RMK-BRJ era un consorcio de construcción estadounidense de cuatro de las compañías estadounidenses más grandes, reunido por la Armada de los Estados Unidos durante la Guerra de Vietnam para construir la infraestructura críticamente necesaria en Vietnam del Sur para que los estadounidenses pudieran escalar la introducción de tropas y material de combate estadounidenses en Vietnam. Este contrato de construcción, que asciende a $ 1.9 mil millones (equivalente a $ 14 mil millones en dólares de 2017), completó un programa de construcción considerado el más grande de la historia hasta ese momento.
Durante los diez años de vigencia del contrato, RMK-BRJ capacitó a 200.000 trabajadores vietnamitas en oficios administrativos y de construcción. El uso de un contratista civil y una fuerza de construcción en un teatro activo de operaciones de combate fue autorizado por primera vez en la historia de Estados Unidos.
Contrato de construcción
Contexto
En la década de 1950, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos asignó la responsabilidad de la construcción de contratos en apoyo de la asistencia militar y la construcción militar en regiones de todo el mundo a las tres ramas principales de la defensa: el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. La Armada fue asignada como agente de construcción por contrato del Departamento de Defensa en el sudeste asiático , entre otras regiones. [1] : 13 [2] : 16–7
Partes contratantes
A finales de 1961, la Oficina de Astilleros y Muelles de la Marina de los EE. UU. , Conocida después de 1966 como el Comando de Ingeniería de Instalaciones Navales (NAVFAC), celebró un contrato con algunas de las empresas de construcción estadounidenses más grandes para construir infraestructura en Vietnam en apoyo de la República de Vietnam. . Basado en su experiencia con presas, puertos, carreteras y caminos, Raymond International, Inc. fue seleccionado en sociedad con Morrison-Knudsen International, Inc., conocido por la construcción internacional pesada. Raymond tenía una amplia experiencia conduciendo pilotes en todo el mundo, incluidos México y Tokio, así como el Pentágono en la Segunda Guerra Mundial. Ambos habían sido parte de un consorcio para construir bases navales en el Pacífico en la Segunda Guerra Mundial con un contrato de $ 1.5 mil millones. [1] : 28–9 Morrison-Knudsen fue designado socio gerente del nuevo contrato. Este consorcio se conocía entonces como RMK.
Para agosto de 1965, quedó claro que el programa de construcción estaba creciendo mucho más de lo que se esperaba originalmente, por lo que la Marina amplió el consorcio de construcción al agregar Brown & Root , Inc. y JA Jones Construction Co., Inc .. [1] : 139 –40 El consorcio pasó a ser conocido como RMK-BRJ. El consorcio también se conocía informalmente como "Los constructores de Vietnam". [3] : 46
Tipo de contrato
El contrato de carta original (NBy-44105) con un precio fijo se firmó el 8 de diciembre de 1961. [1] : 30 Pero a medida que las condiciones de seguridad en Vietnam se deterioraron y surgieron nuevos requisitos de construcción, el contrato se cambió a un contrato de costo adicional con una tarifa de gestión de porcentaje fijo. Luego, se podría ordenar a RMK-BRJ que comenzara los proyectos antes de que se iniciara o completara el diseño, en sitios remotos, con incertidumbre de la fuerza laboral local y reducida libertad de acción debido a la situación de seguridad. [1] : 31-2 En 1966, cuando el valor del contrato se acercaba a los mil millones de dólares, el contrato se renegoció para reducir la tarifa de administración acorde con el mayor alcance y otorgar el porcentaje de la tarifa en función del desempeño del contratista, un costo más adjudicación -Contrato de tarifa. [1] : 215–6 En virtud de este contrato, la Marina proporcionó todos los materiales, equipos, envío y transporte.
