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Ucrania es una nación multiétnica y multicultural [1] [2] [3] donde el racismo y la discriminación étnica posiblemente han sido un tema marginal en el pasado, pero ha tenido un aumento en la influencia social debido a que los partidos ultranacionalistas están ganando atención. en años recientes. [4] Sin embargo, se han registrado incidentes de violencia en los que se cree que la raza de la víctima ha influido. Esos incidentes reciben una amplia cobertura mediática y generalmente son condenados por todas las fuerzas políticas dominantes. [5] Human Rights Watch informó que "el racismo y la xenofobia siguen siendo problemas arraigados en Ucrania". [6] En 2012,La Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) informó que "la tolerancia hacia los judíos , rusos y romaníes parece haber disminuido significativamente en Ucrania desde 2000 y los prejuicios también se reflejan en la vida diaria contra otros grupos, que experimentan problemas para acceder a bienes y servicios". [7]

Niños romaníes de Dubove (2004)

En 2009, no se registraron asesinatos raciales (en Ucrania) y se denunciaron 40 incidentes raciales de violencia. [8] De 2006 a 2008, se produjeron 184 ataques y 12 asesinatos por motivos raciales. [8] Aunque según Alexander Feldman, presidente de la Asociación de Sindicatos Nacionales y Culturales de Ucrania, "las personas atacadas por motivos raciales no denuncian los incidentes a la policía, y la policía a menudo no clasifica dichos ataques como de motivación racial y, a menudo, los escribe como delito doméstico o vandalismo ". [8]

Una encuesta de 2010 realizada por el Instituto Kuras de Estudios Políticos y Étnicos  [ Reino Unido ] mostró que alrededor del 70 por ciento de los ucranianos estima que la actitud de la nación hacia otras minorías étnicas como "conflicto" y "tensa". [9]

Discriminación racial [ editar ]

En Ucrania se producen ataques por motivos raciales [10], mientras que la policía y los tribunales hacen poco para intervenir, dijo el Consejo de Europa en un informe hecho público en febrero de 2008 en Estrasburgo . [11]El informe también expresó preocupación por los ataques contra rabinos y estudiantes judíos, así como el vandalismo de sinagogas, cementerios y centros culturales. "Sin embargo, la legislación penal contra los delitos de motivación racial no se ha fortalecido y las autoridades aún no han adoptado un cuerpo integral de leyes civiles y administrativas contra la discriminación", dijo el organismo. "Ha habido muy pocos enjuiciamientos contra personas que hacen declaraciones antisemitas o publican literatura antisemita". Discriminación contra la comunidad romaní, antisemitismo continuo , violencia en Crimea [12] [13]y otros actos de intolerancia contra varios grupos étnicos en Ucrania se destacaron en el informe del órgano de vigilancia del racismo del Consejo de Europa, la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia. [14] La violencia de cabezas rapadas contra tártaros y judíos también es frecuente y la policía ha ofrecido poca protección a las diferentes comunidades, dijo. Y la ECRI pidió a las autoridades ucranianas que intensificaran los esfuerzos para combatir la violencia de los cabezas rapadas contra africanos, asiáticos y personas de Oriente Medio [15]. Por ejemplo: en diciembre de 2006, el Consejo de Europa informó de ataques racistas contra estudiantes extranjeros. El consejo declaró que los estudiantes que se mostraban reacios a denunciar los ataques debido a la respuesta de la policía a estos ataques parecían ser inadecuados.[11] Muchos de estos incidentes los llevan a cabo "cabezas rapadas" o neonazis en Kiev , pero también se han denunciado delitos similares en todo el país. Además de los incidentes de agresión, [16] las personas de ascendencia africana o asiática pueden ser objeto de varios tipos de acoso, como ser detenidas en la calle tanto por civiles como por agentes del orden. También se ha hostigado y agredido a personas pertenecientes a minorías religiosas en Kiev y en toda Ucrania [17].

