Ha habido doce referendos en Lituania desde que declaró su independencia de la Unión Soviética el 11 de marzo de 1990. Debido a requisitos estrictos, solo cuatro referendos tuvieron éxito. Las leyes lituanas más antiguas requerían que más de la mitad de todos los votantes registrados (no la mitad de los votantes que participan) votaran a favor de una propuesta para que se convierta en una obligación vinculante para el gobierno. En 2002, este requisito se redujo a un tercio de todos los votantes registrados.
El procedimiento para convocar un referéndum también es un desafío. Los iniciadores deben presentar 300.000 firmas de votantes registrados en tres meses o el Seimas , el Parlamento de Lituania, tiene que aprobarlo por una cuarta parte de todos los miembros del Seimas. A pesar de las dificultades, la idea de convocar referendos es muy popular entre los políticos.
Cambios en la ley de 2002
Anticipándose al referéndum sobre la membresía en la Unión Europea , el 4 de junio de 2002 se aprobó la Ley de Referéndum.
La ley prescribe que la votación se lleve a cabo con base en los principios democráticos: sufragio universal, directo e igualitario y voto secreto. Hay dos tipos de referendos: obligatorios y consultivos (deliberativos). Deben realizarse referendos obligatorios para:
- enmendar los Capítulos 1 ( El Estado de Lituania ) y 14 ( Enmienda de la Constitución ) de la Constitución de Lituania
- enmendar la Ley Constitucional del 8 de junio de 1992, "Sobre la no alineación de la República de Lituania con las alianzas orientales postsoviéticas "
- aprobar la participación en organizaciones internacionales si la membresía requiere una transferencia parcial del alcance de la competencia de los órganos gubernamentales a las instituciones de las organizaciones internacionales o la jurisdicción
- Se podrían realizar otros referéndums obligatorios o consultivos si suficientes votantes registrados expresan su apoyo al firmar la petición que especifica qué tipo de referéndums debería ser.
La ley redujo los requisitos de número de votos necesarios para aprobar la resolución. Para los referéndums consultivos, la mitad de todos los votantes registrados deben participar y la mitad de los que participan deben votar a favor. El Seimas tiene entonces un mes para decidir la resolución. Para referéndums obligatorios, en lugar de la mitad de todos los votantes registrados, ahora exige un tercio. Además, más de la mitad de todos los votantes deben participar y la mitad de los que participan debe votar a favor. Hay excepciones a esta regla:
- Para cambiar la primera oración ("El Estado de Lituania será una República democrática e independiente") de la Constitución y para enmendar la Ley Constitucional del 8 de junio de 1992, se requiere la aprobación de al menos tres cuartas partes de todos los ciudadanos registrados para votar.
- Para enmendar los Capítulos 1 al 14 de la Constitución, se requiere la aprobación de más de la mitad de todos los votantes registrados.
- La decisión sobre la participación en organismos internacionales se adoptará si ha sido aprobada por más de la mitad de los votantes que han participado en el referéndum. Esta excepción fue adoptada el 25 de febrero de 2003, apenas dos meses y medio antes del referéndum sobre la Unión Europea.
La ley también redujo el número de votos del Seimas necesarios para anunciar un referéndum de un tercio a un cuarto. Sin embargo, los requisitos para el referéndum iniciado por ciudadanos son los mismos: necesitan recolectar 300.000 firmas de votantes registrados en tres meses.
Resultados del referéndum
Los referendos exitosos están marcados en verde claro, mientras que los fallidos están marcados en rosa. El color indica qué número se utilizó para determinar el resultado. Dos referendos fracasaron por dos motivos: no solo no recibieron el apoyo de más del 50% de todos los votantes registrados, sino que también acudieron a votar menos del 50% de los votantes. Se considera que no han tenido lugar.
