La Ley de Edificios Públicos de 1926 , también conocida como Ley Elliot-Fernald , [1] era un estatuto que regía la construcción de edificios federales en los Estados Unidos y autorizaba la financiación para esta construcción. Su patrocinador principal en la Cámara de Representantes fue el Representante Richard N. Elliott de Indiana (quien sirvió en el Comité de Edificios y Terrenos Públicos de la Cámara ), y su patrocinador principal en el Senado fue Bert M. Fernald de Maine (quien sirvió en el Senado Comité de Edificios y Terrenos Públicos .
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El Congreso no había proporcionado fondos para ningún edificio federal entre 1913 y 1926. [2] El gobierno federal de EE. UU. Había luchado con la necesidad de construir varios edificios de oficinas gubernamentales grandes desde mediados de la década de 1910, pero se había hecho poco. [3] En enero de 1924, la Comisión de Edificios Públicos (una agencia independiente del poder ejecutivo) recomendó que se construyera una nueva serie de edificios de oficinas federales cerca de la Casa Blanca . [4] El presidente Calvin Coolidge pidió al Congreso de los Estados Unidos legislación y fondos en su mensaje del 9 de diciembre de 1924. [5] La Cámara aprobó un proyecto de ley de construcción de 150 millones de dólares en febrero de 1925, pero el proyecto de ley murió en el Senado un mes después. [6] La legislación fue reintroducida el 8 de enero de 1926. [7] La Cámara aprobó la medida el 15 de febrero. [8] La medida resultó muy polémica en el Senado. [9] Después de mucho debate, el Senado adoptó el proyecto de ley junto con una enmienda ofrecida por el senador William Cabell Bruce de Maryland que restringió la construcción de edificios gubernamentales en Washington, DC, a los sitios al sur de Pennsylvania Avenue . [10] El proyecto de ley pasó a un comité de conferencia de la Cámara y el Senado , para que las diferencias entre los dos proyectos pudieran conciliarse. El informe del comité de la conferencia recomendó la inclusión de la "enmienda de Bruce". El Senado aceptó el proyecto de ley del comité de la conferencia el 17 de mayo de 1926, [11] y la Cámara lo hizo el 19 de mayo. [12] El presidente Coolidge firmó el proyecto de ley el 25 de mayo de 1926. [13] [14] [15]
La legislación contiene tres disposiciones principales: [13] [14]
- Una asignación de $ 15 millones para llevar a cabo la construcción de edificios autorizada en 1913, pero nunca financiada.
- Una asignación de $ 50 millones que se utilizará para construir edificios de oficinas federales en Washington, DC
- Una consignación de $ 100 millones que se utilizará para construir edificios de oficinas federales y oficinas de correos en todo el país.
La legislación requería la aprobación del Congreso de cualquier gasto en la capital del país. [13] [14] [16] También restringió que el poder ejecutivo gastara más de $ 10 millones anuales en el Distrito de Columbia y más de $ 5 millones anuales en cualquier estado. [13] La legislación autorizó al Departamento del Tesoro de los Estados Unidos a comenzar la construcción del complejo de edificios del Triángulo Federal , comprar terrenos para un nuevo edificio de la Corte Suprema de los Estados Unidos , construir una extensión importante del edificio de la Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos en North Capitol Street en el Distrito de Columbia, y ensanchar significativamente B Street NW en el lado norte del National Mall (eventualmente rebautizada como Constitution Avenue ). [14] [17]
Los edificios construidos fuera del Distrito de Columbia bajo la Ley incluyen:
- El Frank M. Johnson, Jr., Edificio Federal y Tribunal de Estados Unidos en Montgomery, Alabama
- La Corte del E. Ross Adair Federal de Construcción y Estados Unidos , en Fort Wayne, Indiana
- La Oficina de Correos y el Palacio de Justicia de los Estados Unidos en Dubuque, Iowa
- La Oficina de Correos y el Palacio de Justicia de los Estados Unidos en Lexington, Kentucky
- El edificio federal William R. Cotter en Hartford, Connecticut
- La Oficina de Correos y el Palacio de Justicia de los Estados Unidos en Dallas, Texas
- La oficina de correos de Lubbock y el edificio federal en Lubbock, Texas
- La Oficina de Correos y el Palacio de Justicia de los Estados Unidos en Las Vegas, Nevada.
