La administración Karzai fue el gobierno de Afganistán bajo el presidente Hamid Karzai , quien se convirtió en el jefe de estado de Afganistán en diciembre de 2001 después de que el gobierno talibán fue derrocado . Karzai fue designado en la Loya Jirga de 2002 como presidente interino de la Administración de Transición afgana . Después de las elecciones presidenciales afganas de 2004 , se convirtió en presidente de Afganistán .
Presidencia de Hamid Karzai 22 de diciembre de 2001 - 29 de septiembre de 2014 | |
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Presidente del gobierno de transición 2001-2004
En octubre de 2001, las fuerzas lideradas por Estados Unidos invadieron Afganistán. Aproximadamente dos meses después, el gobierno talibán fue derrocado. [1] [2]
En diciembre de 2001, los líderes políticos se reunieron en Alemania para acordar nuevas estructuras de liderazgo. En virtud del Acuerdo de Bonn del 5 de diciembre , formaron una Administración de Transición provisional y nombraron a Karzai Presidente de un comité de gobierno de 29 miembros. Prestó juramento como líder el 22 de diciembre. La Loya Jirga del 13 de junio de 2002 nombró a Karzai titular interino del nuevo cargo como presidente de la Administración de Transición afgana .
Karzai recreó la coronación original de Ahmad Shah Durrani en el santuario de Sher-i-Surkh en las afueras de Kandahar, donde tuvo líderes de varias tribus afganas, incluido un descendiente del líder religioso que originalmente eligió a Ahmad Shah Durrani, como actores clave en este evento. [3] Más evidencia de que Karzai se ve a sí mismo cumpliendo el papel de un monarca Durrani surgen de declaraciones proporcionadas por aliados cercanos dentro de su gobierno. [4]
Karzai trató de hacer la paz y reconstruir la confianza entre las comunidades en Afganistán después de años de guerra, al representar a todos en un gobierno de gran carpa , incluidos los islamistas (muchos de los cuales eran antiguos rivales), los excomunistas, los realistas de la era de la monarquía y las minorías étnicas . [5] [6]
Elecciones presidenciales afganas de 2004
Cuando Karzai fue candidato en las elecciones presidenciales del 9 de octubre de 2004, ganó 21 de las 34 provincias , derrotando a sus 22 oponentes y convirtiéndose en el primer líder de Afganistán elegido democráticamente.
Aunque su campaña fue limitada por temor a la violencia, las elecciones pasaron sin incidentes significativos. Tras la investigación por parte de la ONU de presuntas irregularidades en la votación, la comisión electoral nacional declaró el 3 de noviembre a Karzai ganador, sin segunda vuelta, con el 55,4% de los votos. Esto representó 4,3 millones del total de 8,1 millones de votos emitidos. La elección se llevó a cabo de forma segura a pesar del aumento de la actividad insurgente. [7]
Karzai prestó juramento como Presidente de la República Islámica del Afganistán el 7 de diciembre de 2004, en una ceremonia formal en Kabul. Muchos interpretaron la ceremonia como un "nuevo comienzo" simbólicamente importante para la nación devastada por la guerra. Entre los invitados notables a la inauguración se encontraban el ex rey del país, Zahir Shah , tres ex presidentes de Estados Unidos y el vicepresidente de Estados Unidos, Dick Cheney .
Presidente de la República Islámica de Afganistán
Después de ganar un mandato democrático en las elecciones de 2004 y sacar a muchos de los ex caudillos de la Alianza del Norte de su gabinete, se pensó que Karzai seguiría un camino reformista más agresivo en 2005. Sin embargo, Karzai demostró ser más cauteloso de lo esperado.
Desde que asumió la nueva administración de Karzai en 2004, la economía de Afganistán ha crecido rápidamente por primera vez en muchos años. Los ingresos del gobierno aumentan cada año, aunque todavía dependen en gran medida de la ayuda exterior.