Finalización del contrato
El trabajo de construcción en virtud del contrato se completó en junio de 1972, y las instalaciones del contratista en Saigón se entregaron al gobierno de Vietnam del Sur el 3 de julio de 1972. [4] El informe final de cierre se presentó en octubre de 1972. El valor final del contrato fue de $ 1.865 millones , que no incluye el valor de los materiales, equipos, envío y transporte proporcionados por el gobierno. [1] : 427
Oficial de Contrataciones
El Oficial de Contrataciones de la Armada era el Oficial encargado de la construcción, República de Vietnam (OICC-RVN), con su oficina principal en el centro de Saigón. La OICC dirigió el programa de trabajo del contratista, además de observar la construcción y evaluar el desempeño del contratista. En febrero de 1967, el personal de la OICC era de 1.050, incluidos 90 oficiales del Cuerpo de Ingenieros Civiles de la Armada, en 47 sitios y 782 proyectos separados. [1] : 288
Historia
Proyectos iniciales
En 1960, el gobierno de Vietnam del Sur solicitó al Grupo Asesor de Asistencia Militar de los EE. UU. (MAAG) que desarrollara planes para nuevos aeródromos militares en Bien Hoa, al norte de Saigón, y en la ciudad de Pleiku , en las tierras altas centrales , así como mejoras a la construcción francesa. aeródromos en el aeropuerto de Tan Son Nhut en Saigón y la base aérea de Da Nang en Da Nang . [1] : 22 Uno de los primeros proyectos de RMK-BRJ fue la construcción de un nuevo aeródromo en Pleiku. El MAAG hizo de esto su prioridad en enero de 1962 y quería que el aeródromo estuviera terminado para julio de 1962. El diseño de la instalación aún no había comenzado. Pero RMK-BRJ lo completó a tiempo y la Base Aérea de Pleiku se abrió en julio. [1] : Se construyeron al mismo tiempo 30 estaciones de radar de control aéreo en la base aérea de Tan Son Nhut en Saigón y la instalación de Monkey Mountain en Da Nang.
Acumulación de la guerra de Vietnam
Después del incidente del Golfo de Tonkin en agosto de 1964, el deterioro de la situación política del gobierno del sur después del asesinato del presidente Ngô Đình Diệm y un aumento en las acciones de las grandes unidades del Viet Cong , el gobierno de Estados Unidos decidió introducir tropas de combate terrestres estadounidenses en Vietnam. El 8 de marzo de 1965, 3.500 infantes de marina estadounidenses de la 3.ª División de Infantería de Marina aterrizaron en la playa cerca de Da Nang para proteger el aeródromo de Da Nang, entonces operado por la Fuerza Aérea de los EE. [1] : 99–102 [2] : 19 En los primeros cinco meses de 1965, los niveles de tropas estadounidenses aumentaron a 55.000. A finales de 1965, se habían introducido 200.000 soldados en Vietnam. [1] : 135 [2] : 19 La escalada adicional de los niveles de tropas estadounidenses a 543.000 continuó hasta 1969. Pero se requirió una acumulación de instalaciones logísticas de todo tipo antes de la introducción de más tropas en Vietnam. [5] : 406
Requisitos logísticos urgentes
Las instalaciones de logística militar existentes en Vietnam eran enormemente inadecuadas para soportar el aumento de los niveles de tropas y el material necesario para apoyarlas. [5] : 406 Sólo tres aeródromos eran capaces de operar con aviones a reacción. [3] : 45 La capacidad del puerto se limitó al puerto de Saigón en el río Saigón , y los barcos esperaban meses para descargar. El envío de material de guerra, así como la ayuda económica y los materiales y equipos de construcción para RMK-BRJ superó rápidamente la capacidad del puerto. El 99% de todas las municiones y todos los productos derivados del petróleo necesarios para las operaciones de guerra llegaron por mar. El propio RMK-BRJ requería 100.000 toneladas de envío por mes. [1] : 202 Se requirió la construcción de puertos adicionales lo antes posible. [1] : 190
"Islas" logísticas
