La Comisión Real de Radiodifusión , también conocida como Comisión Aird , fue presidida por John Aird y examinó la industria de la radiodifusión de Canadá . El informe publicó sus hallazgos en 1929 cuando llegó a la conclusión de que Canadá necesitaba un sistema de transmisión de radio financiado con fondos públicos y un regulador de gobierno para todas las transmisiones en todo el país. El Informe Aird finalmente resultó en la creación en 1932 de la Comisión de Radiodifusión Canadiense , precursora de la CBC y de la CRTC . [1]
Historia
De 1922 a 1932, la administración de la radio pasó a depender del Departamento de Marina y Pesca .
Con solo docenas de estaciones de radio transmitiendo dentro de Canadá, y pocos hogares canadienses con radios, la industria de la radiodifusión no era un tema principal en la agenda del gobierno federal en la década de 1920. Sin embargo, una serie de ataques controvertidos y no controlados por las ondas de radio, dirigidos principalmente a la Iglesia Católica y al Gobierno canadiense, lo llevaron a ser un asunto de importancia pública y política. Esto dio lugar a debates sobre cómo debería gestionarse la radiodifusión. Estos problemas incluían la sensación de que las estaciones de radio religiosas habían " ... surgido como una nueva arma con la que un grupo religioso podía golpear a otro ... ", [2] y que las estaciones estadounidenses dominaban injustamente las ondas de radio a pesar de los acuerdos para reservar algunas frecuencias. exclusivamente para emisoras canadienses. [3]
Los comisionados
En diciembre de 1928, bajo la dirección del primer ministro William Lyon Mackenzie King , PJ Arthur (ministro de Marina y Pesca) formó la Comisión Aird para informar sobre la política de radiodifusión federal. Sir John Aird y sus colegas Charles A. Bowman, Esq. (Editor del Ottawa Citizen ), Augustin Frigon, D.Sc. (Director de École Polytechnique en Montreal), y Donald Manson, Esq., (Inspector Jefe de Radio, Departamento de Marina y Pesca) se propusieron examinar cómo se realiza la radiodifusión en el extranjero y cómo se podría mejorar en el país de origen. Entre el 17 de abril y el 24 de julio, la comisión escuchó 164 declaraciones orales, recibió 124 presentaciones escritas y contó con los comentarios de nueve provincias y convenciones controladas.
Viajando por Europa y Estados Unidos , la comisión hizo varias observaciones sobre el funcionamiento interno de las estaciones de radio y su propiedad. Se señaló que algunas de las mejores transmisiones se realizaron en Alemania y el Reino Unido , donde ambos hicieron uso de una emisora pública. Lo que también observaron fue una dependencia de los ingresos publicitarios en muchos mercados de radio. Esta dependencia llevó a la comisión a llegar a la conclusión de que cuando se trataba de asuntos de importancia pública, los canadienses deberían tener acceso a la radiodifusión pública ininterrumpida, libre de solicitudes. En ocasiones, esta última noción se abandonó con la esperanza de estimular las empresas canadienses durante la Gran Depresión .
“Creemos que la empresa privada debe ser elogiada por su esfuerzo por brindar entretenimiento en beneficio del público sin un retorno directo de ingresos. Sin embargo, esta falta de ingresos ha tendido cada vez más a imponer demasiada publicidad al oyente. También parecería resultar en el hacinamiento de estaciones en los centros urbanos y la consecuente duplicación de servicios en tales lugares, dejando otras grandes áreas pobladas sin un servicio efectivo ”.-John Aird, Informe de la Comisión Real de Radiodifusión, 1929
Sin regulación, los comisionados temían que las estaciones de radio estadounidenses se apoderaran de Canadá. En este momento, Estados Unidos enfrentaba problemas en su frontera sur con varias señales de "Border Blaster" que alejaban a los oyentes de las estaciones nacionales. La Comisión trató de proteger a Canadá de tal actividad.
Hubo algunos desacuerdos entre los Comisionados sobre quién debería controlar esta nueva emisora pública propuesta. Este debate continuó hasta 1932, cuando el JCPC finalmente decidió que se trataba de un asunto federal.