El 20 de septiembre de 2006, Karzai dijo a la Asamblea General de las Naciones Unidas que Afganistán se ha convertido en la "peor víctima" del terrorismo. [8] Karzai dijo que el terrorismo está "rebotando" en su país, con militantes que se infiltran en las fronteras para lanzar ataques contra civiles. Dijo: "Esto no tiene sus semillas solo en Afganistán. La acción militar en el país, por lo tanto, no logrará el objetivo compartido de eliminar el terrorismo". Exigió ayuda de la comunidad internacional para destruir santuarios terroristas dentro y fuera de Afganistán. "Hay que mirar más allá de Afganistán hacia las fuentes del terrorismo", dijo a la Asamblea General de la ONU, y "destruir santuarios terroristas más allá" del país, desmantelar las elaboradas redes de la región que reclutan, adoctrinan, capacitan, financian, arman y desplegar terroristas. Estas actividades también están privando a miles de niños afganos de su derecho a la educación e impiden que los trabajadores de la salud hagan su trabajo en Afganistán. Además, prometió eliminar el cultivo de adormidera en el país, lo que ayuda a alimentar la insurgencia en curso . En repetidas ocasiones ha exigido que las fuerzas de la coalición liderada por la OTAN y Estados Unidos tengan más cuidado al realizar operaciones militares en áreas residenciales para evitar víctimas civiles que socavan la ya débil posición de su gobierno en algunas partes del país. [9]
Durante la administración de Karzai, creció el descontento público por la corrupción y las bajas civiles en la lucha contra la insurgencia talibán . En mayo de 2006, estallaron disturbios en Kabul, cuando después de un fatal accidente de tráfico en la ciudad que involucró a un convoy militar estadounidense, las fuerzas de seguridad abrieron fuego contra los manifestantes. Durante la fiebre, en las afueras del norte de Kabul, un camión perdió el control y se estrelló contra una docena de vehículos, matando al menos a una persona e hiriendo a seis. Entonces, afganos enojados arrojaron piedras y rompieron las ventanas de los vehículos del convoy. La policía afgana también abrió fuego cuando acudió en ayuda de las tropas estadounidenses. Los alborotadores prendieron fuego a dos coches de policía. Al menos siete civiles murieron durante la protesta y 40 resultaron heridos. Miles de manifestantes marcharon por la capital gritando consignas contra Karzai y Estados Unidos. A primera hora de la tarde, hasta 2.000 manifestantes se habían reunido en el centro de Kabul, algunos marchando hacia el parlamento y otros hacia el palacio presidencial. Varios cientos más se congregaron en una intersección cerca de la embajada de Estados Unidos. Unas pocas decenas de personas se abrieron paso por delante de un cordón policial que protegía la carretera hacia la embajada de Estados Unidos y arrojaron piedras a los vehículos que transportaban a extranjeros al recinto, lo que provocó que los ocupantes dispararan al aire antes de dar la vuelta. Los disturbios dejaron al menos siete personas muertas y 40 heridas. [10]
En un video transmitido el 24 de septiembre de 2006, Karzai declaró que si el dinero desperdiciado en la guerra de Irak se gastara en la reconstrucción de Afganistán, su país "estaría en el cielo en menos de un año". [11] En mayo de 2007, después de que 51 civiles afganos murieran en un bombardeo, Karzai afirmó que su gobierno "ya no puede aceptar" las bajas causadas por las operaciones de Estados Unidos y la OTAN . [12]
Intentos de asesinato
- 5 de septiembre de 2002: Se intentó asesinar a Hamid Karzai en la ciudad de Kandahar. Un pistolero que vestía el uniforme del nuevo Ejército Nacional Afgano abrió fuego e hirió a Gul Agha Sherzai (ex gobernador de Kandahar) y a un oficial de Operaciones Especiales estadounidense. El pistolero, uno de los guardaespaldas del presidente y un transeúnte que derribó al pistolero murieron cuando los guardaespaldas estadounidenses de Karzai respondieron al fuego. Recientemente, han aparecido algunas imágenes del DEVGRU de la Marina de los EE. UU. Respondiendo al intento. Al parecer, uno de sus miembros resultó herido. [ cita requerida ]
- 16 de septiembre de 2004: Se produjo un intento de asesinato en Karzai cuando un cohete no alcanzó el helicóptero en el que volaba mientras se dirigía a Gardez .