# | Fecha | Tema | Participación de votantes (%) | Votó "Sí" (%) | Votó "No" (%) | ||
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del total [1] | de los votantes [1] | del total [1] | de los votantes [1] | ||||
1 | 9 de febrero de 1991 | Exigir la independencia de la Unión Soviética | 84,74 | 76,46 | 90,24 | 5.54 | 6.54 |
2 | 23 de mayo de 1992 | Restaurar la institución del presidente de Lituania | 59,18 | 40,99 | 69.27 | 15.13 | 25.57 |
3 | 14 de junio de 1992 | Exigir la retirada inmediata de las tropas rusas y una indemnización por daños a la Unión Soviética. | 76.05 | 68,95 | 90,67 | 5.51 | 7.25 |
4 | 25 de octubre de 1992 | Aprobar la Constitución de Lituania | 75,26 | 56,75 | 75,42 | 15,78 | 20,98 |
5 | 27 de agosto de 1994 | Aprobar ley sobre privatizaciones ilegales , depósitos depreciados y leyes quebrantadas | 36,89 | 30,85 [2] | 83,63 [2] | 3,81 [2] | 10,34 [2] |
6 | 20 de octubre de 1996 | Enmendar los artículos 55, 57 y 131 de la Constitución de Lituania. | 52.11 | 33,86 [3] | 65,00 [3] | 9.18 [3] | 17,63 [3] |
7 | 20 de octubre de 1996 | ¿Deberían compensarse los depósitos con fondos adquiridos mediante privatizaciones? | 52,46 | 38,97 | 74,31 | 10.01 | 19.10 |
8 | 10 de noviembre de 1996 | Modificar el artículo 47 de la Constitución de Lituania. | 39,73 | 17.24 | 43,41 | 15,91 | 40.05 |
9 | 10-11 de mayo de 2003 | Aprobar la membresía de Lituania en la Unión Europea | 63,37 | 57,00 | 89,95 | 5,59 | 8,82 |
10 | 12 de octubre de 2008 | Ampliar la operación de la Central Nuclear de Ignalina | 48,44 | 42,91 | 88,59 | 4.03 | 8.32 |
11 | 14 de octubre de 2012 | Aprobar la construcción de la Central Nuclear Visaginas | 52,58 | 18.52 | 35,23 | 34.05 | 64,77 |
12 | 29 de junio de 2014 | Prohibir la venta de tierras lituanas a no ciudadanos | 14,98 | 10.60 | 70,77 | 3,95 | 26.40 |
13 | 12 de mayo de 2019 | Reducir el número de miembros del Seimas | 47,45 | 35.25 | 76,19 | 11.02 | 23,81 |
14 | 12 de mayo de 2019 | Permitir la doble ciudadanía | 52,78 | 38,46 [4] | 73,92 | 13.57 | 26.08 |
Notas
- ^ a b c d La frase "del total" significa un porcentaje del número total de votantes registrados. Para que un referéndum tenga éxito debe ser superior al 50%. La frase "de los votantes" significa un porcentaje de los votantes que participaron en los referendos.
- ^ a b c d La boleta incluyó 8 declaraciones distintas. Solo se muestran los números de la primera declaración, ya que los resultados de otras declaraciones difieren solo ligeramente.
- ^ a b c d La papeleta incluyó tres declaraciones distintas. Solo se muestran los números de la primera declaración, ya que los resultados de otras declaraciones difieren solo ligeramente.
- ^ Debido a que el artículo 12 de la Constitución prohíbe la doble ciudadanía, enmendarla requiere al menos la mitad de todos los votantes registrados
Referencias
- (en lituano) Nuo 1991 m. iki šiol paskelbtų referendumų rezultatai (Resultados de Refrenda 1991-Presente) , Documento de Microsoft Word, Seimas . Consultado el 17 de junio de 2006.
- Ley de Referéndum , Seimas, 4 de junio de 2002. No. IX - 929 (modificada por última vez el 17 de noviembre de 2005 - No X-398). Consultado el 17 de junio de 2006.
- (en lituano) Ley de Enmienda de los Capítulos 7, 11, 13, 35, 43, 50, 51, 54, 78 y de Adición del Capítulo 78 (1) a la Ley de Referéndum , Seimas, 25 de febrero de 2003, No. IX- 1349. Consultado el 17 de junio de 2006.
- (en lituano) Audrius Bačiulis, Referendumas - būdas siekti populiarumo (Referéndum - una forma de buscar popularidad) , Veidas, 18 de julio de 2002, No. 29. Consultado el 17 de junio de 2006.