El Congreso enmendó la Ley en 1930 para permitir que arquitectos privados (no solo empleados federales) pujasen por contratos de diseño, y acordó financiar la construcción de los edificios de Justicia, Trabajo / CPI, Archivos Nacionales y Oficinas de Correos. [18]
La ley fue impugnada en parte en Estados Unidos v. Carmack , [19] donde la Corte Suprema de los Estados Unidos confirmó las disposiciones impugnadas, sosteniendo que el gobierno federal tenía la autoridad constitucional para condenar terrenos que contenían edificios propiedad de un gobierno estatal. [20]
Referencias
- ^ Asociación cívica estadounidense. American Civic Annual: Un récord de avance civil reciente con una lista de quién es quién en logros cívicos entre los miembros de la Asociación Cívica Estadounidense. Washington, DC: The Association, 1929, pág. 87-88.
- ^ Peters, John O. y Peters, Tribunales históricos de Margaret T. Virginia. Charlottesville, Va .: University Press of Virginia, 1995, pág. 218.
- ^ "Amplio plan federal para edificios contados". New York Times. 6 de junio de 1926.
- ^ "Petición de $ 50,000,000 para edificios aquí va al Congreso", Washington Post, 4 de enero de 1924; Gutheim, Frederick Albert y Lee, Antoinette Josephine. Digno de la nación: Washington, DC, de L'Enfant a la Comisión Nacional de Planificación de la Capital. 2d ed. Baltimore, Maryland: Prensa de la Universidad Johns Hopkins, 2006, pág. 181; Abrams, Brett L. Capital Sporting Grounds: Una historia de la construcción de estadios y estadios de béisbol en Washington, DC Jefferson, NC: McFarland, 2009, p. 12.
- ^ Caemmerer, H. Paul. Un manual sobre el origen y desarrollo de Washington. Reimpresión ed. Negley Press, 2008, pág. 296.
- ^ "Medida de construcción pública de $ 150,000,000 es aprobada por casa". Washington Post . 3 de febrero de 1925; "Proyecto de ley de edificios públicos de $ 150,000,000 muerto". El Correo de Washington. 4 de marzo de 1925.
- ^ "$ 50,000,000 solicitados para construir aquí en 2 proyectos de ley enfrentados". El Correo de Washington. 9 de enero de 1926.
- ^ "Medida de construcción pública aprobada por casa, 263-120". El Correo de Washington. 16 de febrero de 1926; "Casa aprueba proyecto de ley para edificios públicos". New York Times . 16 de febrero de 1926.
- ^ "Lucha contra el proyecto de ley de edificios". New York Times. 29 de abril de 1926.
- ^ "Se aprueba la medida de construcción, con las fases locales modificadas". El Correo de Washington. 6 de mayo de 1926.
- ^ "Informe de proyecto de ley de construcción aceptado por el Senado". El Correo de Washington. 18 de mayo de 1926; "La casa pasa las facturas de dinero". New York Times. 18 de mayo de 1926.
- ^ "Día en el Congreso". El Correo de Washington. 19 de mayo de 1926.
- ^ a b c d "Coolidge firma proyecto de ley para nuevos edificios". New York Times. 26 de mayo de 1926.
- ^ a b c d "Medida de construcción pública de $ 165,000,000 firmada por Coolidge". El Correo de Washington. 26 de mayo de 1926.
- ^ Miller, John B. Principios de suministro de infraestructura pública y privada. Boston: Kluwer Academic Publishers, 2000, pág. 156; Tompkins, Sally K. y Boucher, Jack E. Una búsqueda de grandeza: Charles Moore y el triángulo federal. Washington, DC: Smithsonian Institution Press, 1993, pág. 38.
- ^ Cannadine, David. Mellon: una vida estadounidense. Reimpresión ed. Nueva York: Random House, 2008, p. 373.
- ^ Cannadine, Mellon: An American Life, 2008, p. 373, 375–376; Goode, James. "Introducción: la creación del Washington monumental en la década de 1930". En Wentzel, Volkmar Kurt y Goode, James. Washington de noche: fotografías antiguas de los años 30. Reimpresión ed. James Goode, ed. Golden, Colo .: Fulcrum Publishing, 1998, pág. 13.
- ^ Cannadine, Mellon: An American Life, 2008, p. 398.
- ^ Estados Unidos contra Carmack , 329 US 230 (1946).
- ^ "Tribunal Supremo de Estados Unidos". New York Times. 10 de diciembre de 1946; Dimitrakopoulos, Dionyssis G. Derechos y libertades individuales bajo la Constitución de los Estados Unidos: La jurisprudencia de la Corte Suprema de los Estados Unidos. Boston: M. Nijhoff, 2007, pág. 820.