Los Principios del Tratado de Waitangi (en maorí : ngā mātāpono o te tiriti ), en el derecho y la política de Nueva Zelanda , son un conjunto de principios derivados del Tratado de Waitangi y su interpretación . Son en parte un intento de reconciliar las diferentes versiones te reo maorí e inglés del Tratado, y permitir la aplicación del Tratado a un contexto contemporáneo. [1]
Los principios del Tratado se mencionan a menudo en la política neozelandesa contemporánea. [2]
Necesidad de los principios del Tratado
El Tratado no se considera ley porque "las versiones inglesa y maorí no son exactamente iguales" y "se centra en las cuestiones pertinentes en el momento de su firma". [3] Además de esto, el derecho de Nueva Zelandia afirma la doctrina del common law de que "los derechos que pretenden ser conferidos por un tratado de cesión no pueden hacerse valer en los tribunales, excepto en la medida en que hayan sido incorporados en el derecho interno". . [4] Sin embargo, el Tratado de Waitangi sigue siendo un documento fundamental y debería utilizarse en la legislación y los enfoques sanitarios para lograr una nación más equitativa y revertir los efectos de la colonización a la llegada de los colonos europeos en 1840.
Orígenes de los principios
Los principios tienen su origen en el famoso caso presentado ante el Tribunal Superior por el Consejo Maorí de Nueva Zelandia ( Consejo Maorí de Nueva Zelandia contra el Fiscal General [5] ) en 1987. En ese momento había gran preocupación por la reestructuración en curso de la economía de Nueva Zelandia por el entonces Cuarto Gobierno Laborista , específicamente la transferencia de activos de antiguos departamentos gubernamentales a empresas estatales . Dado que las empresas estatales eran esencialmente empresas privadas propiedad del gobierno, se argumentó que impedirían que los activos que los maoríes habían entregado para uso del estado fueran devueltos a los maoríes por el Tribunal de Waitangi y mediante acuerdos de tratados. El Consejo maorí solicitó la aplicación del artículo 9 de la Ley de empresas de propiedad estatal de 1986, que dice: "Ninguna disposición de esta ley permitirá a la Corona actuar de manera incompatible con los principios del Tratado de Waitangi". [6]
El Tribunal de Apelación , en una sentencia de su entonces presidente Sir Robin Cooke , decidió sobre los siguientes principios del Tratado:
- La adquisición de soberanía a cambio de la protección de rangatiratanga .
- El Tratado estableció una asociación e impone a los socios el deber de actuar de manera razonable y de buena fe.
- La libertad de la Corona para gobernar.
- El deber de protección activa de la Corona.
- El deber de la Corona de remediar las infracciones pasadas.
- Los maoríes retengan rangatiratanga sobre sus recursos y taonga y disfruten de todos los privilegios de la ciudadanía.
- Deber de consultar.
Principios del cuarto gobierno laborista
En 1989, el Cuarto Gobierno laborista adoptó los "Principios para la acción de la Corona sobre el Tratado de Waitangi" . Therese Crocker ha argumentado que la publicación laborista de los principios "comprendió una de varias respuestas de la Corona a lo que generalmente se conoce como el 'Renacimiento maorí'". [7] El primer ministro David Lange , en una introducción al documento, dijo de los principios que:
Ellos [los principios] no son un intento de reescribir el Tratado de Waitangi. Estos principios de la Corona sirven para ayudar al Gobierno a tomar decisiones sobre asuntos relacionados con el Tratado. Por ejemplo, cuando el Gobierno está considerando recomendaciones del Tribunal de Waitangi.
He dicho que el Tratado de Waitangi tiene el potencial de ser el símbolo unificador más poderoso de nuestra nación. Confío en que estos principios demuestren que hay un lugar para todos los neozelandeses en el Tratado de Waitangi. [8]
Los principios de la publicación de 1989 son los siguientes:
Este principio describe el equilibrio entre los artículos 1 y 2: el intercambio de soberanía del pueblo maorí por la protección de la Corona. En el contexto de este principio se hizo hincapié en que "el Gobierno tiene derecho a gobernar y hacer leyes". [10]
El Gobierno también reconoció la descripción de la Corte de Apelaciones de la protección activa, pero identificó el concepto clave de este principio como el derecho de las iwi a organizarse como iwi y, según la ley, a controlar los recursos que poseen.
El tercer artículo del Tratado constituye una garantía de igualdad jurídica entre los maoríes y otros ciudadanos de Nueva Zelanda. Esto significa que todos los ciudadanos de Nueva Zelanda son iguales ante la ley. Además, el Tratado elige el sistema de derecho consuetudinario como base para esa igualdad, aunque también se incorporan los derechos humanos aceptados por el derecho internacional.
