La ley de nacionalidad rumana aborda derechos, deberes, privilegios y beneficios específicos entre Rumania y el individuo. La ley de nacionalidad rumana se basa en el jus sanguinis ("derecho de sangre"). La política de ciudadanía actual en Rumania está de acuerdo con la Ley de ciudadanía rumana, que fue aprobada por el Parlamento rumano el 6 de marzo de 1991, y la Constitución de Rumania, que fue adoptada el 21 de noviembre de 1991.
Ley de ciudadanía rumana | |
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Parlamento de Rumania | |
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Promulgado por | Gobierno de Rumania |
Estado: legislación vigente |
Fondo
Rumania estuvo bajo el gobierno comunista entre 1947 y 1989. Durante las primeras fases del comunismo, se enfatizaron los principios de Jus Sanguinis y se exigió un fuerte sentido de nacionalismo a todos los ciudadanos rumanos. [1] La migración internacional estaba rigurosamente controlada por el régimen y la población estaba bajo estricta observación. [1] La Ley de ciudadanía rumana de 1971 defendió estos principios y expresó la superioridad de la ciudadanía rumana. "La Ley Nº 24 sobre ciudadanía rumana de diciembre de 1971 estipula que a los descendientes de una mujer rumana se les atribuye automáticamente la ciudadanía rumana, independientemente de la ciudadanía del padre". [1] El artículo 5 de la Ley dice: “Como expresión de la relación entre padres e hijos, de la continuidad ininterrumpida en la patria de generaciones anteriores que lucharon por la libertad social y nacional, los hijos nacidos de padres rumanos en el territorio del República Socialista de Rumania son ciudadanos rumanos ". [1] La ley también estipula que "el presidente de la república solo, como representante del poder ejecutivo ..." podría otorgar o retirar la ciudadanía rumana. [1]
Las crisis económicas y sociopolíticas de la década de 1980 trajeron consigo un cambio en la comprensión de la homogeneidad rumana. [1] Surgió un conflicto entre las naciones húngara y rumana y la confusión entre ciudadanía e identidad nacional llevó a muchas preguntas sobre los límites de la nación y los derechos de las minorías húngaras que viven en Rumania. [1] Después de la caída del comunismo en Europa del Este en 1989, las leyes de ciudadanía en Rumania fueron redactadas nuevamente en la constitución recién formada. [1] Las interacciones entre las políticas de ciudadanía de los distintos países de Europa del Este dieron lugar a nuevas discusiones sobre la doble ciudadanía, que tradicionalmente había sido prohibida para los ciudadanos rumanos. [1]
Fundamento de la ley actual
La ley de nacionalidad rumana se basa en la política social de jus sanguinis según la cual la nacionalidad o ciudadanía no está determinada por el lugar de nacimiento, sino por la ciudadanía del antepasado. Contrasta con el jus soli ("derecho al suelo"), en el que la ciudadanía está determinada por el lugar de nacimiento.
Con respecto a los expósitos, la ley de nacionalidad rumana contiene un elemento de jus soli . Los expósitos que se encuentran en Rumanía se consideran ciudadanos rumanos hasta que se demuestre lo contrario. [2]
La Ley
Del artículo # 5; Ley 21 - Los hijos nacidos de ciudadanos rumanos en territorio rumano son ciudadanos rumanos. [3] Además, los ciudadanos rumanos también son aquellos:
- nacido en territorio rumano, incluso si solo uno de los padres es ciudadano rumano;
- nacido en el extranjero con al menos uno de los padres con ciudadanía rumana.
La ciudadanía rumana se puede adquirir después de cuatro años de residencia en el país mientras se demuestra un conocimiento práctico del idioma rumano y el conocimiento de la cultura rumana.
Adquirir la ciudadanía rumana
La ciudadanía en Rumania se puede adquirir por cuatro métodos: nacimiento, adopción, repatriación y solicitud.
