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| El Holocausto |
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El Acuerdo de Reparaciones entre Israel y la República Federal de Alemania ( alemán : Luxemburger Abkommen "Acuerdo de Luxemburgo" o Wiedergutmachungsabkommen " Acuerdo de Wiedergutmachung ", [1] Hebreo : הסכם השילומים Heskem HaShillumim "Acuerdo de Reparaciones") se firmó el 10 de septiembre de 1952, y entró en vigor el 27 de marzo de 1953. [2] Según el Acuerdo, Alemania Occidental debía pagar a Israel los costos de "reasentar a un número tan grande de refugiados judíos desarraigados e indigentes" después de la guerra, y compensar a judíos individuales, mediante elConferencia sobre reclamaciones materiales judíos contra Alemania , por las pérdidas en el sustento y las propiedades judías como resultado de la persecución nazi . [3]
Antecedentes [ editar ]
En 1952, el primer primer ministro israelí, David Ben-Gurion, argumentó que la demanda de reparación se basaba en recuperar tanta propiedad judía como fuera posible " para que los asesinos no se conviertan también en herederos" . Su otro argumento fue que las reparaciones eran necesarias para financiar la absorción y rehabilitación de los sobrevivientes del Holocausto en Israel. [4]
La Conferencia de Reclamaciones [ editar ]
Según el sitio web de la Conferencia sobre Reclamaciones Materiales Judíos contra Alemania, o Conferencia de Reclamaciones , "En respuesta a los llamamientos de las organizaciones judías y del Estado de Israel, en septiembre de 1951 el canciller Konrad Adenauer de Alemania Occidental se dirigió a su Parlamento:" ... indescriptible Se han cometido crímenes en nombre del pueblo alemán, exigiendo indemnización moral y material ... El Gobierno Federal está preparado, junto con representantes de los judíos y el Estado de Israel ... para lograr una solución del problema de indemnización material , facilitando así el camino hacia el asentamiento espiritual del sufrimiento infinito ".
Un mes después del discurso de Adenauer, Nahum Goldmann , copresidente de la Agencia Judía para Israel y presidente del Congreso Judío Mundial , convocó a una reunión en la ciudad de Nueva York de 23 importantes organizaciones judías nacionales e internacionales. Los participantes dejaron en claro que estas conversaciones se limitarían a la discusión de reclamos materiales y, por lo tanto, la organización que surgió de la reunión se llamó Conferencia sobre reclamos materiales judíos contra Alemania: la Conferencia de reclamos. La Junta Directiva de la nueva conferencia estuvo compuesta por grupos que participaron en su formación, y cada agencia miembro designó a dos miembros para la junta.
"La Conferencia de Reclamaciones tenía la tarea de negociar con el gobierno alemán un programa de indemnización por los daños materiales a los individuos judíos y al pueblo judío causados por Alemania a través del Holocausto".
El dilema de Israel [ editar ]
Las relaciones de Israel con Alemania, que ya eran extremadamente delicadas a causa del Holocausto , se complicaron aún más por la política de la Guerra Fría y la división de Alemania en estados orientales y occidentales mutuamente hostiles ; el primero un satélite comunista alineado con la URSS, el segundo una democracia liberal orientada hacia el oeste. Debido a una variedad de factores, rápidamente se hizo evidente que Alemania Occidental sería el estado más dispuesto y capaz de lidiar con las reclamaciones israelíes relacionadas con el Holocausto. Para complicar aún más las cosas, Israel también tenía que ser sensible a los intereses estratégicos de los Estados Unidos que, tras la ruptura de la alianza en tiempo de guerra con los Estados Unidos.La Unión Soviética había llegado a creer que el establecimiento de una próspera economía de Alemania Occidental era esencial para forjar una alianza confiable y productiva con el gobierno democrático de posguerra asentado en Bonn .