Gaitana , cantante ucraniana de ascendencia ucraniana y congoleña

Ucrania no tiene actualmente movimientos bien establecidos contra la inmigración ilegal o ciertos grupos étnicos que son comunes en otros estados ex soviéticos . Como país europeo, Ucrania es propensa a la influencia externa de los movimientos neonazis y supremacistas más allá de sus fronteras. Por ejemplo, en áreas del sur de Ucrania que tienen vínculos culturales y lingüísticos más estrechos con Rusia, varios grupos neonazis se parecen a los de la vecina Rusia. [4]

Desde 2005, los monitores no gubernamentales ( ONG ) en Ucrania han documentado un aumento dramático de los delitos violentos con una supuesta motivación parcial. Si bien los incidentes ocurridos en Kiev se han documentado con mayor precisión, existen pruebas de que se están produciendo incidentes de violencia en todo el país, incluidas las ciudades de Cherkasy , Chernivtsi , Kharkiv , Lugansk , Lutsk , Lviv , Mykolaiv , Odessa , Sebastopol , Simferopol y Ternopil. , Vinnytsia y Zhytomyr . [18]

Representantes del Ministerio de Justicia y miembros del parlamento de Ucrania declararon que una minoría de la población, organizaciones marginales y una generación más joven de ucranianos practicaban opiniones discriminatorias y actitudes antisociales; dicen que están muy alarmados por las actitudes de los jóvenes ucranianos. [19] El hecho de que, durante las elecciones parlamentarias de 2007 , los partidos de derecha que defienden la ideología xenófoba y racista recibieron muy poco apoyo del electorado, también apunta a la impopularidad de tales ideas entre la población en general. [4]

La violencia motivada por prejuicios se ha cometido en gran medida contra personas de origen africano y asiático, así como contra personas del Medio Oriente.

Discriminación contra extranjeros [ editar ]

Según una organización occidental de derechos humanos, los solicitantes de asilo, refugiados, estudiantes y trabajadores migrantes se encuentran entre las víctimas de la violencia motivada por prejuicios, que también ha incluido a diplomáticos, empleados expatriados de empresas extranjeras, miembros de minorías visibles en Ucrania y ucranianos que han asistió a las víctimas de delitos de odio. Los estudiantes extranjeros, de los que hay unos cuarenta mil, se encuentran entre las principales víctimas de los delitos de odio. Las pequeñas poblaciones de ciudadanos e inmigrantes de origen africano son objetivos muy visibles y especialmente vulnerables del racismo y la xenofobia. Aunque relativamente pocas personas de origen africano residen en Ucrania, la tasa de violencia contra este grupo ha sido extraordinaria. Refugiados africanos, estudiantes, visitantes,y el puñado de ciudadanos y residentes permanentes de origen africano ha vivido bajo la constante amenaza de acoso y violencia.[18] Durante la pandemia de gripe de 2009 en Ucrania en noviembre de 2009, la policía de Transcarpatia pidió a la población local que informara sobre cada encuentro o comunicación con extranjeros, especialmente los del sudeste asiático o el Medio Oriente. La policía explica que el motivo de tal solicitud fue "el agravamiento de la situación epidemiológica en la región de Transcarpacia y el creciente riesgo de enfermarse". Lapolicía de Uzhhorod eliminó la solicitud de su sitio web después de que los medios llamaran la atención sobre ella. [20]

Discriminación contra los rusos [ editar ]

Ver también: rusos en Ucrania y rusofobia § Ucrania

El partido político nacionalista de ultraderecha Svoboda , [21] marginal en la escala nacional, [22] a menudo invoca la retórica rusofóbica radical y tiene suficiente apoyo electoral para formar facciones en varios consejos locales municipales y provinciales en Ucrania Occidental . [23] [24] [25] [26]