- 10 de junio de 2007: los talibanes intentaron asesinar a Karzai en Ghazni, donde Karzai estaba dando un discurso a los ancianos. Los talibanes dispararon aproximadamente 12 cohetes, algunos de los cuales aterrizaron a 220 yardas (200 m) de la multitud. Karzai no resultó herido en el incidente y fue transportado fuera del lugar después de terminar su discurso. [13] [14] [15]
- 27 de abril de 2008: los insurgentes, al parecer de la red Haqqani , utilizaron armas automáticas y granadas propulsadas por cohetes para atacar un desfile militar al que asistía Karzai en Kabul . Karzai estaba a salvo, pero al menos tres personas murieron, entre ellas un parlamentario, una niña de diez años y un líder de una minoría, y diez resultaron heridas. [16] [17] [18] Otros que asistieron al evento incluyeron ministros del gobierno, ex caudillos, diplomáticos y altos mandos militares, todos los cuales se habían reunido para conmemorar el 16 aniversario de la caída del gobierno comunista afgano ante los muyahidines. [19] En respuesta al ataque durante la ceremonia, Naciones Unidas dijo que los atacantes "han mostrado su total falta de respeto por la historia y el pueblo de Afganistán". [20] El portavoz de los talibanes, Zabiullah Mujahid, se atribuyó la responsabilidad del ataque y afirmó: "Disparamos cohetes en el lugar de la celebración". Continuó diciendo que había 6 talibanes en el lugar y que 3 murieron. "Nuestro objetivo no era golpear directamente a alguien", dijo Mujahed cuando se le preguntó si la intención era matar a Karzai. "Solo queríamos mostrarle al mundo que podemos atacar donde queramos". [20]
Relaciones Extranjeras
Las relaciones de Karzai con Estados Unidos fueron las más sólidas, porque Estados Unidos fue la nación líder en ayudar a reconstruir Afganistán. Estados Unidos ayudó a que asumiera el cargo a fines de 2001 para liderar su nación. Las relaciones de Karzai con Pakistán también fueron sólidas, especialmente con el Partido Nacional Awami de Pakistán (ANP). En diciembre de 2007, Karzai y sus delegados viajaron a Islamabad , Pakistán, para una reunión habitual con Pervez Musharraf sobre las relaciones comerciales y el intercambio de inteligencia entre los dos estados islámicos. [21] Karzai también se reunió y tuvo una conversación de 45 minutos con Benazir Bhutto en la mañana del 27 de diciembre, horas antes de su viaje a Liaquat National Bagh , donde fue asesinada después de su discurso. [22] Después de la muerte de Bhutto, Karzai la llamó su hermana y una mujer valiente que tenía una visión clara "para su propio país, para Afganistán y para la región - una visión de democracia, prosperidad y paz". [23] En septiembre de 2008, Karzai fue invitado a una visita especial para presenciar la ceremonia de juramento de Asif Ali Zardari , quien se convirtió en el nuevo presidente de Pakistán . [24] Las relaciones entre Afganistán y Pakistán han mejorado desde que los miembros del PPP Zardari y Yousaf Raza Gillani asumieron el cargo. Las dos naciones a menudo hacen contactos entre sí en relación con la guerra contra el terrorismo y el comercio. Pakistán incluso permitió que las fuerzas de la OTAN estacionadas en Afganistán lanzaran ataques contra grupos militantes ilegales en Pakistán. Esto fue algo a lo que se opuso fuertemente el gobierno anterior de Pakistán. Los dos estados finalmente promulgaron la ley el tan esperado Acuerdo Comercial de Tránsito Afganistán-Pakistán en 2011, que entre otras cosas permite que los camiones de carga viajen de un estado a otro. [25] [26]
Aunque Estados Unidos y otros a menudo acusan a Irán de entrometerse en los asuntos de Afganistán, Karzai declaró que Irán es un amigo a pesar de que se han encontrado armas de fabricación iraní en su país. [27]
Interceptamos un envío, sin lugar a dudas el núcleo de la Fuerza Quds de la Guardia Revolucionaria, a través de un conocido facilitador talibán. Tres de los individuos murieron ... Se interceptaron 48 cohetes de 122 milímetros con sus diversos componentes ... Los iraníes ciertamente ven como hacernos la vida más difícil si Afganistán es inestable. No tenemos ese tipo de relación con los iraníes. Por eso me preocupa especialmente la interceptación de armas procedentes de Irán. Pero sabemos que es más que armas; es dinero Según algunos informes, también se está entrenando en campamentos iraníes. [28] - General David Petraeus , comandante de las fuerzas de Estados Unidos y la OTAN en Afganistán, 16 de marzo de 2011
En 2007, Karzai dijo que Irán, hasta ahora, ha sido un ayudante en el proceso de reconstrucción. [29] El 5 de agosto de 2007, Karzai fue invitado a Camp David en Maryland, Estados Unidos , para una reunión especial con el presidente estadounidense George W. Bush. En octubre de 2007, Karzai volvió a rechazar las acusaciones occidentales contra Irán, afirmando: "Hemos resistido la propaganda negativa lanzada por estados extranjeros contra la República Islámica, y hacemos hincapié en que la propaganda extraterrestre no debe dejar un impacto negativo en los lazos consolidados entre los dos. grandes naciones de Irán y Afganistán ". [30] Karzai agregó: "Las dos naciones iraníes y afganas están cerca una de la otra debido a sus vínculos y similitudes, pertenecen a la misma casa y vivirán juntas para siempre". [31] Sin embargo, apenas un año antes, Karzai advirtió que "Irán, Pakistán y otros no están engañando a nadie".