- Nacimiento : todos los niños nacidos de ciudadanos rumanos adquieren la ciudadanía al nacer. El niño puede nacer en territorio rumano o en el extranjero y solo uno de los padres debe ser ciudadano rumano. Además, a cualquier niño que se encuentre en territorio rumano se le concede la ciudadanía si no se conoce a ninguno de los padres. [4]
- Adopción : La ciudadanía se otorga a cualquier niño que sea adoptado legalmente por ciudadanos rumanos. Si solo uno de los padres adoptivos es ciudadano rumano, el niño sigue siendo elegible para la ciudadanía rumana y la decisión la toman los padres adoptivos. Si no pueden llegar a un acuerdo mutuo, el tribunal de justicia calificado decidirá. Si el niño tiene 14 años o más, su consentimiento es necesario. [4]
- Repatriación : cualquier persona que haya perdido la ciudadanía rumana puede recuperarla si así lo desea. [4] Además, cualquier hijo o nieto de alguien que haya perdido su ciudadanía tiene derecho a la repatriación. [5]
- Adquisición por solicitud : La ciudadanía se puede otorgar a ciudadanos extranjeros o personas sin ciudadanía que califiquen mediante la inclusión de una de las siguientes tres categorías:
- Nació en Rumania y actualmente reside allí;
- Ha residido en Rumania durante al menos ocho años; o
- Ha residido en Rumania y ha estado casado con un ciudadano rumano durante al menos cinco años.
- Los solicitantes también deben tener al menos 18 años de edad y tener un buen conocimiento del idioma y la cultura rumana. [4]
- Hay una serie de requisitos que pueden permitir eliminar hasta la mitad de los requisitos de tiempo para obtener la ciudadanía rumana, por ejemplo, si el solicitante es una personalidad reconocida internacionalmente; el solicitante es ciudadano de un Estado miembro de la Unión Europea ; el solicitante ha obtenido el estatus de refugiado ; o el solicitante ha invertido en Rumanía cantidades superiores a 1.000.000 €. [6]
Las consecuencias de la naturalización y el restablecimiento de la nacionalidad rumana
El artículo # 10 de la ley estipula que: "La nacionalidad rumana puede otorgarse a la persona que perdió esta nacionalidad y solicita su restauración, conservando su nacionalidad extranjera ..."
Algunos países no permiten la ciudadanía múltiple o, en el caso de que lo permitan, prevén la pérdida automática de la ciudadanía al obtener la nacionalidad de otro país mediante una decisión voluntaria (libre elección). El estado rumano no puede garantizar que el ciudadano extranjero mantenga su ciudadanía extranjera al restaurar su nacionalidad rumana. Todos los ciudadanos holandeses que recuperaron su nacionalidad rumana antes del 1 de abril de 2003 [7] han perdido su ciudadanía holandesa. Todos los ciudadanos holandeses que recuperaron su nacionalidad rumana después del 1 de abril de 2003 y no cumplen una de las tres excepciones a la pérdida automática de la ciudadanía han perdido su nacionalidad holandesa. Todos los ciudadanos belgas adultos que recuperaron su nacionalidad rumana antes del 9 de junio de 2007 han perdido su nacionalidad belga. [8]
Lo mismo se aplica a las personas que se naturalizan como ciudadanos rumanos.