Según el informe, se creó una empresa nacional, la Comisión de Radiodifusión Canadiense , que tendría poder para operar y ser propietaria de todas las estaciones de radio en Canadá. Se otorgó mayor control a las provincias para transmitir el contenido que deseen, pero dentro de los límites provinciales. [5]
Fallecimiento y legado
Después de la caída del gobierno liberal (que inicialmente formó esta Comisión) en las elecciones de 1930, el Informe Aird cayó en manos del nuevo primer ministro RB Bennett . Esto eventualmente condujo a la aprobación de la Ley de Radiodifusión (1932). Esto creó la Comisión Canadiense de Radiodifusión, predecesora de la Corporación Canadiense de Radiodifusión (CBC), así como la Comisión Canadiense de Radio y Telecomunicaciones (CRTC). Este CRBC temprano estaba destinado a servir como una emisora pública gratuita, bajo control federal con fines de educación y entretenimiento. El CRBC también sirvió como el organismo de gobierno regulador para todas las estaciones de radio privadas. La Ley de Radiodifusión de Bennett había propuesto una eventual toma de control de todas las estaciones de radio privadas por parte del gobierno federal, algo que hasta el día de hoy nunca se ha materializado. En ese momento, un tercio de los canadienses poseía un receptor de radio doméstico. Había una tarifa de licencia anual obligatoria para los propietarios de radios. Aunque no era gratis, se consideraba un medio de entretenimiento asequible para el país que sufría la Gran Depresión.
Los impuestos sobre el sistema no eran suficientes para que el CRBC sobreviviera solo, por lo que se asignaron espacios publicitarios para las empresas canadienses. Esto fue doblemente útil ya que la paralizada economía canadiense se beneficiaría del negocio generado.
Después de una programación muy controvertida y partidista, la CRBC se convirtió en un objetivo del gobierno liberal que acababa de regresar al poder con la reelección más reciente de Mackenzie King en 1935. Con 2 investigaciones formales a mediados de la década de 1930 de las comisiones parlamentarias especiales, la La Comisión Canadiense de Radiodifusión fue disuelta. El elemento de radiodifusión de la CRBC fue reemplazado por lo que hoy conocemos como Canadian Broadcasting Corporation en 1936. El elemento regulador de la CRBC y más tarde de la CBC se convirtió finalmente en la Junta de Gobernadores de Radiodifusión (BBG), y luego en la Radio Canadiense. Comisión de Televisión y Telecomunicaciones (CRTC). [6]
Referencias
- Ingrassia, Joanne (2000). "El nacimiento y la muerte de la Comisión de Radiodifusión Canadiense (1932-1936)" . Archivado desde el original el 10 de octubre de 2006 . Consultado el 9 de noviembre de 2006 .
- Gasher, Skinner y Lorimer, Comunicación de masas en Canadá . 7ª ed. ARRIBA. 2012. Imprimir. 25 de septiembre de 2015.
- * Vipond, María. Escuchando: la primera década de la radiodifusión canadiense 1922-1932. (Prensa de la Universidad de McGill-Queen, 1992)
- ^ crtc.gc.ca . Comisión Canadiense de Telecomunicaciones de Radio y Televisión https://web.archive.org/web/20120110203201/http://www.crtc.gc.ca/eng/backgrnd/brochures/b19903.htm . Archivado desde el original el 10 de enero de 2012 . Consultado el 5 de septiembre de 2008 . Falta o vacío
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( ayuda ) - ^ McGowan, Mark. "La Universidad Popular del Aire: Extensión de la Universidad San Francisco Javier, cristianismo social y la creación de CJFX" . Acadiensis . Universidad de New Brunswick . Consultado el 26 de junio de 2017 .
- ^ "Los fanáticos de la radio de Canadá luchan contra la interferencia". Tampa (FL) Tribune, 16 de enero de 1927, pág. 12D.
- ^ Aird, John (1929). "Informe de la Comisión Real de Radiodifusión" (PDF) . publicaciones.gc.ca . Gobierno de Canadá.
- ^ Vipond, María (1994). "Los inicios de la radiodifusión pública en Canadá: el CRBC, 1932-1936" . La Revista Canadiense de Comunicación . La Revista Canadiense de Comunicación.
- ^ Nash, Knowlton (1994). Las guerras de los micrófonos: una historia de triunfos y traiciones en el CBC . Canadá: M & S. ISBN 0-7710-6712-7.