Si no paran, las consecuencias serán ... que la región sufrirá por igual con nosotros. En el pasado hemos sufrido solos; esta vez todos sufrirán con nosotros ... Cualquier esfuerzo por dividir étnicamente a Afganistán o debilitarlo creará lo mismo en los países vecinos. Todos los países del vecindario tienen los mismos grupos étnicos que nosotros, por lo que deben saber que esta vez es un juego diferente. [32] - Hamid Karzai, 17 de febrero de 2006
Algunas críticas internacionales se han centrado en el gobierno de Karzai a principios de 2009 por no proteger al país de los ataques de los talibanes, la corrupción gubernamental sistémica y, más recientemente, las denuncias generalizadas de fraude electoral en las elecciones presidenciales afganas de 2009 . [33] [34] Karzai defendió incondicionalmente la votación de las elecciones, afirmando que algunas declaraciones que criticaban la votación y el recuento de votos eran "totalmente inventadas". Dijo a los medios que, "Hubo casos de fraude, sin duda ... Hubo irregularidades ... Pero la elección en su conjunto fue buena, libre y democrática". Continuó diciendo que, "Afganistán tiene sus problemas separados y tenemos que manejarlos como Afganistán lo considere factible ... Este país fue completamente destruido ... Hoy, estamos hablando de la lucha contra la corrupción en Afganistán, estándares legales mejorados ... Ves el vaso medio vacío o medio lleno. Yo lo veo medio lleno. Otros lo ven medio vacío ". [35]
En junio de 2010, Karzai viajó a Japón para una visita de cinco días donde las dos naciones discutieron una nueva ayuda proporcionada por la nación anfitriona y los recursos minerales sin explotar recientemente anunciados. Karzai invitó a empresas japonesas como Mitsubishi y otras a invertir en proyectos mineros afganos. [36] Dijo a los funcionarios japoneses que Japón tendría prioridad en la apuesta por explorar sus recursos. Afirmó, "moralmente, Afganistán debería dar acceso como prioridad a aquellos países que han ayudado a Afganistán de forma masiva en los últimos años". [37] Mientras estaba en Japón, Karzai también hizo su primera visita a Hiroshima para orar por las víctimas de la bomba atómica. [38] Japón ha proporcionado miles de millones de dólares en ayuda a Afganistán desde principios de 2002. En octubre de 2010, Karzai reconoció que el gobierno de Irán ha estado proporcionando millones de dólares directamente a su oficina. [39] [40] [41]
Campaña de reelección de 2009
En la segunda elección presidencial, celebrada el 20 de agosto de 2009, se anunció que Karzai había recibido algo más del 50% de los votos. Sin embargo, la elección se caracterizó por la falta de seguridad, la baja participación de votantes y el llenado generalizado de boletas , la intimidación y otros fraudes electorales . [42]
Dos meses más tarde, bajo una fuerte presión de Estados Unidos y sus aliados, Karzai aceptó los pedidos de una segunda vuelta de votación , que se anunció para el 7 de noviembre de 2009. [43] [44] El 2 de noviembre de 2009, los funcionarios electorales anunciaron la cancelación de la carrera. fuera de carrera y declaró a Karzai ganador debido a la retirada de Abdullah Abdullah , oponente de la segunda vuelta de Karzai, del proceso. [45]
Nuevo gabinete en 2010
En noviembre de 2009, el fiscal general de Afganistán reveló que 15 ministros y ex ministros del gabinete están siendo investigados por presunta corrupción. Después de las elecciones plagadas de fraudes, y con estas acusaciones, Karzai necesitaba desesperadamente restaurar su legitimidad en el país y en el extranjero. La inauguración de Karzai el 19 de noviembre de 2009 fue un evento austero, sin celebraciones abiertas. [46] Durante su discurso de toma de posesión, se comprometió a "poner fin a la cultura de impunidad y violación de la ley y llevar ante la justicia a los involucrados en la propagación de la corrupción y el abuso" y hacer "obligatorio que los altos funcionarios del gobierno identifiquen las fuentes de sus activos y declarar sus propiedades de manera transparente " . Funcionarios occidentales dijeron públicamente que su lista de candidatos a ministros sería una primera prueba vital para demostrar si se tomaba en serio la lucha contra la corrupción, que socavó la credibilidad de su gobierno y alimentó la insurgencia talibán. [47]
