El sistema de cuotas en Pakistán se estableció para dar a cada región del país representación en las instituciones de acuerdo con su población. [1] El sistema de cuotas fue introducido por primera vez en Pakistán por Liaquat Ali Khan en septiembre de 1948. [2] [3] [4] La administración pública de Pakistán selecciona sólo el 7,5% de los solicitantes por mérito, educación, calificación y experiencia. El sistema de cuotas de Pakistán tiene muchas similitudes con la reserva de la India, que es su vecina. [5] [6]
Fondo
1948
Después de la partición del subcontinente , entre 1947 y 1958, algunos de los puestos gubernamentales más importantes como el primer ministerio , las carteras ministeriales de Educación, información y rehabilitación de refugiados y varios cargos de gobernador provincial fueron ocupados por Mohajirs. El primer primer ministro de Pakistán, Liaquat Ali Khan, introdujo el sistema de cuotas para el servicio civil en septiembre de 1948, con el fin de aumentar el número de bengalíes que estaban subrepresentados mediante una mayoría numérica. [2] [7]
Áreas geográficas | Porcentaje de población | Participación en cuota (porcentaje) |
Bengala Oriental | 56,75 | 42 |
Punjab occidental | 28 | 24 |
Sindh , Baluchistán , PFNM , Khairpur | 14.05 | 17 |
Migrantes potenciales | Desconocido | 15 |
Karachi | 1.2 | 2 |
Total | 100 | 100 |
1949
Cuota de contratación en los Servicios Superiores Centrales - 1949. [8]
El sistema de cuotas se perfeccionó aún más en 1949 cuando el 20 por ciento de los escaños se asignaron a los Servicios Superiores Centrales (CSS) por mérito, pero la proporción de Sindh , Baluchistán , NWFP y agencias tribales se redujo aún más al 15 por ciento y la proporción de Bengala Oriental y West Punjab , incluido Bahawalpur, disminuyó en un 2 y un 1 por ciento, respectivamente. La parte de Karachi sigue siendo la misma. [8]
1956
La Constitución de Pakistán de 1956 amplió el sistema de cuotas de 1949 en 15 años. [9]
1970
El gobierno de la ley marcial del general Yahya Khan amplió el sistema de cuotas según el cual la población rural y urbana ( Karachi , Hyderabad y Sukkur ) en Sindh tenía una representación del 60% y el 40% en los servicios según las recomendaciones del entonces administrador de la ley marcial Rukhman Gul de Sindh. [7] [9]
Admisión universitaria y universitaria
Existe un sistema de cuotas en Pakistán en la admisión a universidades y colegios donde se reserva un cierto número de lugares a priori a los solicitantes que hayan completado sus estudios preuniversitarios en las regiones rurales y subdesarrolladas del país. Los candidatos con calificaciones bajas (calificaciones o GPA) pueden calificar para la admisión a la Facultad de Medicina y la Facultad de Ingeniería si provienen de áreas rurales. [10]
La Universidad de Karachi es la única universidad pública que atiende a casi 20 millones de personas en Karachi . Según la Universidad de Karachi, “sólo se rechaza a unos pocos estudiantes de las zonas rurales de Sindh”. [11] El gobierno de Sindh ha establecido muchas universidades en ciudades más pequeñas de Sindh, pero el nivel de educación aún no es alto. La facultad de medicina y las facultades de ingeniería en Karachi también tienen cuotas que limitan a los estudiantes calificados y admiten a los estudiantes rurales con logros académicos más bajos. [12]
En 2014, una notificación emitida por el Consejo Médico y Dental de Pakistán (PMDC) creó una tormenta de controversia entre los estudiantes de medicina de Pakistán . Según la notificación, las admisiones de 2014-15 se realizarían según el sistema de cuotas en lugar de por méritos abiertos, es decir, el 50% de los puestos en las facultades de medicina de Pakistán se reservaron para niñas y el 50% para niños. [13] Pero hubo silencio por parte de la Universidad de Ciencias de la Salud, Lahore, por lo que los estudiantes no pudieron adivinar si el sistema de cuotas se aplicaría a partir de 2014 o el próximo año. [14] Sin embargo, pocos días antes de la publicación de la primera lista de méritos de UHS , la notificación fue impugnada en el Tribunal Superior de Lahore . El 29 de octubre, el Tribunal Superior de Lahore tomó la decisión de que el sistema de cuotas era ilegal, ya que sería injusto para las niñas, por lo que las admisiones de 2014-15 se realizarían por méritos abiertos. [15]
Servicio Civil
La administración pública de Pakistán selecciona solo el 7,5% de los solicitantes por mérito , educación, cualificación y experiencia [16], mientras que el 92,5% se selecciona mediante el sistema de cuotas.
- Mérito 7.5%
- Punjab (incluida la zona federal de Islamabad ) 50%
- Sindh 19%
- La Participación de Sindh se subdividirá en la siguiente proporción:
- Áreas urbanas del Sindh 40% de 19% o 7,6%.
- Zonas rurales del Sindh 60% de 19% o 11,4%.
