escaños reservados, para frustrar a los candidatos del RPI. [38]
Elección de la Asamblea de 2014
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/d/d8/Devendra_Fadnavis_%282017%29.png/110px-Devendra_Fadnavis_%282017%29.png)
La elección de la asamblea de 2014 siguió a una aplastante victoria nacional del BJP en la elección de Lok Sabha de 2014 , que llevó a Narendra Modi al poder como primer ministro. Todos los partidos principales del estado (BJP, Shivsena, INC y NCP) disputaron las elecciones por su cuenta, lo que condujo a una elección compleja y muy disputada. El BJP armó una alianza de castas superiores, la Otra Clase Atrasada (OBC) y, hasta cierto punto, los Dalit para luchar contra el Congreso y el NCP liderados por Maratha. [39] Los resultados fueron significativos en el sentido de que el BJP recibió el mayor número de escaños, a pesar de ser históricamente más pequeño que Shiv Sena en el estado. Aunque el BJP aún requería el apoyo de Shiv Sena para formar una mayoría, pasó de ser un partido menor en la política estatal al partido del primer ministro, Devendra Fadnavis , quien ocupó ese cargo hasta noviembre de 2019.
Elecciones Lok Sabha 2019
En abril de 2019, la votación por los 48 escaños del Lok Sabha de Maharashtra se llevó a cabo en cuatro fases.
A pesar de sus diferencias, el BJP y Shiv Sena volvieron a disputar las elecciones juntos bajo la bandera de la Alianza Democrática Nacional (NDA). [40] De manera similar, el Congreso y el PNC tenían su propio acuerdo para compartir asientos. El partido separatista de Raj Thakeray, Maharashtra Navnirman Sena , no se opuso a ningún escaño y, en cambio, instó a sus partidarios a votar por la alianza NCP-Congreso, Thakre haciendo campaña por candidatos pertenecientes a estos partidos. [41]
Los resultados de las elecciones del 23 de mayo de 2019 fueron otra victoria aplastante para la NDA, con el BJP y Shiv Sena ganando 23 y 18 escaños, respectivamente, del total de los 48 escaños de Lok Sabha del estado. El partido del Congreso ganó solo un escaño en el estado, mientras que el NCP ganó cinco escaños en su bastión del oeste de Maharashtra. [42]
Elecciones Vidhan Sabha 2019
![](http://wikiimg.tojsiabtv.com/wikipedia/commons/thumb/6/67/Uddhav_Thackeray.png/110px-Uddhav_Thackeray.png)
Las alianzas BJP-Shiv-Sena y NCP-Congreso se mantuvieron intactas para las elecciones de Vidhansabha en octubre de 2019. El BJP y Shiv Sena juntos obtuvieron la mayoría de escaños en la asamblea, pero no pudieron formar gobierno debido a las disputas entre los dos partidos. El BJP, con 105 escaños, estaba muy por debajo de los 145 escaños necesarios para formar la mayoría y se negó a formar un gobierno minoritario. Al mismo tiempo, Shiv Sena inició conversaciones con el PNC y el Congreso para formar gobierno.
El 23 de noviembre de 2019, BJP formó un gobierno con el apoyo de NCP, con Ajit Pawar como viceministro principal. Este gobierno colapsó tres días después con la renuncia del primer ministro Devendra Fadnavis y Ajit Pawar a sus respectivos cargos. El 28 de noviembre de 2019, el gobernador juró a Uddhav Thackeray, el jefe de Shiv Sena, como nuevo ministro principal de Maharashtra. La coalición gobernante de Thackeray incluye a Shiv Sena, NCP, INC y varios miembros independientes de la asamblea legislativa. [43] [44]
Ver también
- Elecciones a la Asamblea Legislativa de Maharashtra de 2009
- Elecciones a la Asamblea Legislativa de Maharashtra de 2004
- Lista de ministros principales de Maharashtra
- Panchayat Samiti
- Gram panchayat
Referencias
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Otras lecturas
- Vora, Rajendra (2009). "Capítulo 7 Maharashtra o Maratha Rashtra" . En Kumar, Sanjay; Jaffrelot, Christophe (eds.). ¿Levantamiento de los plebeyos? : el rostro cambiante de las asambleas legislativas indias . Nueva Delhi: Routledge. ISBN 978-0415460927.