La administración Obama instó a Karzai para excluir a los funcionarios ineficaces o corruptos, mientras potentes afganos que ayudó a entregar su reelección fueron puestos exigente, incluyendo el uzbeco señor de la guerra , Abdul Rashid Dostum . [48] [49] Se esperaba que Karzai conservara a los jefes de ministerios de alto perfil, incluidos Defensa e Interior, que eran considerados en Washington como profesionales experimentados. Además de eso, los ministros de finanzas, inteligencia y educación también permanecerían en el cargo. Todos ellos recibieron la aprobación estadounidense de la secretaria de Estado Hillary Rodham Clinton, cuando asistió a la toma de posesión de Karzai en noviembre de 2009. Los analistas dijeron que Karzai también hizo promesas a los ex caudillos y líderes tribales que respaldaron su campaña y esperaban posiciones gubernamentales a cambio. El gobernador de Nangahar, Gul Agha Sherzai, se habría sentido seducido para convertirse en un partidario de su reelección por la promesa de un puesto influyente: podría convertirse en el nuevo alcalde de Kabul.
Primera lista de candidatos
Los nuevos nombres en la lista del gabinete incluían varias figuras relativamente desconocidas en trabajos menos influyentes, y un miembro del parlamento dijo que algunos eran asociados de algunos de los agentes del poder que apoyaron la reelección de Karzai. No se otorgarían puestos de responsabilidad a los partidarios del líder de la oposición y rival Abdullah Abdullah. Se alega que Karzai planeaba retener al ministro de Relaciones Exteriores en disputa, Spanta, hasta la Conferencia Internacional de Afganistán en Londres el 28 de enero de 2010. [50] [51] [52] [53] [54] [55] Poco antes de que Karzai presentara su lista con nominados, la Wolesi Jirga, la cámara baja del parlamento afgano, después de tres días de debate, decidió no dar voto de confianza a los ministros con doble ciudadanía. [56]
Cuando Karzai finalmente presentó su lista de 24 candidatos al gabinete al parlamento afgano el 19 de diciembre, [57] dado que según la Constitución afgana cada candidato para nombramientos ministeriales tiene que ganar un voto de confianza de la Cámara Baja, retuvo a algunos líderes apoyados por Occidente, pero también varios considerados incompetentes e incluso dos que habían sido acusados de participar en el fraude que manchó las elecciones. En agosto de 2009, Karzai reemplazó a Muhammad Ibrahim Adel, el ministro de minas, que estaba siendo investigado por presuntamente aceptar más de 20 millones de dólares en sobornos para ayudar a una empresa china a obtener un lucrativo contrato. [58] Karzai también reemplazó a Sadiq Chakari, el ministro de asuntos religiosos que fue acusado de participar en una estafa de sobornos que involucraba a peregrinos afganos a La Meca .
Según los analistas políticos, la lista "no era alentadora", pero reflejaba la realpolitik . Algo más de la mitad eran ministros que permanecerían en sus puestos actuales o que habían servido anteriormente en el gobierno de Karzai. Al menos un antiguo señor de la guerra conocido, Ismail Khan , fue nominado para servir nuevamente como ministro de electricidad y agua. [59] [60] [61] Karzai pidió al parlamento que creara un nuevo Ministerio para Asuntos de Mártires y Discapacitados . En rueda de prensa con el primer ministro belga Leterme también anunció que planeaba crear un ministerio para combatir el analfabetismo , y que tenía la intención de nominar a una mujer para que lo encabezara. También se nombrarían mujeres políticas para presidir varias comisiones independientes y cargos de viceministra. [62]
La Wolesi Jirga o Cámara Baja del parlamento afgano votó sobre los candidatos en dos sesiones. A las sesiones asistieron 232 de los 239 diputados. Según la ley, eran necesarios 50 + 1 (117) votos para la aceptación.