El plan logístico desarrollado por el general William Westmoreland a principios de 1965 se dio cuenta de que se debían construir varios puertos más de gran calado lo más rápido posible, junto con los aeródromos con capacidad de reacción con pistas de concreto de 10,000 pies (3,000 m). La guerra no tenía un frente fijo y estaba claro que se requerirían operaciones en todo el país. Así que los planificadores logísticos desarrollaron el concepto de "islas logísticas" o bases alrededor de Vietnam desde las cuales buscar al enemigo. [1] : 135–6 Los nuevos puertos, bases aéreas, depósitos de municiones, almacenamiento de petróleo y bases de suministro proporcionarían una red en el país desde la cual las tropas y el material podrían distribuirse a las bases operativas del interior. [1] : 137–8 [6] En noviembre de 1965, el secretario de Defensa Robert McNamara se reunió con el general Westmoreland en Saigón y prometió proporcionar $ 1 mil millones en fondos para esta construcción, así como $ 200 millones para pedir materiales y equipos de construcción inmediatamente. [1] : 198 [2] : 18
Requisitos de construcción primarios
Se construirían puertos de gran calado adicionales con 29 atracaderos en la bahía de Cam Ranh , Qui Nhon , Da Nang, la bahía de Vung Ro y Vung Tau , así como el puerto nuevo más grande de Saigón. Las bases aéreas complementarias se construirían en Bien Hoa, Cam Ranh , Chu Lai , Phan Rang , Tuy Hoa y Phu Cat . Se construiría almacenamiento para el material en todos estos lugares, además de los acantonamientos de tropas. Todos estos requisitos debían cumplirse en un plazo de dos años. [1] : 2 [2] : 40–1
Avance de la construcción
Todos los proyectos logísticos se completaron a tiempo para la mayor concentración de tropas estadounidenses en 1967 y 1968. Al mismo tiempo, se construyeron seis bases navales con muelles para embarcaciones pequeñas, así como 26 hospitales con 8.280 camas, 20 campamentos base, 10,4 millones de pies cuadrados de almacenamiento, 3,1 millones de barriles de almacenamiento de petróleo, 5,460 pies cuadrados de almacenamiento de municiones, 75 aeródromos capaces de soportar aviones de suministro C-130 , 4,100 kilómetros de carreteras, 182 pozos de agua y viviendas para 450,000 militares vietnamitas y sus familias. [1] : 2 [2] : 40–1
Durante los diez años de vigencia del contrato, RMK-BRJ movió 91 millones de yardas cúbicas (71 millones de metros cúbicos) de tierra, lo que equivale a un agujero de 0,25 millas (0,40 km) cuadrados y 0,25 millas (0,40 km) de profundidad. Se colocaron 48 millones de toneladas de productos de roca, suficientes para lastrar un ferrocarril al otro lado del mundo. Se colocaron 10,8 millones de toneladas de asfalto, suficiente para pavimentar una carretera de 5.500 millas (8.900 km) de Vietnam a Europa. Se colocaron 3,700,000 yardas cúbicas (2.8 millones de metros cúbicos) de concreto, suficiente para construir una pared de 2 pies (0.61 m) de ancho y 5 pies (1.5 m) de alto por completo alrededor del sur de Vietnam. Se produjeron y colocaron 11,5 millones de bloques de hormigón, suficientes para construir 16.700 viviendas de dos dormitorios. Se erigieron 33 millones de pies cuadrados (3 millones de m²) de edificios, lo que equivale a un rascacielos de 6,2 millas (10,0 km) de altura, o 550 edificios de seis pisos como la Embajada de los Estados Unidos construida en Saigón. [7]
El pico de empleo de RMK-BRJ para cumplir con todos estos requisitos fue de 51 044 en julio de 1966. De éstos, aproximadamente el 9,5% eran estadounidenses, el 13,5% nacionales de terceros países y el 77% vietnamitas. [1] : 201 El trabajo en el lugar por mes alcanzó $ 64 millones en marzo de 1967, en 40 sitios de construcción. [1] : 281 El trabajo en el lugar real fue, por lo tanto, un 50% más allá del trabajo en el lugar planificado de $ 40 millones. [1] : 287
Más del 60% de todo el trabajo de construcción realizado en Vietnam del Sur durante el período de la Guerra de Vietnam fue realizado por RMK-BRJ, y el resto realizado principalmente por fuerzas de construcción de ingeniería militar. [5] : 406
Logística del contratista
En marzo de 1967, RMK-BRJ tenía 5.560 piezas de equipo de construcción con un valor de $ 115 millones, más 1.000 piezas de equipo alquilado, y el valor de los materiales de construcción disponibles era de $ 185 millones. [1] : 287 A principios de 1966, se ordenaron 196 millones de pies tablares de madera, lo que tuvo el efecto de absorber todas las fuentes de madera de la costa oeste de Estados Unidos en ese año. Se encargaron 10.000 puertas y 750.000 toneladas de cemento. [1] : 200