El 25 de septiembre de 2017, el presidente Petro Poroshenko firmó una nueva ley sobre educación (proyecto aprobado por Rada el 5 de septiembre de 2017) que dice que el ucraniano es el idioma de la educación en todos los niveles, excepto en una o más materias permitidas. que se imparta en dos o más idiomas, a saber, inglés o uno de los otros idiomas oficiales de la Unión Europea . [27] [28] La ley enfrentó críticas de funcionarios de Rusia y Hungría. [29] Según la Nueva Europa :

La última disputa entre Kiev y Budapest se produce inmediatamente después de una amarga disputa sobre la decisión del parlamento de Ucrania, la Verkhovna Rada, de aprobar un paquete legislativo sobre educación que prohíbe la educación primaria a todos los estudiantes en cualquier idioma que no sea el ucraniano. La medida ha sido ampliamente condenada por la comunidad internacional como innecesariamente provocativa, ya que obliga a la población históricamente bilingüe de 45 millones de personas que usan el ruso y el ucraniano indistintamente como lenguas maternas a convertirse en monolingües. [30]

Discriminación contra los romaníes [ editar ]

Romani en Lviv (2007)

Se alega que las aproximadamente 400.000 personas romaníes del país (las cifras del gobierno eran 47.600) enfrentan discriminación tanto gubernamental como social. En octubre de 2006, el Centro Europeo de Derechos Romaníes presentó una queja ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU.sobre la violencia contra los romaníes en el país, los objetivos raciales y la elaboración de perfiles por parte de la policía contra los romaníes, la discriminación en los programas sociales y el empleo contra los romaníes, y la falta generalizada de la documentación necesaria para que los romaníes disfruten del acceso a los servicios sociales y la protección. En muchas zonas del país, la pobreza a menudo obligaba a las familias romaníes a retirar a sus hijos de la escuela. Hubo numerosos informes de que romaníes fueron desalojados de sus viviendas, retirados del transporte público, denegados de asistencia pública, expulsados ​​de tiendas y denegados el tratamiento médico adecuado. [31] Según el Congreso Romaní de Ucrania , las conclusiones del estudio nacional de 2003 sobre la integración social de los romaníes siguen siendo actuales: solo el 38 por ciento de los romaníes son económicamente activos, el 21 por ciento haempleo permanente , y el 5 por ciento tiene empleo temporal, principalmente trabajos de temporada. Los representantes de los romaníes y otros grupos minoritarios afirmaron que los agentes de policía ignoraban de forma rutinaria y, en ocasiones, incitaban a la violencia contra ellos. [31] En 2012, la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) informó que "muchos romaníes no disponen de documentos de identidad básicos. Esto afecta gravemente su acceso a los derechos sociales, así como el derecho al voto". [7]

Hubo algunos informes de que el gobierno estaba abordando los problemas de larga data que enfrenta la comunidad romaní. Por ejemplo, el fondo Chirikli informó en el otoño de 2006 que un tribunal de Odessa revisó su denuncia contra un director de escuela que se negó a admitir a un niño romaní en la escuela. El tribunal se negó a revisar las denuncias de discriminación, pero el caso aún estaba bajo revisión por posibles violaciones administrativas en diciembre. Un tribunal de Donetsk se negó a aceptar una denuncia similar. [31] Sin embargo, en 2012, la ECRI declaró que "las propias políticas gubernamentales a veces parecen ignorar la situación de marginación y discriminación a la que se enfrentan los romaníes". [7]

Discriminación contra los tártaros [ editar ]