El 2 de enero de 2010, surgió una crisis, cuando el recuento de los votos dejó en claro que el parlamento rechazaba a dos tercios de las personas nominadas. [63] [64] De los 24 candidatos presentados al parlamento, solo siete fueron aceptados. [65] [66] [67] [68] Los nominados rechazados no podrían presentarse nuevamente y Afganistán podría permanecer sin un gobierno completo hasta que el parlamento regrese de un receso dentro de siete semanas [69] El parlamento afgano comenzaría un 45 -día de vacaciones de invierno a partir del 5 de enero). El 4 de enero, Karzai solicitó al parlamento que retrasara su receso de invierno, para que los miembros pudieran considerar nuevos nominados. [70] [71] [72] El parlamento decidió tomar un breve descanso de tres días y exigió a Karzai que presentara una lista de nombres, incluido un candidato para el cargo de Relaciones Exteriores. [73]
Ministerio | Nombre | Titular / Nuevo | Voto de confianza parlamentario | ||||||
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resultado | sí | No | Abstenerse | inválido | Desaparecido | ||||
1 | Relaciones Exteriores | no nominado | |||||||
Zalmai Rassoul | nuevo | ||||||||
2 | Defensa | Abdul Rahim Wardak | titular | 124 | 100 | 8 | - | - | |
3 | Interior | Mohammad Hanif Atmar | titular | 147 | 77 | - | descansar | - | |
4 | Economía | Anwar ul-Haq Ahady | nuevo | 91 | 103 | 7 | 3 | 1 | |
Abdul Hadi Arghandiwal | nuevo | ||||||||
5 | Finanzas | Omar Zakhilwal | titular | 141 | 84 | 6 | - | - | |
6 | Salud pública | Mohammad Amin Fatemi | titular | 102 | 120 | 5 | 3 | 2 | |
Soraya Dalil | nuevo | ||||||||
7 | Información y cultura | Sayed Makhdum Rahin | nuevo | 120 | 93 | 14 | 4 | - | |
8 | Energía y Agua | Ismail Khan | titular | 111 | 109 | 5 | 5 | - | |
9 | Minas | Waheedullah Sharani | nuevo | 140 | 78 | 13 | 1 | - | |
10 | Educación | Ghulam Farooq Wardak | titular | 155 | 73 | 3 | - | - | |
11 | Justicia | Mohammad Sarwar danés | titular | ||||||
Habibullah Ghaleb | nuevo | ||||||||
12 | Tecnología de la información y las comunicaciones | Amirzai Sangin | titular | 92 | 130 | 8 | 1 | - | |
Abdul Qadus Hamidi | nuevo | ||||||||
13 | Comercio e Industrias | Ghulam Mohammad Aylaqi | nuevo | 76 | 138 | 13 | 4 | 1 | |
Zahir Waheed | nuevo | ||||||||
14 | Agricultura | Mohammad Asef Rahimi | titular | 136 | 89 | 3 | 2 | 2 | |
15 | Asuntos de la mujer | Husn Bano Ghazanfar | titular | 115 | 108 | 8 | 1 | - | |
Palwasha Hassan | nuevo | ||||||||
dieciséis | Retornados y Refugiados | Enayatullah Nazari | nuevo | 82 | 133 | 11 | 3 | 3 | |
Abdul Rahim | nuevo | ||||||||
17 | Asuntos islámicos | Enayatullah Baligh | nuevo | 108 | 115 | 6 | 2 | - | |
Mohammad Yasouf Neyazi | nuevo | ||||||||
18 | Asuntos fronterizos y tribales | Sayed Hamid Gailani | nuevo | 70 | 149 | 11 | 2 | - | |
Arsala Jamal | nuevo | ||||||||
19 | Lucha contra los estupefacientes | General Khodaidad | titular | 36 | 176 | 17 | 3 | 1 | |
Zara Ahmad Muqbel | nuevo | ||||||||
20 | Educación más alta | Obaidullah Obaid | nuevo | 94 | 121 | 12 | 5 | - | |
Muhammad Hashim Esmatullahi | nuevo | ||||||||
21 | Trabajos públicos | Mirza Hussain Abdullahi | nuevo | 33 | 179 | 17 | 2 | - | |
Mohammad Bashir Lali | nuevo | ||||||||
22 | Rehabilitación y desarrollo rural | Wais Ahmad Barmak | nuevo | 90 | 127 | 9 | 4 | 2 | |
Jarullah Mansoori | nuevo | ||||||||
23 | Asuntos Laborales y Sociales | Mohammad Esmail Monshi | nuevo | 39 | 176 | 14 | 2 | 1 | |
Amina Afzali | nuevo | ||||||||
24 | Transporte | Mohammadullah Batash | nuevo | 82 | 138 | 10 | 3 | - | |
Abdul Rahim Horas | nuevo | ||||||||
25 | Desarrollo Urbano | no nominado | |||||||
Sultán Hussain Nasiri | nuevo |
Segunda lista de candidatos