- Khyber Pakhtunkhwa 11,5
- Baluchistán 6%
- Áreas tribales administradas por el gobierno federal 3% [ cita requerida ]
- Gilgit – Baltistan 1% [ cita requerida ]
- Azad Cachemira 2%
- Cuota reservada de mujeres: Se observará / calculará el 10% de la cuota de mujeres a partir de la participación de cada provincia / región
Posiciones políticas reservadas
Se introdujeron cuotas en Pakistán para dar igualdad de oportunidades de empleo, representación en asambleas e instituciones educativas a mujeres, no musulmanes y personas de zonas rurales subdesarrolladas.
Asamblea Provincial | General | Mujeres | No musulmán | Total |
Baluchistán | 51 | 11 | 3 | sesenta y cinco |
Khyber-Pakhtunkhwa | 99 | 22 | 3 | 124 |
Punjab | 297 | 66 | 8 | 371 |
Sindh | 130 | 29 | 9 | 168 |
Total | 577 | 128 | 23 | 728 |
Fuerzas Armadas
El Regimiento Sind es un regimiento de infantería del Ejército de Pakistán establecido el 1 de julio de 1980. Antes de esta fecha, no había ningún regimiento en el Ejército de Pakistán destinado específicamente a reclutar principalmente de la población sindhi . [17] Después de 1989, la proporción de sindhis reales en el regimiento aumentó a más del 50%. El Centro del Regimiento de Sind se encuentra en Hyderabad , Sindh , Pakistán . Los Regimientos de Infantería del Ejército de Pakistán son conocidos por el nombre de la provincia. Tenemos el regimiento de Punjab, el regimiento de baluch, el regimiento de la fuerza fronteriza y el regimiento de AK. Esta es solo una representación simbólica. Sindh era la única provincia sin un regimiento a su nombre. Por lo tanto, puede que no sea correcto decir que el único objetivo de establecer el Regimiento Sindh era reclutar sindhi en el ejército.
Derechos constitucionales
La constitución de 1973 de Pakistán describe claramente en el Capítulo I, titulado "Derechos fundamentales y principios de política", del artículo 27, cláusula I, sobre la protección de los derechos fundamentales de los ciudadanos de Pakistán contra la discriminación en los servicios gubernamentales federales y provinciales con estas palabras:
La constitución otorga igualdad de derechos:
- "Ningún ciudadano calificado de otra manera para un nombramiento al servicio de Pakistán será discriminado con respecto a dicho nombramiento por motivos únicamente de raza, religión, casta, sexo, residencia o lugar de nacimiento".
El sistema de cuotas limita los derechos constitucionales:
- "Siempre que, durante un período no superior a veinte años a partir del día de inicio, se puedan reservar puestos para personas pertenecientes a cualquier clase o área para asegurar su representación adecuada al servicio de Pakistán".
Crítica
El sistema de cuotas también ha sido un problema de derechos humanos en el que una persona con antecedentes regionales, lingüísticos y rurales / urbanos es discriminada a través del sistema de cuotas y se le niega la admisión de empleo público en colegios y universidades.
Arsalan Iftikhar Chaudhry , hijo del ex presidente del Tribunal Supremo de Pakistán Iftikhar Muhammad Chaudhry , a pesar de recibir una calificación C (tercera división) en la escuela secundaria (intermedio) fue admitido en Bolan Medical College con la cuota reservada para el ministro principal de Baluchistán . En Pakistán , el título de la facultad de medicina se otorga después de cinco años, pero Arsalan tardó 7 años en graduarse de la facultad de medicina. [18] Arsalan Iftikhar Chaudhry era médico y un mes después de su graduación y luego fue ascendido como oficial de sección en el Departamento de Salud del Gobierno de Baluchistán . [19] Arsalan Iftikhar Chaudhry nunca ha practicado la medicina. Citar este ejemplo equivale a una opinión personal y difamación de una persona específica.
