Autoridad de Competencia de Queensland


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La Autoridad de Competencia de Queensland (QCA) es una autoridad legal independiente que promueve la competencia como base para mejorar la eficiencia y el crecimiento de la economía de Queensland . [1] Fue establecido por el gobierno de Queensland en 1997.

La QCA está gobernada por una Junta de tres miembros. El ministro responsable de administrar la Ley de la Autoridad de Competencia de Queensland es el Tesorero , Curtis Pitt .

Funciones

La función principal de la QCA es garantizar que las empresas monopolísticas que operan en Queensland, particularmente en la provisión de infraestructura clave, no abusen de su poder de mercado a través de precios injustos o acuerdos de acceso restrictivos.

Tras una decisión del gobierno de Queensland en 2012, la función de QCA se amplió para incluir responsabilidades para la reforma regulatoria del estado, a través del establecimiento de la Oficina de Regulación de Mejores Prácticas (OBPR). La OBPR respaldó la estrategia del gobierno de Queensland de reducir la carga de la regulación sobre las empresas y la industria en un 20% para 2018.

La QCA también ofrece a las empresas asesoramiento profesional sobre cuestiones de productividad .

Responsabilidades

En cuanto a su legislación habilitante, la Ley de la Autoridad de Competencia de Queensland de 1997 (la Ley QCA), sus principales responsabilidades son: [2]

Supervisión de precios de monopolio

La QCA utiliza precios y otros arreglos regulatorios, basados ​​en principios económicos y comerciales sólidos, para alentar a las empresas monopolistas a operar de manera responsable en ausencia de las fuerzas competitivas normales del mercado.

La supervisión de precios evita que los monopolios gubernamentales y no gubernamentales o los cuasi-monopolios abusen de su poder de mercado cobrando precios excesivos por sus productos o servicios, ya sea porque no tienen competidores o porque los existentes son ineficaces.

La QCA puede investigar las prácticas de fijación de precios de dichos monopolios o monitorear sus prácticas de fijación de precios, dependiendo de la remisión de los Ministros responsables de administrar la Ley QCA (en la actualidad [2014] el Tesorero y el Ministro de Comercio). Solo realizan estas funciones a petición del Ministro. [2]

Los poderes de supervisión de precios de monopolio de la QCA permiten a los consumidores disfrutar de los precios de mercado , mientras que las empresas aún obtienen un rendimiento de inversión razonable, lo que garantiza un resultado beneficioso para todos.

Acceso de terceros

La infraestructura esencial que sustenta la actividad económica debe ser accesible para todos los usuarios potenciales.

La QCA regula el acceso de terceros a la infraestructura esencial para apoyar la competencia al permitir que los competidores (es decir, `` terceros '') accedan a la infraestructura que no puede duplicarse económicamente, como los sistemas de distribución de electricidad y gas, los sistemas de almacenamiento y distribución de agua, las vías del tren y canales portuarios. Por ejemplo, en el sector ferroviario de Queensland, aseguran que las vías propiedad de Aurizon Holdings también puedan ser utilizadas por otros operadores de transporte. Esto proporciona a los clientes, como los mineros del carbón, opciones con respecto al transporte de su producto.

Al abrir el acceso, se mejora la competencia en los mercados relacionados, como el comercio minorista de electricidad y gas y el transporte ferroviario.

Neutralidad competitiva

El principio de neutralidad competitiva requiere que las actividades comerciales gubernamentales que compiten en el mercado con actividades comerciales privadas o no gubernamentales no obtengan una ventaja competitiva injusta por ser propiedad del gobierno.

Su ventaja potencial podría resultar de estar exento de cualquiera de los siguientes:

  • Impuestos estatales o estatales y pagos equivalentes de impuestos
  • comisiones de garantía de deuda
  • los requisitos de procedimiento o reglamentarios de los gobiernos federal, estatal o local.

El principio de neutralidad competitiva no se extiende a las ventajas competitivas que surgen de factores como el tamaño de la empresa, las habilidades, la ubicación o la lealtad del cliente.

Asuntos Generales

Además de las responsabilidades específicas descritas anteriormente, el QCA tiene una variedad de responsabilidades generales. En particular, bajo la sección 10 (e) de la Ley QCA, los Ministros pueden ordenarles que investiguen e informen sobre asuntos relacionados con la competencia, la industria, la productividad o la reglamentación de mejores prácticas.

Reflejando las prioridades del gobierno de Queensland, han aumentado su enfoque en asuntos relacionados con la reforma regulatoria y la productividad desde 2012.

Productividad

La QCA lleva a cabo investigaciones sobre asuntos relacionados con la productividad que les ha remitido el Gobierno de Queensland. Proporcionan asesoramiento sobre formas de mejorar la productividad de la economía de Queensland.

Oficina de Regulación de Mejores Prácticas

La Oficina de Regulación de Mejores Prácticas (OBPR) proporciona un proceso transparente para medir y, cuando sea posible, reducir la carga regulatoria. Ayudó a los departamentos gubernamentales en su trabajo hacia su objetivo de reducir la regulación en un 20% para 2018.

Responsabilidades fuera de la Ley QCA

Las responsabilidades, además de las de la Ley QCA, incluyen:

  • el establecimiento de los precios minoristas de la electricidad en virtud de la Ley de Electricidad de 1994 y la aplicación de las protecciones al cliente en virtud del Código de la Industria de la Electricidad y el Código de la Industria del Gas
  • revisar los cargos pagaderos a los proveedores de agua a granel por el suministro de agua a granel a los distribuidores y minoristas del sureste de Queensland (según las Reglas del mercado del agua del sureste de Queensland de conformidad con la Ley del Agua de 2000)
  • aplicar principios de neutralidad competitiva a las actividades comerciales del gobierno local en virtud de la Ley de gobierno local de 2009.

Ver también

  • Comisión Australiana de Competencia y Consumidores
  • Lista de agencias gubernamentales de Queensland

Referencias

  1. ^ "Qué hacemos" . Autoridad de Competencia de Queensland. 2 de octubre de 2014 . Consultado el 2 de octubre de 2014 .
  2. ^ a b "Informe anual 2013-14" . Autoridad de Competencia de Queensland. 2 de octubre de 2014 . Consultado el 2 de octubre de 2014 .

enlaces externos

  • Página web oficial
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