En Crimea , [nb 1] los tártaros nativos se sienten discriminados debido a la falta de tierras. [35] Los conflictos entre los tártaros y sus vecinos eslavos en los últimos años han dado lugar a peleas masivas, vandalizando cementerios [7] e incluso asesinatos. El gobierno de Ucrania tarda en reconocer las tensiones. [12] Los tártaros de Crimea afirmaron que la discriminación ejercida principalmente por funcionarios rusos en Crimea los privó de empleo en las administraciones locales y que las campañas de propaganda, en particular de los cosacos rusos , fomentaron la hostilidad contra ellos entre otros habitantes de Crimea. [31]Más de 250.000 tártaros de Crimea han regresado a su tierra natal tras la independencia de Ucrania , cambiando la composición étnica de la República Autónoma de Crimea . El regreso de los tártaros , que pertenecen a una etnia diferente, hablan un idioma diferente y son predominantemente musulmanes, ha provocado un aumento de las tensiones étnicas y religiosas en Crimea y ha contribuido a un aumento de los ataques motivados por prejuicios contra los tártaros de Crimea y sus propiedades. [18]

Después de la anexión [ editar ]

La discriminación contra los tártaros se intensificó drásticamente tras la anexión de Crimea por Rusia en 2014 [36].

Discriminación contra los polacos [ editar ]

Las diferentes interpretaciones de los amargos acontecimientos relacionados con polacos y ucranianos durante la Segunda Guerra Mundial han llevado a un fuerte deterioro de las relaciones entre las naciones desde 2015. En abril de 2017, el Instituto de Recuerdo Nacional de Ucrania prohibió la exhumación de las víctimas polacas de las masacres de polacos en 1943 en Volinia y Galicia Oriental como parte de una acción más amplia para detener la legalización de los sitios conmemorativos polacos en Ucrania, en represalia por el desmantelamiento de un monumento a los soldados de la UPA en Hruszowice , Polonia occidental. [37] [38]

El presidente polaco, Andrzej Duda, expresó su preocupación por el nombramiento en altos cargos ucranianos de personas que expresan opiniones nacionalistas anti-polacas. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ucrania declaró que no hay un sentimiento general anti-polaco en Ucrania. [39]

Últimos desarrollos [ editar ]

Un informe publicado por Amnistía Internacional en julio de 2008 advirtió de un "aumento alarmante" de los ataques racistas en Ucrania. Según el informe, más de 60 personas fueron blanco de violencia racista en 2007, seis de ellas asesinadas; Más de 30 personas fueron víctimas de ataques racistas desde principios de 2008 y al menos cuatro habían muerto en el momento del informe. Los defensores de los derechos están desconcertados por el aumento de los delitos de odio, pero afirman que la inacción del gobierno es en parte culpable. También afirman que el gobierno agrava el problema al negar que el racismo está creciendo y solo reconoce incidentes aislados. Grupos de derechos humanos reclaman grupos de odio ucranianosse inspiran en sus homólogos de Rusia. Los skinheads rusos ayudan a los grupos locales, dicen, compartiendo consejos y videoclips sobre cómo atacar y torturar a sus víctimas y cómo salir de forma segura de la escena del crimen. [40] Según la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (en febrero de 2012), desde 2008 "se ha avanzado en varios campos". [7]

Respuesta del gobierno [ editar ]

La respuesta del gobierno al reciente aumento de los delitos de odio ha sido insuficiente e inconsistente. [ cita requerida ] El presidente Viktor Yushchenko y algunos otros altos funcionarios del gobierno se han pronunciado en contra de la violencia racista y xenófoba. Sin embargo, estas declaraciones se han visto socavadas por otras declaraciones de algunos funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, cuyos comentarios sugirieron una negación del problema. [ cita requerida ] El 30 de marzo de 2007, el ex ministro del Interior Vasyl TsushkoCondenó actos de xenofobia y racismo en una reunión de representantes de embajadas y organismos internacionales. Tsushko negó cualquier caso masivo de incidentes xenófobos en Ucrania, pero reconoció que un solo incidente podría conducir a una tendencia negativa general.

