Oficial a cargo de la construcción, República de Vietnam (OICC RVN), fue un puesto establecido por la Oficina de astilleros y muelles de la Marina de los EE. UU. En 1965 para administrar el gran programa de construcción en Vietnam del Sur asignado a RMK-BRJ , un consorcio de cuatro de los las mayores empresas constructoras estadounidenses. Este programa de construcción tenía como objetivo preparar la infraestructura en Vietnam del Sur para permitir la escalada de los niveles de tropas estadounidenses en Vietnam durante la Guerra de Vietnam y proporcionarles instalaciones y material. Este programa se convirtió en el programa y contrato de construcción más grande de la historia hasta ese momento. [1] [2] [3]El puesto terminó en 1972 con la finalización del contrato RMK-BRJ. El resultado fue una transformación del sur de Vietnam de un área de poca infraestructura al país industrial de hoy que continúa dependiendo de los nuevos puertos, aeródromos, carreteras y puentes construidos bajo este programa. [1] Como dijo el periodista Richard Tregaskis , las bases construidas bajo este enorme programa de construcción "tuvieron el interesante efecto colateral de preparar su camino [Vietnam] para un lanzamiento al estilo catapulta hacia la era moderna". [4]
Oficial a cargo de la construcción, República de Vietnam | |
---|---|
![]() Insignia de OICC RVN y NAVFAC | |
Activo | 1965-1972 |
País | Estados Unidos |
Rama | Nosotros marina de guerra |
Tipo | Construcción por contrato |
Papel | Oficial de Contrataciones |
Parte de | ![]() |
Apodo (s) | OICC RVN |
Historia
En la década de 1950, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos asignó la responsabilidad de la construcción de contratos en apoyo de la asistencia militar y la construcción militar en regiones de todo el mundo a las tres ramas principales de la defensa: el Ejército , la Armada y la Fuerza Aérea . La Armada fue asignada como agente de construcción por contrato del Departamento de Defensa en el sudeste asiático , entre otras regiones. [5] [6] [7]
La Marina estableció su primer oficial de contratación en el sudeste asiático con el oficial a cargo de la construcción, Tailandia, ubicado en Bangkok, en diciembre de 1955, [5] [6] y en 1958, el nombre se cambió a OICC Sudeste de Asia para abarcar los trabajos de construcción que se están llevando a cabo en Tailandia, Camboya, Laos y Vietnam. [8]
En respuesta a una solicitud del gobierno de Vietnam del Sur para mejorar los aeropuertos y construir un nuevo aeropuerto en Pleiku, OICC Sudeste de Asia estableció una sucursal, el Oficial Residente a Cargo de la Construcción de Saigón , en febrero de 1961. [9] Posteriormente, la Armada Bureau of Yards and Docks (BUDOCKS) otorgó un contrato de construcción a un consorcio de dos de las empresas constructoras estadounidenses más grandes, entonces conocida como RMK, compuesta por Raymond International de Delaware, Inc. y Morrison-Knudsen de Asia. [10] BUDOCKS pasó a llamarse Comando de Ingeniería de Instalaciones Navales (NAVFAC) en mayo de 1966.
Después del incidente del Golfo de Tonkin en agosto de 1964 y la planificación posterior para introducir tropas de combate estadounidenses en Vietnam, el programa de construcción creció exponencialmente. El programa de construcción de Vietnam se hizo mayor que el de Tailandia, por lo que el Oficial encargado de la construcción de la República de Vietnam (OICC RVN) se estableció en Saigón el 1 de julio de 1965, y la OICC del sudeste asiático se convirtió en OICC Tailandia. [11] [6]
NAVFAC amplió el consorcio de construcción en agosto de 1965 al agregar Brown & Root , Inc. y JA Jones Construction Co., Inc. [12] El consorcio pasó a ser conocido como RMK-BRJ .
En febrero de 1967, el personal de OICC RVN era de 1.050, incluidos 90 oficiales del Cuerpo de Ingenieros Civiles navales , en 47 sitios con 782 proyectos separados. [13] Esto fue en respuesta al aumento del trabajo para RMK-BRJ, que alcanzó un pico de más de 51.000 empleados en julio de 1966. [14]
En una ceremonia que marcó la finalización de todo el trabajo bajo el contrato RMK-BRJ el 3 de julio de 1972, el Embajador Ellsworth Bunker señaló el final de una "década de logros". [15]
Con el aumento de la “ vietnamización ” del esfuerzo de guerra, OICC RVN ayudó a fortalecer la industria de la construcción vietnamita desde 1969 hasta 1972 mediante la adjudicación de contratos de precio fijo a contratistas de construcción vietnamitas. [16] El mayor de estos contratos fue para una Escuela de Armas Combinadas de 102 edificios en Bearcat , con un valor de contrato de $ 3,5 millones, adjudicado al contratista de construcción vietnamita Tran Ngoc Tuan & Ngo The Chu Joint Venture en 1972. [16] RMK -BRJ había capacitado a más de 200.000 empleados vietnamitas durante los diez años de vigencia de su contrato en oficios administrativos y de construcción [17] y muchos de estos trabajadores se convirtieron en la columna vertebral de la industria de la construcción vietnamita. [18] [19]
OICC RVN se eliminó el 1 de octubre de 1972. [20] Esto coincidió con el informe de cierre del contrato RMK-BRJ. Como informó Richard Tregaskis, "En ese momento, no quedaban disputas entre la Marina y el contratista, un logro notable para una relación contractual de esta naturaleza". [20] El contrato se cerró con un valor de $ 1.865 mil millones, que no incluye el valor de los materiales, equipos, envío y transporte proporcionados por el gobierno. [21] Esto es el equivalente a $ 14 mil millones en dólares de 2017.