Solo en 1966, RMK arrendó o fletó 16 aviones, dos LST , diez LCM , 30 barcazas y diez remolcadores . [1] : 201
Record de seguridad
52 empleados de RMK-BRJ murieron y 248 resultaron heridos como resultado de la acción enemiga hostil. Sin embargo, RMK-BRJ realizó 550 millones de horas-hombre de trabajo bajo contrato, sin embargo, su índice de seguridad era cuatro veces menor que el de los contratistas en los Estados Unidos en ese momento. [5] : 410 RMK-BRJ mantuvo un personal médico de 130 personas en dispensarios en todo el país, realizando más de 2 millones de exámenes y tratamientos. [7]
Controversias
En 1966, el Subcomité Permanente de Investigaciones del Senado de los EE. UU. Inició una investigación sobre la presunta corrupción o soborno en relación con la pérdida de envíos a Vietnam, incluidos materiales de ayuda extranjera, productos de intercambio postal y materiales de construcción militar. [8] La investigación posterior descubrió pérdidas de los intercambios de correos en particular. Hubo pérdida de materiales de construcción RMK-BRJ debido al almacenamiento abierto en los principales sitios de construcción y en los puertos marítimos. Los militares habían ordenado a RMK-BRJ que no construyera instalaciones de contratistas para el almacenamiento de materiales hasta después de que se hubieran construido los puertos y bases aéreas críticos. [1] : 212 A partir de 1967, a RMK-BRJ se le permitió construir instalaciones de almacenamiento, lo que llevó a 97 almacenes en 20 sitios en todo el país. [1] : 281
En 1966, se hizo evidente que había un déficit de 200 millones de dólares en la financiación para la construcción militar por parte de RMK-BRJ. [1] : 240,331 Inicialmente se pensó que esto se debía a la mala gestión de RMK-BRJ, pero después de la investigación posterior, el Departamento de Defensa informó al Subcomité de Asignaciones del Senado que los sobrecostos fueron causados por sus propios procesos internos. The Associated Press informó que "el Pentágono admite que engañó a los contratistas civiles en el programa de construcción de mil millones de dólares en Vietnam al exagerar las posibles adjudicaciones de contratos y subestimar los costos. A raíz de los informes que alegan el desperdicio y la mala gestión de la empresa, los funcionarios de Defensa elogiaron la combinación privada conocida como RMK-BRJ por hacer un trabajo 'increíblemente competente' en circunstancias difíciles ". [9]
Lista de proyectos importantes
Todos los proyectos y fechas recopilados de Tregaskis.
1962
- Base aérea de Bien Hoa
- Base aérea de Pleiku
- Pistas de rodaje de la base aérea de Tan Son Nhut , Saigón
- Estación de radar de control aéreo en el aeropuerto de Tan Son Nhut, Saigón
- Estación de radar de control de aire en las instalaciones de Monkey Mountain , Da Nang
1963
- Puerto de Cam Ranh Bay , un muelle de gran calado
- Ampliación de la pista de aterrizaje de la base aérea de Da Nang
- Expansión del aeródromo de Soc Trang
- Terminales de pasajeros y mercancías de Tan Son Nhut, Saigón
- Ampliación de la base aérea de Nha Trang
- Academia de la Fuerza Aérea de Vietnam , Nha Trang
- Depósito y muelle de municiones de Can Tho
1964
- Base aérea de Binh Thuy
- Unidad de Investigación de Radio , Phu Bai
- Octavo Hospital de Campaña, Nha Trang
- Hospital Qui Nhon
1965
- Reparación de Brink BOQ después del bombardeo, Saigón
- Base aérea de Cam Ranh
- Depósito logístico del ejército de EE. UU., Tan Thuan, Saigón
- Nueva pista de aterrizaje de la Base Aérea Chu Lai
- Pista adicional de la base aérea de Da Nang
- Campo de helicópteros Marble Mountain Air Facility , Da Nang
- Actividad de apoyo naval Danang
- Edificios de la base aérea de Bien Hoa
- Instalaciones de acantonamiento del aeródromo de Vinh Long
- Muelle de la Marina en la Base Naval de An Thoi , Phu Quoc
1966
- Embajada de Estados Unidos, Saigón
- Puesto y depósito del ejército de Long Binh, cuartel general del ejército de EE. UU.