Israel tenía la intención de acoger lo que quedaba de los judíos europeos . Israel también se estaba recuperando de la guerra árabe-israelí de 1948 y se enfrentaba a una profunda crisis económica que llevó a una política de austeridad . El desempleo era muy alto (especialmente en los campos de ma'abarot ) y las reservas de divisas eran escasas. [5] David Ben-Gurion y su partido Mapai adoptaron un enfoque práctico y argumentaron que aceptar el acuerdo era la única forma de sostener la economía de la nación. [5]"Hay dos enfoques", dijo al comité central de Mapai. "Uno es el enfoque de los judíos del gueto y el otro es de un pueblo independiente. No quiero correr detrás de un alemán y escupirle en la cara. No quiero correr detrás de nadie. Quiero sentarme aquí y construir aquí . No voy a ir a América para participar en una vigilia contra Adenauer ". [6]
Negociaciones [ editar ]
Las negociaciones se llevaron a cabo entre el ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Moshe Sharett, y el canciller de Alemania Occidental, Konrad Adenauer .
En 1951, las autoridades israelíes hicieron un reclamo a las cuatro potencias que ocupaban la Alemania de posguerra en relación con la compensación y el reembolso, basándose en el hecho de que Israel había absorbido y reasentado a 500.000 supervivientes del Holocausto. Calcularon que dado que la absorción había costado 3.000 dólares por persona (equivalente a 29.600 dólares en 2019), Alemania les debía 1.500 millones de dólares (equivalente a 14.800 millones en 2019). También calcularon que los nazis habían saqueado seis mil millones de dólares en propiedades judías, pero enfatizaron que los alemanes nunca podrían compensar lo que hicieron con ningún tipo de recompensa material. Las negociaciones que condujeron al Acuerdo de Reparación entre Israel y Alemania Occidental comenzaron en marzo de 1952 y se llevaron a cabo entre representantes del gobierno de la República Federal, el gobierno del Estado de Israel,y representantes del Congreso Judío Mundial, encabezado por el Dr. Goldmann. Estas discusiones llevaron a una amarga controversia en Israel, ya que el gobierno de coalición, encabezado porDavid Ben-Gurion , afirmó que las reparaciones eran necesarias para restaurar lo que fue robado a las víctimas del Holocausto.
El acuerdo fue firmado por Adenauer y Moshe Sharett el 10 de septiembre de 1952 en el Ayuntamiento de Luxemburgo . El Parlamento alemán (Bundestag) aprobó el acuerdo el 18 de marzo de 1953, por amplia mayoría, 239 a favor y 35 en contra, aunque solo 106 de los 214 diputados de la CDU / CSU en el poder apoyaron la moción, que contó con el apoyo unánime de la oposición Social Demócratas para pasar. La Liga Árabe se opuso firmemente a la moción y amenazó con boicotear a la República Federal de Alemania después de que aprobara el acuerdo de restitución, pero el plan fue abandonado debido a consideraciones económicas, a saber, que la Liga Árabe sufriría mucho más por perder el comercio con Alemania Occidental que Alemania Occidental lo haría de la Liga Árabe. [7]
Oposición [ editar ]
El debate público fue uno de los más feroces en la historia de Israel. La oposición al acuerdo vino tanto de la derecha ( Herut y los sionistas generales ) como de la izquierda ( Mapam ) del espectro político; ambas partes argumentaron que aceptar pagos de reparación equivalía a perdonar a los nazis por sus crímenes.
El 5 de noviembre de 1951, Yaakov Hazan de Mapam dijo en la Knesset: "El nazismo está asomando su fea cabeza nuevamente en Alemania, y nuestros llamados 'amigos' occidentales están alimentando ese nazismo; están resucitando a la Alemania nazi ... Nuestro ejército, las Fuerzas de Defensa de Israel , estarán en el mismo campo que el ejército nazi, y los nazis comenzarán a infiltrarse aquí no como nuestros enemigos más terribles, sino más bien como nuestros aliados ... " [8]
En una sesión del Comité de Asuntos Exteriores y Defensa en septiembre de 1952, Yitzhak Ben-Aharon , entonces un MK de Mapam, declaró: "No estoy asumiendo que haya personas que crean que Alemania pagará un total de tres mil millones de marcos, más de un período de 12 años, y que esto no es una promesa vacía ... El gobierno israelí no obtendrá nada más que un trozo de papel que se refiera a tres mil millones de marcos. Y todo esto solo tiene la intención de engañar al público y afirmar que el gobierno ha logrado ... . ". [8]
El rally [ editar ]
Anticipándose al debate en la Knesset el 7 de enero de 1952, se bloquearon todas las carreteras adyacentes. Se colocaron barricadas y alambradas alrededor del edificio y las FDI estaban preparadas para reprimir una insurrección. La manifestación, reunida por los opositores al acuerdo, atrajo a 15.000 personas y los disturbios que se produjeron serían el intento más significativo en la historia de Israel de anular una decisión democrática de la Knesset. La decisión fue finalmente aceptada por un margen de 61 a 50, pero no antes de que los disturbios que avanzaban interrumpieran el debate plenario por primera vez en la historia de la Knesset. [5]
Después de un discurso apasionado y dramático, Menachem Begin condujo a los manifestantes hacia la Knesset. Begin se refirió al asunto Altalena en 1948, cuando las FDI bombardearon un barco que transportaba armas para el Irgun por orden de Ben Gurion, diciendo: "Cuando me disparaste con el cañón, di la orden: 'No [devuelvan el fuego] ! ' Hoy daré la orden, '¡Haz!' ”La manifestación se tornó violenta cuando los manifestantes comenzaron a arrojar piedras a las ventanas del edificio mientras la policía usaba la fuerza para dispersarlos. Después de cinco horas de disturbios, la policía tomó el control de la situación utilizando mangueras y gases lacrimógenos . Cientos fueron arrestados; unos 200 manifestantes y 140 policías resultaron heridos. [5]
Más protestas [ editar ]
La decisión no puso fin a las protestas. En octubre de 1952, Dov Shilansky fue arrestado cerca del edificio del Ministerio de Relaciones Exteriores , llevando un paquete de dinamita . En su juicio fue acusado de pertenecer a una organización clandestina contra el Acuerdo de Reparaciones y fue condenado a 21 meses de prisión. [5] Se enviaron varios paquetes bomba a Adenauer y otros objetivos, uno de los cuales mató a un policía que lo manejaba. [9] [10]
Implementación [ editar ]
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A pesar de las protestas, el acuerdo se firmó en septiembre de 1952 y Alemania Occidental pagó a Israel una suma de 3 mil millones de marcos durante los siguientes catorce años; Se pagaron 450 millones de marcos al Congreso Judío Mundial. Los pagos se hicieron al Estado de Israel como heredero de las víctimas que no tenían familiares sobrevivientes. El dinero se invirtió en la infraestructura del país y jugó un papel importante en el establecimiento de la economía del nuevo estado . Israel en ese momento enfrentaba una profunda crisis económica y dependía en gran medida de las donaciones de judíos extranjeros, y las reparaciones, junto con estas donaciones, ayudarían a convertir a Israel en un país económicamente viable.
Las reparaciones se pagaron directamente a la sede de la delegación de compras israelí en Colonia , que recibió el dinero del gobierno alemán en cuotas anuales. Luego, la delegación compró bienes y los envió a Israel, recibiendo sus pedidos de una empresa con sede en Tel Aviv que se había creado para decidir qué comprar y para quién. Una gran parte del dinero de las reparaciones se destinó a la compra de equipos y materias primas para empresas que eran propiedad del gobierno, la Agencia Judía y la Histadrut.sindicato. Cabe destacar que gran parte de ese dinero se destinó a la compra de equipos para unas 1.300 plantas industriales; dos tercios de este dinero se entregaron a 36 fábricas, la mayoría de ellas propiedad de la Histadrut. Al mismo tiempo, cientos de otras plantas, en su mayoría de propiedad privada, recibieron asistencia mínima con el dinero de las reparaciones. De 1953 a 1963, el dinero de las reparaciones financió alrededor de un tercio de la inversión en el sistema eléctrico de Israel, ayudándolo a triplicar su capacidad, y casi la mitad de la inversión total en Israel Railways , que obtuvo material rodante, vías y equipos de señalización de fabricación alemana. con dinero de reparaciones. Las reparaciones también se utilizaron para comprar maquinaria de fabricación alemana para desarrollar el suministro de agua, la perforación de petróleo y equipos de minería para su uso en la extracción de cobre del valle de Timna.minas y equipo pesado para agricultura y construcción como cosechadoras, tractores y camiones. Aproximadamente el 30% del dinero de las reparaciones se destinó a la compra de combustible, mientras que el 17% se utilizó para comprar barcos para la flota mercante israelí; Se compraron unos cincuenta barcos, incluidos dos transatlánticos de pasajeros, y en 1961, estos barcos constituían dos tercios de la marina mercante israelí. Los fondos de las reparaciones también se utilizaron para el desarrollo portuario ; el Puerto de Haifa pudo obtener nuevas grúas, incluida una grúa flotante que se llamó Bar Kokhba . El Banco de Israel acreditó las reparaciones por aproximadamente el 15% del PNB de Israel.crecimiento y la creación de 45.000 puestos de trabajo durante el período de 12 años que habían estado en vigor, aunque el informe del BoI también señaló que los fondos recibidos no eran cruciales ya que Israel habría obtenido los fondos en cualquier caso de otras fuentes. [11]
Yad Vashem señaló que "en la década de 1990, los judíos comenzaron a reclamar propiedades robadas en Europa del Este. Varios grupos también comenzaron a investigar qué sucedió con el dinero depositado en bancos suizos por judíos fuera de Suiza que luego fueron asesinados en el Holocausto, y qué sucedió con dinero depositado por varios nazis en bancos suizos. Además, las empresas individuales (muchas de ellas con sede en Alemania) comenzaron a ser presionadas por grupos de sobrevivientes para compensar a los ex trabajadores forzosos. Entre ellos se encuentran Deutsche Bank AG , Siemens AG , Bayerische Motoren Werke AG ( BMW) , Volkswagen AG y Adam Opel AG. En respuesta, a principios de 1999, el gobierno alemán proclamó el establecimiento de un fondo con dinero de estas empresas para ayudar a los necesitados sobrevivientes del Holocausto. Los suizos crearon un fondo similar, al igual que un fondo húngaro para indemnizar a las víctimas del Holocausto y sus herederos. A fines de la década de 1990, las compañías de seguros sostuvieron discusiones sobre compensación que antes de la guerra habían asegurado a judíos que luego fueron asesinados por los nazis. Estas empresas incluyen Allianz , AXA , Assicurazioni Generali , Zürich Financial Services Group , Winterthur y Baloise Insurance Group.. Con la ayuda de la información sobre las víctimas del Holocausto facilitada por Yad Vashem, una comisión internacional dirigida por el exsecretario de Estado de los Estados Unidos, Lawrence Eagleburger, ha estado tratando de descubrir los nombres de las personas aseguradas y asesinadas en el Holocausto. La Organización Mundial de Restitución Judía se creó para organizar estos esfuerzos. En nombre de los ciudadanos estadounidenses, la Comisión de Resolución de Reclamaciones Extranjeras de Estados Unidos llegó a acuerdos con el gobierno alemán en 1998 y 1999 para compensar a las víctimas del Holocausto que inmigraron a los Estados Unidos después de la guerra ".
En 1992, el Dr. Brozik de la Conferencia de Reclamaciones en Frankfurt pidió al Ministerio de Finanzas que devolviera todas las propiedades en Alemania Oriental pertenecientes a judíos incluidas en tratados internacionales entre Austria, Suecia, Finlandia, Dinamarca y la República Democrática Alemana (Alemania Oriental). A estos judíos se les había pagado muy poca compensación y Alemania en 1952 había prometido no volver a enriquecerse como los nazis de la propiedad judía. Ellos se negaron; El Dr. Brozik describió la reunión como devastadora. Una ciudadana austriaca y su hermana israelí demandaron al Gobierno alemán en 2000. El Tribunal de Berlín admitió que la ley de propiedad era injusta / insatisfactoria para con las víctimas de la Alemania nazi que habían sufrido daños, pero se vieron obligadas a seguir la ley que había establecido el Ministerio de Justicia. se negó a enmendar.La RDA prometió a las hermanas en cuestión en 1988 que recibirían 44.000 dólares por su edificio de apartamentos de 15 unidades en Berlín Oriental. En 1989 se les informó que solo recibirían el 70% ya que la RDA no tenía divisas. Recibieron $ 31,000. En 2000, en lugar de recibir $ 14,000 que se les debía, recibieron $ 6,000; un total de $ 37,000 en lugar de $ 44,000. El Ministerio de Finanzas alemán vendió el edificio en 2006 por un estimado de $ 1.4 millones, obteniendo una ganancia considerable de 38 veces más de lo que habían pagado a las dos hermanas. En 2019, se estimó que el edificio valía $ 5 millones. Se escribieron artículos sobre el caso en el Sunday Express de Londres, Die Zeit de Hamburgo, Judische Wochenzeitung de Frankfurt, Aufbau de Nueva York y News de Austria.En conclusión, las hermanas fueron pagadas por la RDA y la República Federal de Alemania el 2,7% del valor de su edificio; el Tesoro alemán se embolsó el 97,3%. También tanto Sabine Leutheusser Schnarenberger, el ministro de Justicia, como Theo Waigel, el ministro de Finanzas, se negaron personalmente a devolver todas las propiedades judías en Alemania Oriental (8 edificios en Berlín Oriental) pertenecientes a un total de 6 ciudadanos judíos austríacos. El exministro de Justicia en 2018 se convirtió en comisionado contra el antisemitismo para el estado de North Rhein Westphalia.el Ministro de Finanzas se negó personalmente a devolver todas las propiedades judías en Alemania Oriental (8 edificios en Berlín Oriental) pertenecientes a un total de 6 ciudadanos judíos austríacos. El exministro de Justicia en 2018 se convirtió en comisionado contra el antisemitismo para el estado de North Rhein Westphalia.el Ministro de Finanzas se negó personalmente a devolver todas las propiedades judías en Alemania Oriental (8 edificios en Berlín Oriental) pertenecientes a un total de 6 ciudadanos judíos austríacos. El exministro de Justicia en 2018 se convirtió en comisionado contra el antisemitismo para el estado de North Rhein Westphalia.
Reclamaciones reabiertas [ editar ]
En 2007, el diputado israelí Rafi Eitan hizo sugerencias que se interpretaron como un reclamo para reabrir el acuerdo, aunque insistió en que simplemente tenía la intención de "establecer un equipo de trabajo germano-israelí que examinaría cómo Alemania podría ayudar a los sobrevivientes que luchan financieramente". [12] Inicialmente, el ministro de Finanzas alemán, Peer Steinbrück, rechazó cualquier posibilidad de ampliar el acuerdo, [13] pero posteriormente el portavoz del gobierno alemán, Thomas Steg, dijo que Alemania estaba dispuesta a discutir la posibilidad de hacer pagos de pensiones adicionales a los sobrevivientes del Holocausto si el gobierno israelí hace una solicitud oficial. [14]
Otras reclamaciones en 2009 [ editar ]
En 2009, el ministro de Finanzas israelí, Yuval Steinitz, anunció que exigirá entre 450 y 1.000 millones de euros adicionales en reparaciones a Alemania en nombre de unos 30.000 supervivientes israelíes del trabajo forzoso. [15]
En 2010, según el Ministerio de Finanzas alemán, la Alemania nazi robó 120 mil millones de marcos de reich a judíos (aproximadamente 20 mil millones de dólares en 2010 [16] ). [17]
Ver también [ editar ]
- Conferencia de reclamaciones
- Comisión Internacional de Reclamaciones de Seguros de la Era del Holocausto
- Fundación "Recuerdo, Responsabilidad y Futuro"
- Wiedergutmachung
- Remedio legal
- Restitución
- Reparación (legal)
- Indemnización
- Reparaciones de la Primera Guerra Mundial , hechas desde Alemania debido a la firma del Tratado de Versalles.
- Reparaciones de guerra
- Reparaciones por esclavitud
Referencias [ editar ]
Fuentes [ editar ]
- Fuentes primarias
- "No. 2137: Acuerdo de ISRAEL y REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA (con calendario, anexos, canjes de cartas y protocolos). Firmado en Luxemburgo, el 10 de septiembre de 1952" (PDF) . Tratados y convenios internacionales archivados y registrados del 20 de marzo de 1953 al 31 de marzo de 1953 . United Nations Treaty Series (en francés e inglés). 162 . págs. 205–311.
- "No. 4961: Acuerdo de ISRAEL y REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA. Firmado en Luxemburgo, el 10 de septiembre de 1952". (PDF) . Tratados y convenios internacionales registrados del 7 de noviembre de 1959 al 9 de diciembre de 1959 . United Nations Treaty Series (en francés e inglés). 345 . págs. 91–97.
Citas [ editar ]
- ^ "Zusammenfassung Abkommen zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staate Israel [Wiedergutmachungsabkommen], 10 de septiembre de 1952 / Bayerische Staatsbibliothek (BSB, München)" . 100 (0) Schlüsseldokumente zur russischen und sowjetischen Geschichte (1917-1991) (en alemán). Friedrich Alexander Universität Erlangen . Consultado el 28 de octubre de 2015 .
- ^ Honig, F .: Acuerdo de reparaciones entre Israel y la República Federal de Alemania , American Journal of International Law 48 (4) , octubre de 1954. URL consultada por última vez el 13 de diciembre de 2006.
- ^ Acuerdo entre el Estado de Israel y la República Federal de Alemania , Bundesanzeiger Verlag
- ^ Ronald W Zweig (11 de octubre de 2013). David Ben-Gurion: Política y liderazgo en Israel . Routledge. pag. 280. ISBN 978-1-135-18886-3.
basado en recuperar tanta propiedad judía como sea posible ... "para que los asesinos no se conviertan también en herederos" ... para financiar la absorción y rehabilitación de los sobrevivientes del Holocausto en Israel.
- ^ a b c d e "סיקור ממוקד: הויכוח סביב הסכם השילומים" . Archivado desde el original el 27 de septiembre de 2007 . Consultado el 11 de diciembre de 2007 .
- ^ Barnea, Nahum. "Palabra de Ben-Gurion" . Ynetnews . Consultado el 11 de diciembre de 2007 .
- ^ 1952: Alemania pagará reparaciones: EN NUESTRAS PÁGINAS: HACE 100, 75 Y 50 AÑOS
- ^ a b Sarid, Yossi. "Gran debate de Israel" . Haaretz . Consultado el 11 de diciembre de 2007 .
- ^ Pedahzur, Ami y Arie Perliger (2009). Terrorismo judío en Israel . Prensa de la Universidad de Columbia . págs. 175-76
- ^ Barkat, Amiram. "Los enlaces del libro comienzan con el complot de 1952 para matar al entonces canciller alemán Adenauer" . Haaretz . Consultado el 11 de diciembre de 2007 .
- ^ Segev, Tom: El séptimo millón: los israelíes y el Holocausto (2000, ISBN 0-8050-6660-8 )
- ^ Paz, Shelly. "Los supervivientes exigen más ayuda financiera de Alemania" . Jerusalem Post . Consultado el 13 de diciembre de 2007 .[ enlace muerto permanente ]
- ^ "Ministro alemán: trato de reparaciones no para renegociación" . Haaretz . Consultado el 13 de diciembre de 2007 .
- ^ Pfeffer, Anshel. "Alemania dice estar dispuesta a discutir las pensiones de los sobrevivientes del Holocausto" . Haaretz . Consultado el 13 de diciembre de 2007 .
- ^ "Israel buscará otro Holocausto de mil millones de euros en reparaciones de Alemania" . Haaretz . 2009-12-20.
- ^ https://www.worldjewishcongress.org/en/news/a-third-of-nazis-war-effort-funded-with-money-stolen-from-jews-study-finds
- ^ https://economictimes.indiatimes.com/hitlers-nazi-party-financed-ww-ii-with-stolen-jewish-money/articleshow/6900244.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst
Referencias generales [ editar ]
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- Zweig, Ronald W. 1987. Reparaciones alemanas y el mundo judío: una conferencia sobre la historia de las reclamaciones. Boulder: Westview Press.
Enlaces externos [ editar ]
- Reparaciones del Holocausto alemán
- Sitio web de la Conferencia de Reclamaciones
- Sitio web de Yad Vashem
- El Acuerdo de Reparaciones de 1952 y la respuesta en Israel
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