Esto no constituye una falta del Estado rumano, ya que "de acuerdo con la Constitución rumana y el artículo # 1; párrafo 3; Ley No. 21/1991 con los cambios y adiciones posteriores, republicada, los nacionales de Rumania disfrutan de la protección del Estado rumano: estas disposiciones no mencionan ningún deber del Estado rumano con respecto a los antiguos y / o futuros ciudadanos rumanos ". [9]
La implementación de la doble ciudadanía generó muchas críticas en los años siguientes. La política fue criticada por ser demasiado inclusiva y demasiado exclusiva. Algunos estudiosos argumentaron que la política intentaba defender el principio de la constitución rumana de que "la soberanía rumana pertenece al pueblo rumano", al centrar sus esfuerzos en la homogeneidad étnica en lugar de la diversidad. [5] Por el contrario, los países vecinos de Europa del Este afirmaron que la política era una herramienta de "expansión progresiva" y se mostraron escépticos sobre los motivos detrás de la recién descubierta inclusión de Rumanía. [10] Si bien la política todavía se discute hoy, la aceptación de Rumanía en la Unión Europea en 2007 cambió el enfoque en el debate sobre la ciudadanía dentro de Rumanía y con los países vecinos que buscan ser aceptados en la UE, las críticas han disminuido en el extranjero. [11]
Ciudadano honorario
El artículo 40 de la Ley de ciudadanía rumana establece: "La ciudadanía rumana titulada ' ciudadanía honoraria ' puede otorgarse a algunos extranjeros para servicios especiales en favor del país y el pueblo rumano, a propuesta del Gobierno, sin ninguna otra formalidad, por el Parlamento rumano. Las personas que adquieren la ciudadanía honoraria gozan de todos los derechos civiles y políticos reconocidos a los ciudadanos rumanos, excepto el derecho a elegir y ser elegido y el de ejercer un cargo público ". [4]
La doble nacionalidad
De conformidad con la Ley de ciudadanía rumana de 1991, los ciudadanos rumanos tienen actualmente el derecho a tener doble ciudadanía . Los ciudadanos rumanos que soliciten la doble ciudadanía no están obligados a establecer su residencia en Rumanía y, si son aceptados, se les conceden los mismos derechos que los que no tienen doble ciudadanía. [4] La política rumana sobre la doble ciudadanía es irrelevante para la política de otros estados. Para convertirse con éxito en un ciudadano con doble nacionalidad de Rumania, una persona también debe cumplir con los requisitos de doble nacionalidad en el otro país. [12] Ha habido casos en los que los solicitantes han restablecido con éxito su ciudadanía rumana y, como resultado, han perdido la ciudadanía de otro país. El estado rumano no se responsabiliza por la pérdida de la ciudadanía a otro estado como resultado de que Rumania le haya otorgado la doble ciudadanía. [4]
Ciudadanía de la Unión Europea
Dado que Rumanía forma parte de la Unión Europea , los ciudadanos rumanos también son ciudadanos de la Unión Europea con arreglo al Derecho de la Unión Europea y, por tanto, disfrutan de los derechos de libre circulación [13] y tienen derecho a voto en las elecciones al Parlamento Europeo . [14] [15] Cuando se encuentran en un país no perteneciente a la UE donde no hay embajada rumana, los ciudadanos rumanos tienen derecho a obtener protección consular de la embajada de cualquier otro país de la UE presente en ese país. [16] [17] Los ciudadanos rumanos pueden vivir y trabajar en cualquier país de la UE gracias al derecho de libre circulación y residencia concedido en el artículo 21 del Tratado de la UE . [18]
Perder la ciudadanía rumana
La ciudadanía rumana se puede perder retirando la ciudadanía rumana o aceptando la renuncia a la ciudadanía rumana. Cometer delitos graves que perjudican al estado rumano o alistarse en el ejército de un estado con el que Rumanía ha roto relaciones diplomáticas en el extranjero son ambos medios de retirada. [4] Un ciudadano puede renunciar a su ciudadanía siempre y cuando no esté siendo acusado en un caso criminal o tenga algún tipo de deuda con cualquier individuo o entidad corporativa del estado. [4]
Independientemente de las acciones de un individuo, la ciudadanía rumana no se puede retirar si se adquiere por nacimiento. [19]
Libertad de viaje de los ciudadanos rumanos
Los requisitos de visa para los ciudadanos rumanos son restricciones administrativas de entrada impuestas por las autoridades de otros estados a los ciudadanos de Rumania . En 2017, los ciudadanos rumanos tenían acceso sin visado o con visado a la llegada a 149 países y territorios, lo que sitúa al pasaporte rumano en el puesto 21 del mundo según el Índice de restricciones de visado [20].