- Puerto de Da Nang
- Puente y carreteras del este de Da Nang
- Instalaciones de apoyo logístico y de municiones del ejército, Cam Ranh
- Base aérea de Phu Cat , Binh Dinh
- Puerto y base naval de Vung Tau
- Base aérea de Phan Rang , pista adicional
- Almacenes del puerto de Saigón
- Thu Duc Island Depot para RMK-BRJ
- Edificio de Radio Televisión de las Fuerzas Armadas, Saigón
- Pista adicional en el aeropuerto Ton Son Nhut, Saigón
- Edificios adicionales en la base aérea de Bien Hoa
- Hospital de 400 camas, Pleiku
- Centro logístico, Nha Trang
- Base de helicópteros del aeródromo de Vinh Long
- Base fluvial de la Marina, Can Tho
1967
- Newport, Saigón
- Sede del MACV "Pentágono Este" , Saigón
- Pista adicional en la base aérea de Bien Hoa
- Puerto de Cam Ranh Bay, 3 muelles adicionales y muelle de municiones
- Base naval de Cam Ranh
- Aeródromo de Quy Nhon
- Dragado y muelle del puerto de Quy Nhon
- Puerto de pequeño calado Dong Tam
- Puerto LST de Tan My Base
1968-1970
- Refugios de aviones
- Carreteras y puentes a nivel nacional
- Instalaciones base
1971-1972
- Autopista de circunvalación de Saigón y 5 puentes principales
- Depósito de municiones, Long Binh
- Depósito de municiones, Da Nang
- Carreteras y puentes a nivel nacional
- "Jaulas de tigre" de la prisión de Côn Sơn [10]
Legado
Los seis puertos marítimos, los ocho aeropuertos de reactores y las carreteras y puentes continúan sirviendo a la gente y apoyando la economía de Vietnam en la actualidad. 200.000 trabajadores vietnamitas fueron capacitados en oficios administrativos y de construcción por RMK-BRJ, y continúan trabajando o capacitando a sus sucesores en la actualidad en la construcción de la industria de la construcción vietnamita. [2] : v En ese momento, se reconoció que la capacitación de estos trabajadores estaba contribuyendo a una mayor prosperidad del pueblo vietnamita. [11]
En la ceremonia de clausura del contrato RMK-BRJ el 3 de julio de 1972, el embajador estadounidense Ellsworth Bunker declaró: "Me complace y me enorgullece unirme a la conmemoración de la finalización del programa de construcción RMK-BRJ en Vietnam. Esta ocasión, que marca el La conclusión exitosa de una década de logros es un momento especialmente gratificante y esperanzador, ya que nos recuerda que la construcción en la causa de la guerra también ha traído la construcción en la causa de la paz y el progreso ... En un momento en que demasiadas fuerzas están empeñadas en destrucción, los diez años de logros de RMK-BRJ han sido, en mi opinión, uno de los mejores episodios en la historia de nuestra nación ". [1] : 437
Referencias
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac Tregaskis, Richard (1975). Sudeste de Asia: construyendo las bases; la Historia de la Construcción en el Sudeste Asiático . Superintendente de Documentos, Oficina de Imprenta del Gobierno de EE. UU. OCLC 952642951 .
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .
- ^ a b c d e f g Dunn, Carroll H. (1991). Desarrollo de la base de estudios de Vietnam en Vietnam del Sur 1965-1970 . Departamento del Ejército. ISBN 978-1517705817.
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- ^ a b Carter, James M. (2004). "Los constructores de Vietnam: contratistas privados, construcción militar y la 'americanización' de la participación de Estados Unidos en Vietnam" (PDF) . Revista de posgrado de estudios de Asia y el Pacífico . 2 (2). Archivado desde el original (PDF) el 17 de febrero de 2016.
- ^ "Gran contratista estadounidense en Vietnam finaliza operaciones después de 10 años" . The New York Times . 4 de julio de 1972.
- ^ a b c d Historia de NAVFAC 1965-1974, Capítulo 10: Construcción (PDF) . Comando de Historia y Patrimonio Naval. 1974.
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- ^ Carter, James M. (2008). Inventing Vietnam: The United States and State Building, 1954-1968 . Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 162 . ISBN 9780521716901. OCLC 488466931 .
- ^ a b El milagro de la construcción de la década (folleto inédito). 1972.
- ^ Belair, Felix, Jr. (6 de octubre de 1966). "Los senadores persiguen la cuestión del injerto de guerra: 2 ayudantes del subcomité enviados a Saigón y Bangkok" (PDF) . The New York Times .
- ^ "EE.UU. se equivoca en los costos de los contratos de guerra" (PDF) . The New York Times . 11 de septiembre de 1966.
- ^ Después de la firma de los acuerdos de París: documentos sobre los presos políticos de Vietnam del Sur . Cambridge, MA: NARMIC / VRC. 1973. p. 10.
- ^ Baldwin, Hanson W. (10 de diciembre de 1967). "El vasto programa de construcción de Estados Unidos cambia la cara de Vietnam del Sur: 1.500 proyectos, construidos conjuntamente por militares y civiles, también ayudan a reducir los problemas de suministro y alterar el curso de la guerra" (PDF) . The New York Times .
enlaces externos
- Un video de la construcción en Newport, Saigon, que muestra el equipo y los empleados de RMK-BRJ