El 9 de enero de 2010, Karzai presentó su segunda lista de candidatos a la Wolesi Jirga, incluida una para reemplazar al Ministro de Relaciones Exteriores, Spanta. Tres de los nuevos nominados eran mujeres, para los puestos de Asuntos de la Mujer, Salud Pública y las carteras de Discapacitados y Mártires; la única mujer en la primera lista de candidatos fue rechazada. Pelwasha Hassan , una destacada activista, fue elegida ahora por él como ministra de asuntos de la mujer. Karzai había sido duramente criticado cuando su formación anterior solo tenía una mujer. Solo faltaban los nombres del Ministerio de Energía y Agua o del Ministerio de Telecomunicaciones. [77] [78] [79] [80]
Entre los nuevos nominados se encontraba Abdul Hadi Arghandiwal , como candidato para el puesto de economía. Arghandiawal es el presidente de un partido que es una rama del movimiento Hezb-i-Islami , que fue acusado antes de tener contactos con el señor de la guerra Gulbuddin Hekmatyar . Esta elección podría estar en línea con el deseo de Karzai de reconciliarse con los insurgentes dispuestos a deponer las armas y unirse al sistema político. [81]
Después de que se ofreció la segunda lista de candidatos, varios parlamentarios expresaron su descontento por la calidad de los nominados y los analistas pronosticaron una nueva crisis. [82] [83] [84] Según los analistas, los nuevos nominados representaban una muestra representativa de la mezcla étnica de Afganistán de pastún, uzbeko, tayiko y hazara, pero el hilo conductor sería su inexperiencia. [85] El 16 de enero, el parlamento rechazó más de la mitad de la segunda lista de candidatos. Entre los nominados aprobados se encontraban el ministro de Relaciones Exteriores, Zalmay Rasoul , el ministro de Justicia, Habibullah Ghalib , el ministro de Economía, Arghandiwal, y el ministro de Lucha contra los Estupefacientes, Zarar Ahmad , pero 10 de los 17 candidatos fueron rechazados. [86] La única mujer aprobada fue Amena Afzali como ministra de Obras Públicas, Mártires y Discapacitados. [87] [88] [89] [90]
El 17 de enero, el parlamento afgano prolongó la incertidumbre al cerrar por su receso invernal hasta el 20 de febrero, sin esperar a que el presidente Karzai ocupara el resto de su gabinete. [91] [92]
portafolio | Ministro |
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Relaciones Exteriores | Zalmay Rasoul |
Justicia | Habibullah Ghaleb |
Salud pública | Suraya Dalil |
Asuntos de la mujer | Pelwasha Hassan |
Educación más alta | Mohammad Hashim Esmatullahi |
Economía | Abdul Hadi Arghandiwal |
Hajj y mezquita / asuntos religiosos | Mohammad Yasouf Neyazi |
Refugiados y repatriación | Abdul Rahim |
Transporte y aviación civil | Abdul Rahim Horas |
Comercio | Mohammad Hadi Hakimi |
Bienestar público | Mohammad Bashir Lali |
Trabajo y Asuntos Sociales / Martirizados y Discapacitados | Amina Afzali |
Asuntos fronterizos y tribales | Arsaleh Jamal |
Desarrollo y Asuntos Rurales | Janullah Mansouri |
Antinarcóticos | Zarar Ahmad Moqbel |
Desarrollo Urbano | Sultán Hussain Nasery |
El 26 de enero de 2010, en vísperas de la Conferencia Internacional del Afganistán en Londres, Karzai estableció el marco para el diálogo con los líderes talibanes cuando pidió a los líderes del grupo que participaran en una " Loya Jirga ", o una gran asamblea de ancianos, para iniciar la paz. negociaciones. Un portavoz de los talibanes se negó a hablar en detalle sobre los planes de Karzai y solo dijo que los militantes tomarían una decisión "pronto" sobre su oferta. [93]
Segundo mandato como presidente de la República Islámica de Afganistán 2009-2014
El comienzo del segundo mandato de Karzai estuvo marcado por sus problemas para formar un nuevo gabinete aprobado por el parlamento (véase más arriba), la Conferencia Internacional de Afganistán en Londres el 28 de enero de 2010, el anuncio de la celebración de una " Jirga de Paz " , la Operación Moshtarak en el sur de Afganistán en febrero de 2010, la Conferencia Internacional sobre Afganistán en Kabul en julio de 2010 y la propagación de la insurgencia talibán a las provincias del norte del país. [94] [95]