En 1973, el Gobierno de Sindh impuso un sistema de cuotas en Sindh {[[El sistema de cuotas para las zonas rurales y urbanas de Sindh no se impuso en 1973. Como se menciona correctamente en los párrafos anteriores, comenzó con cuotas separadas para Karachi y el resto de Sindh + NWFP y en 1970 el Administrador de la Ley Marcial promulgó 60% para áreas rurales y 40% para áreas urbanas en Sindh]]] donde el empleo y las admisiones a los colegios y universidades de élite no se basaron en el mérito sino en el origen étnico y el lugar de residencia. . [20] El sistema de cuotas en la provincia de Sindh se impuso en 1973 durante 40 años, pero en 2013 se amplió por otros 20 años. [21] En 2033, se cumplen 60 años de sistema de cuotas en Sindh y, según algunos, [ ¿quién? ] se extenderá por otros 20 años. El Gobierno de Sindh, incluso después de realizar una gran inversión en las zonas rurales durante los últimos 40 años, no logró elevar los estándares educativos en las zonas rurales. [22] En el presupuesto de 2013 de Sindh, se gastaron más de 675 000 millones de rupias en el desarrollo de zonas rurales y 30 000 millones de rupias en Karachi. [23] Las enormes inversiones en infraestructura rural de Sindh e instituciones educativas en los últimos 40 años se han desperdiciado principalmente debido a la mala planificación, la corrupción política , el feudalismo y la apatía de la población rural. El sistema de cuotas afectó a la comunidad Muhajir . La nacionalización de las instituciones educativas, las instituciones financieras y la industria de Pakistán en 1972 por el primer ministro Zulfikar Ali Bhutto del Partido Popular de Pakistán afectó más duramente a los muhajir, ya que sus instituciones educativas, el comercio y las industrias fueron nacionalizadas sin ninguna compensación. [24] Luego se introdujo el sistema de cuotas que limitaba su acceso a la educación y al empleo en el servicio público. Karachi es la ciudad comercial más grande de Pakistán. Esta ciudad no está gobernada por sus representantes locales ya que las elecciones del gobierno local fueron reemplazadas por un comisionado . [25]
Ver también
- Reserva en India
Referencias
- ^ Sistema de cuotas en Pakistán
- ↑ a b Adeel Khan (6 de enero de 2005). Política de identidad: nacionalismo étnico y el estado en Pakistán (Primera ed.). Publicaciones SAGE . pag. 167. ISBN 978-0-7619-3304-5. Consultado el 16 de mayo de 2018 .
- ^ Farhan Hanif Siddiqi (4 de mayo de 2012). La política de la etnicidad en Pakistán: los movimientos étnicos baluchi, sindhi y mohajir (primera ed.). Routledge . pag. 98. ISBN 978-1-136-33697-3. Consultado el 16 de mayo de 2018 .
- ^ Christophe Jaffrelot (15 de agosto de 2015). "4". La paradoja de Pakistán: inestabilidad y resiliencia (Primera ed.). Prensa de la Universidad de Oxford . ISBN 978-0-19-061330-3. Consultado el 16 de mayo de 2018 .
- ^ http://www.idea.int/publications/wip2/upload/South_Asia.pdf
- ^ Maheshwari, Shriram (1992). Problemas y cuestiones en el federalismo administrativo . ISBN 9788170233428.
- ^ a b Naseer, Memon. "La controversia de las cuotas" . Las noticias . Las noticias del domingo . Consultado el 16 de mayo de 2018 .
- ^ a b John Coakley (2 de agosto de 2004). "7 - Pakistán" . La gestión territorial de los conflictos étnicos (segunda edición revisada y ampliada). Routledge . págs. 153-154. ISBN 978-1-135-76442-5. Consultado el 17 de mayo de 2018 .
- ^ a b Abdul Wajid, Rana (9 de noviembre de 2017). "Sistema de cuotas en Pakistán" . Tribune.com . El Express Tribune . Consultado el 17 de mayo de 2018 .
- ^ * ¿Qué sistema de cuotas nos dio en los últimos 40 años?
- ^ KU afirma que da preferencia a los estudiantes de las zonas rurales de Sindh
- ^ Sistema de cuotas en Medical College reinstalado en Sindh
- ^ Nueva política de admisiones: proporción de 50:50 para hombres y mujeres en facultades de medicina, dice PMDC
- ^ Igual número de asientos para niños y niñas en las facultades de medicina
- ^ PMDC inclina el equilibrio de la igualdad de género a favor de los niños
- ^ Política de contratación de CSS
- ^ El regimiento Sind Pakistán
- ^ Informe que expone al ex-CJP Iftikhar Chaudhry y su hijo Arsalan Iftikhar Chaudhry
- ^ Arsalan Iftikhar Chaudhry
- ^ Divide and Malign Sind: controvertido sistema de cuotas
- ^ Cuota provincial en puestos de trabajo permanecerá intacta durante 20 años más
- ^ Sin escapatoria: sistema de cuotas ampliado
- ^ ¿Qué sistema de cuotas nos dio en los últimos 40 años?
- ^ Riazuddin, Riaz. "Pakistán: Evaluación del sector financiero (1990-2000)" . Departamento de Investigaciones Económicas del Banco Estatal de Pakistán . Banco Estatal de Pakistán . Consultado el 2 de junio de 2012 .
- ↑ Antiguo comisionado, sistema policial restaurado en el gobierno de la ciudad de Sindh Karachi, sus 18 ciudades "mueren"; revivió el estado del distrito de Hyderabad ;
enlaces externos
- Renovación del servicio civil: 'Es hora de reconsiderar el sistema de cuotas'
- Jefe de MQM en sistema de cuotas
- 40 años de sistema de cuotas
- El gabinete quiere una extensión del sistema de cuotas
- Senado aprueba proyecto de ley: sistema de cuotas extendido por cuarenta años
- Ampliación del sistema de cuotas
- 2014, y todavía tenemos un sistema de cuotas en Pakistán
- Sistema de cuotas - Herramienta de dividir y gobernar Sindh
- Viejos sindhis, nuevos sindhis