En 2017, la nacionalidad rumana ocupa el puesto vigésimo quinto en el Índice de Nacionalidad (QNI). Este índice difiere del Índice de restricciones de visa , que se centra en factores externos, incluida la libertad de viaje. El QNI considera, además de la libertad de viaje, factores internos como la paz y la estabilidad, la fortaleza económica y el desarrollo humano también. [21]
Ver también
- Tarjeta de identidad rumana
- Pasaporte rumano
- Política de visados de Rumania
- Requisitos de visado para ciudadanos rumanos
Referencias
- ↑ a b c d e f g h i Iodarchi, Constantin (2002). "Ciudadanía e identidad nacional en Rumania: un panorama histórico". Rgio: Minorites, Politics, Society - Edición en inglés . 13 (1): 3–34.
- ^ Artículo # 5; Ley de nacionalidad rumana; Ley no. 21/1991; republicado en 2010.
- ^ "Ciudadanía rumana · Pasaporte rumano» Ley de ciudadanía rumana " . Romanianpassport.co.il . Consultado el 6 de septiembre de 2013 .
- ^ a b c d e f g h yo "Ciudadanía rumana" .
- ^ a b Verdery, Kathleen (1998). "Transnacionalismo, nacionalismo, ciudadanía y propiedad: Europa del Este desde 1989". Etnólogo estadounidense . 25 (2): 291-306. doi : 10.1525 / ae.1998.25.2.291 . hdl : 2027,42 / 136509 .
- ^ "Ley de ciudadanía rumana" (PDF) . Consejo de Europa .
- ^ Me gustaría adquirir otra nacionalidad Archivado el 7 de abril de 2012 en Wayback Machine ; Departamento de Relaciones Exteriores de Holanda; accedido.
- ^ "Perder la nacionalidad belga" . Servicio Público Federal de Relaciones Exteriores . Reino de Bélgica.
- ^ " Carta de agradecimiento ". Servicio de Nacionalidad . Departamento de Justicia de Rumania.
- ^ Iodarchi, Constantin (2004). La ley del estatuto húngaro: construcción de la nación y / o protección de las minorías . Sapporo, Japón: Centro de Investigación Eslava, Universidad de Hokkaido.
- ^ Dura, George (2007). "La pertenencia a la UE ofrece a Rumanía nuevas oportunidades en sus relaciones con Moldavia".
- ^ "Adquirir una nacionalidad diferente" . Archivado desde el original el 7 de abril de 2012.
- ^ Ley de ciudadanía ; actualizado en agosto de 2010.
- ^ "Rumania" . Unión Europea . Consultado el 4 de mayo de 2015 .
- ^ Restricciones de ciudadanía ; Página web en línea del pasaporte rumano; accedido.
- ^ Artículo 20 (2) (c) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea .
- ^ Derechos en el extranjero: Derecho a la protección consular : un derecho a la protección por parte de las autoridades diplomáticas o consulares de otros Estados miembros cuando se encuentra en un Estado no miembro de la UE, si no hay autoridades diplomáticas o consulares del propio estado del ciudadano (artículo 23): esto se debe al hecho de que no todos los estados miembros tienen embajadas en todos los países del mundo (14 países tienen solo una embajada de un estado de la UE). Antigua y Barbuda (Reino Unido), Barbados (Reino Unido), Belice (Reino Unido), República Centroafricana (Francia), Comoras (Francia), Gambia (Reino Unido), Guyana (Reino Unido), Liberia (Alemania), San Vicente y las Granadinas ( Reino Unido), San Marino (Italia), Santo Tomé y Príncipe (Portugal), Islas Salomón (Reino Unido), Timor-Leste (Portugal), Vanuatu (Francia)
- ^ "Tratado de Función de la Unión Europea (versión consolidada)" (PDF) . Eur-lex.europa.eu . Consultado el 10 de julio de 2015 .
- ^ Constitución de Rumania ; traducción oficial en el sitio web de la Cámara de Diputados, artículo (5).
- ^ http://visaindex.com/# .
- ^ "Las 41 nacionalidades con mejor calidad de vida" . www.businessinsider.de . 2016-02-06 . Consultado el 10 de septiembre de 2018 .
enlaces externos
- Ministerio de Justicia - Autoridad Nacional de Ciudadanía
- Ley de ciudadanía rumana
- Constitución de Rumania