Las autoridades dieron algunos pasos importantes en 2007, incluida la creación de unidades especializadas en agencias gubernamentales clave. Asimismo, a principios de 2008, hubo varios veredictos de culpabilidad dictados en casos de violencia en los que la incitación al odio por motivos de nacionalidad , raza o religión se encontraban entre los cargos. Sin embargo, estos veredictos fueron excepciones a un patrón en el que los delitos violentos con una aparente motivación por prejuicios se tratan con mayor frecuencia como vandalismo. Cumplimiento de la leylos funcionarios carecen de capacitación y experiencia para reconocer y registrar las motivaciones prejuiciosas detrás de los ataques, lo que limita la capacidad de los fiscales para perseguir los casos de delitos de odio en los tribunales. Un marco legal inadecuado también obstaculiza la capacidad de los funcionarios de justicia penal para enjuiciar los delitos motivados por prejuicios como tales. [5]

En noviembre de 2009, la Verkhovna Rada (el parlamento ucraniano) aprobó una ley que elevó las penas máximas para los delitos cometidos por motivos de hostilidad racial, nacional o religiosa. [41]

Estadísticas sobre delitos violentos motivados por el racismo y la discriminación [ editar ]

No hay recopilación de datos del gobierno ni informes públicos regulares expresamente sobre delitos de odio violentos. La información más confiable es producida por el monitoreo de ONG y OIG . Por tanto, es imposible ver el alcance total del problema. Human Rights First y Amnistía Internacional publicaron informes sobre el dramático aumento de la violencia motivada por el odio en Ucrania. [18] [42] Ambas organizaciones se apoyaron en los monitores no gubernamentales y colaboraron estrechamente con la Iniciativa de Diversidad, una coalición de unas 40 ONG, que se creó en abril de 2007 en respuesta al aumento sin precedentes en el número de presuntas agresiones por motivos raciales. La Iniciativa de Diversidad cuenta con el apoyo deOrganización Internacional para las Migraciones (OIM) y Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). [18]

El Coordinador Residente de las Naciones Unidas pidió el fin de la discriminación contra los judíos. [43] [44] Se formó un grupo de trabajo de embajadores [45] y se estableció una Iniciativa de Diversidad, un grupo de coordinación bajo el liderazgo de la OIM y el ACNUR, para proporcionar un foro para las políticas contra la discriminación, con el objetivo general de crear una respuesta consolidada al racismo y la xenofobia en Ucrania. Como resultado de esfuerzos concertados, el Gobierno intensificó su respuesta a este desafío; emitido un repudio oficial del racismo por parte del presidente Viktor Yuschenko ; el Gobierno adoptó un plan de acción para combatir el racismo; y el Servicio de Seguridad de Ucrania(SBU) estableció una unidad especial para contrarrestar la xenofobia y la intolerancia. [46] Se brindó asesoramiento sobre políticas y se compartieron con el Gobierno las mejores prácticas de los países europeos. Se llevó a cabo una campaña de información a gran escala, que incluyó la difusión de anuncios de servicio público. [47]

Ver también [ editar ]

  • Racismo por país
  • Demografía de Ucrania
  • Antisemitismo en Ucrania
  • Derechos LGBT en Ucrania
  • Academia Interregional de Gestión de Personal

Notas [ editar ]

  1. ↑ El estatus de Crimea y de la ciudad de Sebastopol está actualmente en disputa entre Rusia y Ucrania ; Ucrania y la mayoría de la comunidad internacional consideran que Crimea es una república autónoma de Ucrania y Sebastopol una de las ciudades de Ucrania con un estatus especial , mientras que Rusia, por otro lado, considera que Crimea es un tema federal de Rusia y Sebastopol. para ser una de las tres ciudades federales de Rusia. [32] [33] [34]

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Crimen de odio en Ucrania un informe de Human Rights First
  • Boletín de calificaciones: Evaluación anual de Ucrania de las leyes, el seguimiento y la presentación de informes relacionados con los delitos de odio.
  • Ucrania: el gobierno debe actuar para detener la discriminación racial un informe de Amnistía Internacional
  • Informes sobre Ucrania de la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia