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Richard Edmund Neal (nacido el 14 de febrero de 1949) es un político estadounidense que se desempeña como Representante de los Estados Unidos para el primer distrito del Congreso de Massachusetts desde 1989. El distrito, numerado como el segundo distrito de 1989 a 2013, incluye Springfield , West Springfield , Pittsfield , Holyoke , Agawam , Chicopee y Westfield , y es mucho más rural que el resto del estado. Miembro del Partido Demócrata , Neal ha sido el decano de la delegación de Massachusetts en elCámara de Representantes de Estados Unidos desde 2013, y también es decano de las delegaciones de la Cámara de Nueva Inglaterra . [1] [2]

Neal fue presidente del Concejo Municipal de Springfield de 1979 a 1983, y se desempeñó como alcalde de Springfield de 1983 a 1989. Casi no tuvo oposición cuando se postuló para la Cámara de Representantes en 1988 y asumió el cargo en 1989.

A medida que el presidente de la Comisión de Medios y Arbitrios de la Cámara desde 2019 y ex presidente del Subcomité de Medidas Seleccione Ingresos , Neal es una figura influyente en América la política económica . [3] También ha dedicado gran parte de su carrera a las relaciones entre Estados Unidos e Irlanda y al mantenimiento de la participación estadounidense en el proceso de paz de Irlanda del Norte , por el que ha ganado varias aclamaciones. Tiene un historial de votos generalmente liberal , pero se le considera moderado en temas como el aborto y el comercio . En enero de 2020, Neal fue incluido en elSalón de la Fama Irlandés-Americano . [4]

Vida temprana, educación y carrera académica [ editar ]

Richard Edmund Neal nació en 1949, en Worcester, Massachusetts , el mayor de los tres hijos de Mary H. (Garvey) y Edmund John Neal. Él y sus dos hermanas menores fueron criados en Springfield por su madre, una ama de casa, y su padre, un custodio en MassMutual . Los abuelos maternos de Neal eran de Irlanda del Norte y sus abuelos paternos eran de Irlanda y Cornualles . [5] La madre de Neal murió de un ataque cardíaco cuando él tenía 13 años, y él asistía a Springfield Technical High School cuando su padre, un alcohólico, murió. Neal y sus dos hermanas menores se mudaron con su abuela y luego con su tía, obligados a depender deCheques del Seguro Social a medida que crecían. [6] [7] [8]

Después de graduarse de la escuela secundaria, Neal asistió al Holyoke Community College en Holyoke, Massachusetts , y luego al American International College en Springfield, con la ayuda de los beneficios para sobrevivientes. Se graduó en 1972 con una licenciatura en ciencias políticas . Luego asistió a la Escuela de Negocios y Administración Pública Barney de la Universidad de Hartford , donde se graduó en 1976 con una Maestría en Administración Pública . [7] [9] [10] Al principio de su carrera, Neal enseñó historia en Cathedral High School . [8]

Gobierno local [ editar ]

Neal comenzó su carrera política como co-presidente del Democrática candidato presidencial George McGovern campaña electoral 1972 's en el oeste de Massachusetts. [11] En 1973 se convirtió en asistente del alcalde de Springfield, William C. Sullivan. Neal fue elegido para el Concejo Municipal de Springfield en 1978 y fue nombrado Presidente del Concejo Municipal en 1979. [9] El año siguiente fue nombrado delegado del candidato presidencial Edward M. Kennedy en la Convención Nacional Demócrata de 1980 . [12] Mientras era concejal de la ciudad, Neal enseñó historia en Cathedral High School y dio conferencias en Springfield College .American International College , Springfield Technical Community College y Western New England College . [13]

En 1983 Neal hizo planes para desafiar a Theodore Dimauro, el Democrática titular alcalde de Springfield . La presión llevó a Dimauro a retirarse y Neal fue elegido alcalde. Neal fue reelegido en 1985 y 1987 . [11] Como alcalde, Neal supervisó un período de crecimiento económico significativo, con más de $ 400 millones de desarrollo e inversión en la ciudad, y un superávit en el presupuesto de la ciudad. Trabajó para fortalecer la apariencia de Springfield, presionando para revivir y preservar las casas históricas de la ciudad e iniciando una influyente Campaña de Ciudad Limpia para reducir la basura. [13] [14]

Cámara de Representantes de Estados Unidos [ editar ]

Elecciones [ editar ]

El segundo distrito del Congreso de Massachusetts de 2003 a 2013

Neal se postuló para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en el segundo distrito del Congreso de Massachusetts en 1988 después de que el titular demócrata de 18 mandatos Edward Boland se retirara. Boland había alertado a Neal de su inminente jubilación, dándole una ventaja en su campaña. Neal recaudó $ 200,000 en contribuciones de campaña y reunió firmas en todo el distrito antes de que se anunciara formalmente la jubilación. [15] No tuvo oposición en las primarias demócratas, y su único oponente en las elecciones generales fue el candidato del Partido Comunista Louis R. Godena, a quien derrotó con más del 80 por ciento de los votos. [dieciséis]

Neal ha ganado la reelección cada dos años desde entonces. El ex alcalde de Springfield, Theodore Dimauro, reflejando los sentimientos de que Neal tenía una ventaja injusta en las elecciones anteriores, se postuló como retador en las primarias demócratas de 1990. La campaña de Dimauro se vio mancillada por un falso rumor que difundió sobre la situación financiera del Banco de Nueva Inglaterra , y Neal ganó las primarias fácilmente. [15] No tuvo oposición en las elecciones generales, ganando el 68 por ciento de los votos. [17] En 1992, su popularidad se vio amenazada por el escándalo bancario de la Cámara de Representantes , en el que había realizado docenas de descubiertos sin penalización en el Banco de la Casa. [15]Después de derrotar por poco a dos oponentes demócratas, fue desafiado por el republicano Anthony W. Ravosa, Jr. y el independiente Thomas R. Sheehan. Neal ganó con el 53 por ciento de los votos. [18]

En una encuesta de Springfield Union-News realizada a mediados de octubre de 1994, Neal estaba por delante de John Briare por sólo 6 puntos porcentuales. Neal pasó a gastar casi $ 500,000 en las últimas dos semanas de la campaña para derrotar a Briare. La elección general de 1994 también contó con una candidata de un tercer partido, Kate Ross, que recibió el 6% de los votos. Con espacios en blanco, Neal en realidad recibió sólo el 51% de los votos en 1994. [19]

Desde 1994, Neal ha tenido poca oposición electoral. Fue desafiado por Mark Steele en 1996 y lo despachó fácilmente con el 71 por ciento de los votos [20] [21] y se postuló sin oposición en 1998. En 2000 ganó las primarias demócratas contra Joseph R. Fountain, quien desafió las posiciones de Neal como "anti -elección "y" anti-armas ". [22] Neal no había tenido oposición en las elecciones generales desde 1996, pero se enfrentó al oponente republicano Tom Wesley [23] en las elecciones al Congreso de los Estados Unidos de 2010 , que Neal ganó por un margen de 57% a 43%.

Durante sus primeros 12 mandatos en el Congreso, Neal representó un distrito centrado en Springfield y que se extendía hacia el este hasta los suburbios sur y oeste de Worcester . Cuando Massachusetts perdió un distrito del Congreso después del censo de 2010, la mayor parte del territorio de Neal, incluida su casa en Springfield, se fusionó con el primer distrito, en manos de su compañero demócrata John Olver . Si bien conservaba el número de distrito de Olver, era geográfica y demográficamente más el distrito de Neal; ahora cubría casi toda el área metropolitana de Springfield. La perspectiva de una competencia entre los titulares y los titulares se evitó cuando Olverretirado. El nuevo 1º no era menos demócrata que el antiguo 2º, y Neal fue reelegido sin mucha dificultad en 2012, 2014 y 2016.

En las primarias demócratas de 2018, Neal derrotó a la abogada de Springfield, Massachusetts , Tahirah Amatul-Wadud, del 70,7% al 29,3%. [24] En los últimos días de la campaña, Neal tenía $ 3,1 millones en el banco frente a los $ 20.000 de Amatul-Wadud. [24]

El alcalde de Holyoke, Alex Morse, desafió sin éxito a Neal en las elecciones primarias demócratas de 2020 . [25]

Tenencia [ editar ]

Neal tiene un historial político generalmente liberal . Americanos por la Acción Democrática (ADA) le otorgó un "Cociente Liberal" del 100 por ciento por su récord de votaciones en 2008, y la organización lo nombró uno de los "Héroes de la ADA" del año. [26] La Unión Conservadora Estadounidense (ACU) le otorgó un 8,19 por ciento de "Calificación de por vida" según sus votos de 1989 a 2009. [27] En el 110º Congreso de los Estados Unidos, Neal votó con el liderazgo del Partido Demócrata en el 98,9 por ciento de facturas; [28] en el 111º Congreso de los Estados Unidos , Neal votó con el liderazgo del Partido Demócrata el 95% del tiempo. [29]

Neal se desempeñó como miembro del Comité Directivo Demócrata de la Cámara en el 105º Congreso y fue un látigo general para los demócratas de la Cámara. [9] [15] Es copresidente del Caucus del Congreso de Nueva Inglaterra, un grupo que tiene como objetivo promover los intereses regionales de Nueva Inglaterra . [9]

Economía y presupuesto [ editar ]

Con varios puestos influyentes en el comité, Neal ha hecho de la política económica el centro de su carrera, aunque su éxito ha sido desigual. [6] Sirvió sus dos primeros mandatos en el Comité Bancario de la Cámara , donde se desempeñó en el Subcomité de Servicios Financieros . Mientras se redactaba la ley de reforma bancaria de 1991, advirtió que la propuesta del presidente George HW Bush podría afectar negativamente a las pequeñas empresas y las empresas propiedad de minorías. Presentó una enmienda para exigir informes sobre préstamos a estas empresas, que fue adoptada. [30]

En 1993, Neal se trasladó al Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara , donde actualmente se desempeña. [30] Ha sido presidente del Subcomité de Medidas de Ingresos Selectos desde 2008 y es miembro del Subcomité de Comercio . Anteriormente se desempeñó en los subcomités de Supervisión y Seguridad Social . [31] A finales de la década de 2000, los analistas consideraban a Neal como un candidato a la cabeza para el cargo de presidente del Comité de Medios y Arbitrios y, a raíz de la partida de Charles B. Rangel en 2010, comenzó a buscar activamente el puesto. [7] [32]En junio de 2010, mientras buscaba la presidencia, invitó a los contribuyentes de la campaña a una recaudación de fondos de fin de semana de $ 5,000 por persona en Cape Cod . Esto provocó críticas en The Boston Globe , que lo criticó por "[acceder] a la cultura del dinero de la capital". [33]

De acuerdo con el Congressional Quarterly 's política en Estados Unidos , una de las prioridades legislativas de larga data de Neal es simplificar el código de impuestos . [6] Neal ha abogado durante mucho tiempo por la derogación del Impuesto Mínimo Alternativo (AMT), creyendo que sus efectos han alcanzado niveles de ingresos irrazonablemente bajos. [34] Lideró un movimiento fallido para reformar el AMT en 2007. [6] En 1998 presionó con éxito para eximir un crédito tributario por hijos de ser afectado por el AMT, y en 2001 el Congreso hizo la exención permanente a instancias suyas. [35] Votó en contra de los recortes de impuestos de 2001 y 2003, diciendo que forzarían a millones en el AMT. [36]Otra prioridad de Neal es eliminar las "lagunas" fiscales que favorecen a las personas de mayores ingresos. [6] Fue el principal proponente de un proyecto de ley para exigir a los contratistas federales que paguen impuestos federales por los trabajadores contratados a través de oficinas centrales en el extranjero . El proyecto de ley, HR 6081, fue aprobado por unanimidad en ambas cámaras del Congreso y se convirtió en ley en mayo de 2008 [37].

En política comercial , Neal tiene un historial moderado, apoyando barreras comerciales más bajas. [38] Votó en contra del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1993. [15] En 1995 y 2002 votó en contra de los proyectos de ley de vía rápida que le daban al presidente la autoridad para negociar acuerdos comerciales sin enmiendas por parte del Congreso. En 2007 votó a favor del Acuerdo de Promoción Comercial entre Estados Unidos y Perú a pesar de cierta oposición demócrata. [6]

Neal es un firme partidario del programa de Seguridad Social . Pasó del subcomité de Comercio al subcomité de Seguridad Social en 2005 para desafiar los intentos del presidente George W. Bush de privatizarlo parcialmente . [36] Impulsó una propuesta para inscribir automáticamente a los empleados en cuentas individuales de jubilación (IRA) y presionó con éxito al presidente Barack Obama para que lo incluyera en un esbozo de presupuesto propuesto para 2009. [6]

En febrero de 2019, Neal fue criticado por no ejercer rápidamente su autoridad como presidente del Comité de Medios y Arbitrios para citar las declaraciones de impuestos de Donald Trump . [39] Citando la necesidad de construir un caso sólido en una demanda potencial, Neal demoró dar este paso hasta mayo de 2019. [40]

En 2019, el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes dirigido por Neal aprobó un proyecto de ley que prohibiría al IRS crear un sistema electrónico gratuito de presentación de impuestos. [41] Durante sus campañas de 2016 y 2018, Neal recibió $ 16,000 en contribuciones de Intuit y H&R Block, dos empresas de preparación de impuestos que han presionado contra la creación de sistemas de declaración de impuestos gratuitos. [41]

Por su mandato como presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara en el 116º Congreso, Neal obtuvo una calificación de "F" del Índice de Audiencias de Supervisión del Congreso del Centro Lugar no partidista . [42]

Política exterior [ editar ]

Descendiente de abuelos nacionalistas irlandeses en ambos lados, Neal ha sido un defensor de las preocupaciones irlandesas a lo largo de su carrera en el Congreso, presionando para mantener a Estados Unidos involucrado en el proceso de paz de Irlanda del Norte . Es copresidente del Comité ad hoc de Asuntos Irlandeses, ha sido presidente de los Amigos de Irlanda desde 2007 y fue considerado candidato a embajador de Estados Unidos en Irlanda en 1998. [6] [43] Después del desarme del Ejército Republicano Irlandés (IRA) en septiembre de 2005, Neal estaba entre un grupo de congresistas que se reunió con el diputado del Sinn Féin , Martin McGuinnessfelicitarlo por el desarme y asegurar que se haya alcanzado una paz duradera. [44] [45] Neal invitó al presidente del Sinn Féin , Gerry Adams, a la toma de posesión de Barack Obama en enero de 2009. [46] Neal ha sido nombrado como uno de los 100 mejores irlandeses-estadounidenses por la revista Irish America y recibió el Premio al Liderazgo Internacional de The American Ireland Fund en 2002. [43] [47]

Neal es un oponente de la guerra de Irak y dice que se basó en inteligencia falsa. Votó en contra de la invasión original en 2003 y se opuso a la solicitud de 2006 del presidente Bush de enviar tropas adicionales. [36] Citó los asuntos de los veteranos como su máxima prioridad en 2010. [48]

Cuidado de la salud [ editar ]

Defensor de la reforma de la atención médica desde hace mucho tiempo , Neal participó en los principales esfuerzos de reforma de la atención médica de 1993–94 y 2009–10. Al trabajar en el fallido plan de atención médica de Clinton de 1993 , equilibró su deseo de reformar la atención médica con los intereses de las principales compañías de seguros médicos y de salud en su distrito, logrando un compromiso que permitía a las compañías de seguros cobrar primas más altas a las pequeñas empresas. [30] Posteriormente participó en la redacción del proyecto de ley de reforma de la atención médica de la Cámara de 2009, la Ley de atención médica asequible para Estados Unidos. Como presidente del subcomité de Medidas de Ingresos Selectos, participó en el desarrollo del plan de financiamiento del proyecto de ley. Explicó que sus prioridades eran abordar "las condiciones preexistentes, limitar los gastos de bolsillo y asegurarse de que las personas no pierdan su atención médica si pierden su trabajo". [48] [49] A pesar de su apoyo a la ley, habló sobre su preferencia por un enfoque "fragmentado" de la reforma del cuidado de la salud, diciendo que permitiría un debate más razonable. [50]

Como presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes , antes de una audiencia de marzo de 2019 sobre Medicare para todos , Neal les dijo a los demócratas en el panel que no quería que se usara la frase "Medicare para todos". Argumentó que Medicare para todos estaba equivocado en la política y un perdedor político. [51] En diciembre de 2019, algunos culparon a Neal de eliminar la legislación que habría terminado con las facturas médicas sorpresa, [52] sospechando que podría haber sido debido a las donaciones de los grupos de presión de la industria a su campaña de reelección. [53] [54] A partir del ciclo electoral 2019-20, Neal ocupa el tercer lugar más alto entre los miembros de la Cámara en contribuciones de campaña de la industria de servicios de salud / HMO. [55]Las industrias farmacéutica y de seguros se encuentran entre los principales contribuyentes a su comité de campaña. [55]

Planificación de la jubilación [ editar ]

Neal presentó la Ley SECURE bipartidista de 2019 , que contenía una serie de disposiciones para ampliar el acceso a las opciones de planificación de la jubilación y alentar a los empleadores a establecer planes de jubilación para los trabajadores. El proyecto de ley, presentado originalmente a fines de marzo de 2019, se convirtió en ley en diciembre de 2019 como parte del proyecto de ley de asignaciones federales del año fiscal 2020. [56]

Aborto [ editar ]

Representando un distrito relativamente católico , Neal tiene un historial más conservador sobre el aborto que otros representantes de Massachusetts . [6] Dijo en 2010: "Siempre me he opuesto al financiamiento del aborto por parte de los contribuyentes. Mantendría Roe v. Wade y lo restringiría. Siempre he pensado: mantener el aborto, con restricciones para el aborto tardío . [Dado] Según el patrón de votación que tengo, ambas partes dirían que estoy mezclado, y ¿adivinen qué? Ahí es donde está el pueblo estadounidense ". [50] Votó por la Ley de Prohibición del Aborto por Nacimiento Parcial de 2003 , que hizo que la dilatación y extracción intactasprocedimiento de aborto ilegal en la mayoría de los casos. [6] Durante el debate sobre el proyecto de ley de reforma del sistema de salud de la Cámara de Representantes, votó a favor de la Enmienda Stupak-Pitts para restringir la financiación gubernamental del aborto. [57]

Otros problemas sociales [ editar ]

En otros temas sociales, Neal tiene un historial moderado : apoya una enmienda constitucional propuesta para prohibir la profanación de la bandera de los Estados Unidos , y ha votado dos veces en contra de una enmienda para prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo . [6]

Asignaciones del comité [ editar ]

  • Comité de Medios y Arbitrios (Presidente)
    • Como presidente del comité en su conjunto, se desempeña como miembro ex officio en todos los subcomités.
  • Comité Conjunto de Tributación (Presidente)

Membresías de caucus [ editar ]

  • Caucus de artes del Congreso
  • Caucus extracurriculares
  • Caucus Estados Unidos-Japón
  • Caucus del Congreso de Nueva Inglaterra (Copresidente)
  • Amigos de Irlanda [58]

Vida personal [ editar ]

Neal es católico romano . [15] Vive en Springfield con su esposa Maureen Neal, de soltera Conway. Tienen cuatro hijos: Rory Christopher, Brendan Conway, Maura Katherine y Sean Richard. [10] Además de sus deberes como congresista, Neal imparte un curso de periodismo en la Universidad de Massachusetts Amherst llamado "El político y el periodista". [7]

Historia electoral [ editar ]

Desde su entrada en la política en 1977, Neal ha ganado 3 elecciones para concejos municipales, 3 elecciones para alcaldes y 17 elecciones para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos.

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Congresista Richard E. Neal web oficial de la Cámara
  • Richard Neal para el Congreso
  • Apariciones en C-SPAN
  • Richard Neal en Curlie
  • Biografía en el directorio biográfico del Congreso de los Estados Unidos
  • Perfil en Vote Smart
  • Información financiera (oficina federal) en la Comisión Federal de Elecciones
  • Legislación patrocinada en la Biblioteca del Congreso