El 1 de octubre de 1972, todos los contratos restantes con contratistas de construcción vietnamitas se transfirieron a la organización sucesora de OICC RVN, el Director de Construcción de la República de Vietnam, bajo el mando del Oficial encargado de la construcción de Tailandia. [15]
Organización
Como agente de construcción por contrato del Departamento de Defensa en Vietnam, OICC RVN diseñó proyectos de acuerdo con los requisitos del “cliente” y los construyó de acuerdo con los diseños aprobados. [22] Los clientes incluyeron el Comando de Asistencia Militar de Vietnam (MACV), todas las ramas del ejército de los Estados Unidos y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Sin embargo, los requisitos de los clientes, especialmente para MACV, cambiaron rápidamente en respuesta a las condiciones y la estrategia de combate, que requirieron muchos cambios durante la construcción. La adjudicación de prioridades entre proyectos de agencias competidoras se convirtió en una preocupación importante. [23]
En febrero de 1966, se formó la Dirección de Construcción dentro del MACV para coordinar el programa general de construcción, incluidos los esfuerzos de las unidades e ingenieros militares. [24] El Director de Construcción determinaría qué se iba a construir y liberaría los fondos para el diseño y la construcción. Aprobó lo que las agencias hicieron con fondos y asignó recursos de construcción, incluyendo OICC RVN y unidades de ingeniería militar, de acuerdo con las prioridades operativas. El Director de Construcción también determinó los estándares de construcción. [25] [26]
Así, la OICC RVN estuvo bajo el control operativo del Comandante, MACV, a través del Comandante de las Fuerzas Navales de Vietnam (NAVFORV), y bajo el control administrativo y la supervisión técnica de NAVFAC.
Comandantes
La organización OICC RVN estaba comandada por oficiales navales del Cuerpo de Ingenieros Civiles: [27]
- CAPT ME Scanlon, 7 / 1965-9 / 1965
- RADM WM Heaman, 9 / 1965-12 / 1965
- RADM RR Wooding, 12 / 1965-3 / 1966
- RADM PE Seufer, 3 / 1966-6 / 1967
- RADM SR Smith, 6 / 1967-7 / 1968
- RADM HJ Johnson, 7 / 1968-3 / 1970
- RADM AR Marschall, 3 / 1970-3 / 1971
- RADM FM Lalor, Jr., 3 / 1971-3 / 1972
- CAPT RF Jortberg, 3 / 1972-10 / 1972
Notas
- ↑ a b Dunn , 1991 , p. v.
- ^ Carter 2004 , p. 58.
- ^ Baldwin 1967 .
- ^ Tregaskis 1975 , p. 1.
- ↑ a b Tregaskis , 1975 , p. 13.
- ↑ a b c Seufer, 1968 .
- ^ Dunn 1991 , págs. 16-17.
- ^ Tregaskis 1975 , p. 20.
- ^ NAVFAC 1974 , págs. 383–384.
- ^ Tregaskis 1975 , págs. 28-29.
- ^ Tregaskis 1975 , p. 106.
- ^ Tregaskis 1975 , págs. 139-140.
- ^ Tregaskis 1975 , p. 288.
- ^ Tregaskis 1975 , p. 201.
- ↑ a b Tregaskis , 1975 , p. 437.
- ↑ a b Tregaskis , 1975 , p. 436.
- ^ Tregaskis 1975 , p. 406.
- ^ Dunn 1991 , p. vi.
- ^ Dunn 1991 , p. 42.
- ↑ a b Tregaskis , 1975 , p. 433.
- ^ Tregaskis 1975 , p. 427, fig. 27.
- ^ Tregaskis 1975 , p. 203.
- ^ Tregaskis 1975 , págs. 203-205.
- ^ Dunn 1991 , págs. 18-19.
- ^ Tregaskis 1975 , págs. 204-205.
- ^ Wallin, 1966 .
- ^ Tregaskis 1975 , p. 449.
Referencias
- Baldwin, Hanson W. (10 de diciembre de 1967), "El vasto programa de construcción de EE. UU. Cambia la cara de Vietnam del Sur: 1.500 proyectos, construidos conjuntamente por militares y civiles, también ayudan a reducir los problemas de suministro y alterar el curso de la guerra" (PDF) , The New York Times
- Carter, James M. (2004), "Los constructores de Vietnam: Contratistas privados, construcción militar y la 'americanización' de la participación de Estados Unidos en Vietnam" (PDF) , Graduate Journal of Asia-Pacific Studies , 2 (2): 44– 63
- Dunn, Carroll H. (1991), Desarrollo de bases en Vietnam del Sur 1965-1970 , Washington, DC: Departamento del Ejército, OCLC 417565744
- NAVFAC (1974), "Chapter 10: Construction", NAVFAC History 1965-1974 (PDF) , Naval History and Heritage Command , consultado el 1 de junio de 2015
- Seufer, Paul E. (mayo-junio de 1968), "Construction Program in Vietnam" , The Military Engineer , consultado el 10 de noviembre de 2017
- Tregaskis, Richard (1975), Sudeste de Asia: Construyendo las bases; Historia de la construcción en el sudeste asiático , Washington, DC: Superintendente de documentos, Oficina de impresión del gobierno de EE. UU., OCLC 952642951
- Wallin, HN (septiembre-octubre de 1966), "Military Construction in Vietnam: The Construction Agent" , The Military Engineer , consultado el 13 de noviembre de 2017
enlaces externos
- Comando de Ingeniería de Instalaciones Navales