El 15 de febrero de 2010, el periódico estadounidense Washington Post publicó un borrador obtenido de los cambios a la ley electoral afgana que se presentó en una reunión del gabinete a principios de ese mes. Esta completa reescritura de la ley actual que data de 2005 propuso remover a los tres miembros extranjeros de la Comisión de Quejas Electorales: un miembro sería elegido por la Corte Suprema, dos por el parlamento, uno por la Comisión Independiente de Derechos Humanos de Afganistán y otro por la Comisión de Derechos Humanos. presidente. En las elecciones presidenciales de 2009, el ECC de cinco miembros, incluidos tres miembros internacionales designados por el enviado de la ONU a Afganistán , calculó que Karzai perdió su mayoría de primera ronda por la cantidad de votos fraudulentos y tendría que enfrentarse a una segunda vuelta. . La propuesta también limitaría el número fijo de mujeres en Wolesi Jirga (Cámara Baja) a un máximo de dos por cada una de las 34 provincias del país. Además, la propuesta pretendía establecer requisitos restrictivos para los candidatos presidenciales: deberían tener una licenciatura y una "buena reputación", ser una "persona sabia y valiente" y no estar "afectados por enfermedades psíquicas". Los candidatos presidenciales también tendrían que depositar una fianza de 5 millones de afganos (alrededor de $ 100,000), que se reembolsará solo si el candidato gana o recibe al menos el 20 por ciento de los votos (de los 32 candidatos enumerados por la comisión electoral en 2009, solo dos despejó este umbral). El portavoz de Karzai, Wahid Omar, dijo que las enmiendas fueron aprobadas por el gabinete y enviadas al Ministerio de Justicia. Karzai podría firmar un decreto sobre los cambios mientras el parlamento tiene su receso de invierno. [96]
En marzo de 2010, la oficina del presidente admitió que había entrado en vigor sin la firma de Karzai la Carta de Reconciliación Nacional que el parlamento afgano aprobó en 2007, otorgando inmunidad de procesamiento a los combatientes en conflictos pasados desde la invasión soviética en 1979 [97] [98] [ 99] [100] [101] ([en 2005, Human Rights Watch documentó un período particularmente espantoso en 1992-1993 en su informe "Manos manchadas de sangre: Atrocidades pasadas en Kabul y el legado de impunidad de Afganistán" [102] ). Esta ley no fue aprobada por él debido a las muchas objeciones que plantearon grupos de derechos nacionales e internacionales. [103] La resolución aprobada anteriormente por la cámara baja del Parlamento, Wolesi Jirga, el 31 de enero de 2007 proporcionó impunidad a los criminales de guerra, incluido el líder talibán Mullah Mohammed Omar .
En septiembre de 2012, Karzai despidió y contrató a 10 gobernadores provinciales en un intento por mejorar la gobernanza y detener la corrupción a nivel local. [104] Esto se produjo semanas después de que reemplazara a los funcionarios de seguridad afganos para tomar un mejor control de la maquinaria estatal y los ministerios clave. [105] Uno de los gobernadores despedidos fue Mohammad Gulab Mangal , que estaba a cargo de la provincia de Helmand, poblada por los talibanes , y contaba con el apoyo tanto estadounidense como británico. [106] Los partidarios internacionales de Afganistán han solicitado previamente mejoras en las administraciones locales. [104]
El segundo mandato de Karzai como presidente terminó el 29 de septiembre de 2014. Fue sucedido por Ashraf Ghani . [107]
Ver también
- Política de Afganistán
- Lista de presidentes de Afganistán
Referencias
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enlaces externos
- Academia de logros - Hamid Karzai
- Base de datos de nombres notables (NNDB) - Hamid Karzai
- Biografías notables: Hamid Karzai
- BBC News - Perfil: Hamid Karzai