La cooperación razonable solo puede tener lugar si se realizan consultas sobre los principales problemas de interés común y si se demuestra buena fe, equilibrio y sentido común por todas partes. El resultado de una cooperación razonable será la asociación. [13]
Los principios en la legislación
Los principios del Tratado de Waitangi han impactado y promulgado varias leyes en temas particulares con respecto a la propiedad o la tierra y muchos otros aspectos sociales, legales y políticos que afectaron a uno o más de los principios. Por lo tanto, los principios tienen una gran influencia no solo en la toma de decisiones de los gobiernos, sino también en las leyes. [15]
La siguiente legislación se estableció debido a una cantidad significativa de influencia de los principios del Tratado de Waitangi y son solo algunas de las muchas aplicaciones de los principios dentro de las leyes:
Ley de Pesca de 1983
Ley de Medio Ambiente de 1986
Ley de empresas de propiedad estatal de 1986
Ley de conservación de 1987
Ley de gestión de recursos de 1991
Ley de minerales de la Corona de 1991
Ley de 2011 sobre zonas marinas y costeras (Takutai Moana)
Oposición a los principios
Proyecto de ley de eliminación de principios, 2005
Los "Principios del proyecto de ley de eliminación del Tratado de Waitangi" fueron presentados al Parlamento de Nueva Zelanda en 2005 como un proyecto de ley de miembros privados por el primer parlamentario neozelandés Doug Woolerton . "Este proyecto de ley elimina todas las referencias a las expresiones" los principios del Tratado "," los principios del Tratado de Waitangi "y el" Tratado de Waitangi y sus principios "de todos los estatutos de Nueva Zelandia, incluidos todos los preámbulos, interpretaciones, listas y reglamentos y otras disposiciones incluidas o derivadas de todos y cada uno de esos Estatutos ". [dieciséis]
En la primera lectura del proyecto de ley, el primer líder de Nueva Zelanda, Winston Peters, dijo:
no se trata de un ataque al tratado en sí, sino a la inserción del término "los principios del Tratado" en la legislación.
...
Este proyecto de ley busca hacer tres cosas fundamentales. Primero, como implica el título del proyecto de ley, busca eliminar todas las referencias al término indefinido y divisivo "los principios del Tratado de Waitangi" de la legislación. En segundo lugar, busca revertir la insidiosa cultura de la división que se ha desarrollado en torno a la existencia de estos principios. Ha visto a los maoríes enfrentarse a maoríes y no maoríes, a miembros de la familia enfrentados entre sí y han ido directamente al corazón de nuestro tejido social. Finalmente, el proyecto de ley tiene como objetivo poner fin al costoso e interminable programa litigioso que ha surgido en torno a estos principios. Este programa ha desviado cientos de millones de dólares hacia caminos sin salida y lejos de los programas ilustrados que son el verdadero camino hacia el éxito. [17]
El proyecto de ley no pasó su segunda lectura en noviembre de 2007. [18]
En un análisis legal del proyecto de ley de Chapman Tripp, David Cochrane argumentó que sin los principios probablemente sería una "tarea imposible" para el Tribunal de Waitangi desempeñar su papel. [1]
Notas
- ↑ a b Cochrane, David (5 de mayo de 2005). "¿Cuáles son los principios del Tratado de Waitangi? ¿Qué debe hacer la ley al respecto?" . Chapman Tripp . Consultado el 16 de febrero de 2015 .
- ^ He Tirohanga ō Kawa ki te Tiriti o Waitangi: una guía de los principios del Tratado de Waitangi expresados por los Tribunales y el Tribunal de Waitangi (PDF) . Te Puni Kokiri. 2001. ISBN 0-478-09193-1. Archivado desde el original (PDF) el 18 de febrero de 2013 . Consultado el 12 de agosto de 2012 .
- ^ Hayward, Janine (octubre de 2014). "Historia: Principios del Tratado de Waitangi - ngā mātāpono o te tiriti" . Te Ara . Consultado el 16 de febrero de 2015 .
- ^ "Te Heuheu Tukino v Aotea District Maori Land Board (PC) [1941] NZLR 590" . www.nzlii.org . Consultado el 30 de agosto de 2020 .
- ^ Consejo maorí de Nueva Zelanda contra Fiscal General [1987] 1 NZLR 641.
- ^ "Ley de empresas de propiedad estatal de 1986" . Oficina de Asesoría Parlamentaria . Consultado el 12 de agosto de 2012 .
- ^ Crocker, Therese, "Introducción" en Principios del Tratado para la acción de la Corona , p 5
- ^ Principios del Tratado para la acción de la Corona , p 1
- ^ Principios del Tratado para la acción de la corona , p 9
- ^ Principios del Tratado para la acción de la Corona , p 7
- ^ Principios del Tratado para la acción de la Corona , p 10
- ^ Principios del Tratado para la acción de la Corona , p 12
- ^ Principios del Tratado para la acción de la Corona , p 14
- ^ Principios del Tratado para la acción de la Corona , p 15
- ^ Mark Hickford, 'Law of the foreshore and seabed', Te Ara - the Encyclopedia of New Zealand, http://www.TeAra.govt.nz/en/law-of-the-foreshore-and-seabed (consultado 28 Mayo de 2018)
- ^ "Principios de Doug Woolerton del proyecto de ley de eliminación del Tratado de Waitangi" . Nueva Zelanda Primero . Archivado desde el original el 1 de julio de 2007 . Consultado el 13 de junio de 2007 .
- ^ "Principios del proyecto de ley de eliminación del Tratado de Waitangi - Primera lectura" . Parlamento de Nueva Zelanda . Consultado el 6 de febrero de 2015 .
- ^ "Parlamento de Nueva Zelanda - Principios del proyecto de ley de eliminación del Tratado de Waitangi" . Parliament.nz. 7 de noviembre de 2007 . Consultado el 1 de noviembre de 2011 .
Referencias
- Principios para la acción de la Corona sobre el Tratado de Waitangi, 1989 . Wellington: Unidad de Investigación del Tratado de Waitangi, Universidad Victoria de Wellington. 2011.
enlaces externos
- Principios del artículo del Tratado en Te Ara