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El Sampoorna Grameen Rozgar Yojana (en inglés : Programa Universal de Empleo Rural) fue un plan lanzado por el Gobierno de la India para lograr el objetivo de proporcionar un empleo remunerado a los pobres de las zonas rurales. [1] : 1 A partir del 21 de febrero de 2003, EAS se convirtió en un sistema basado en asignaciones. [1] : 3 El programa se implementó a través de las instituciones de Panchayati Raj.

El Sampoorna Grameen Rozgar Yojana se puso en marcha el 25 de septiembre de 2001 mediante la fusión de las disposiciones del Plan de Garantía de Empleo (EAS) y Jawahar Gram Samridhi Yojana (JGSY). El programa es autofocalizado por naturaleza y tiene como objetivo proporcionar empleo y alimentos a las personas de las zonas rurales que vivían por debajo del umbral de pobreza .

Origen [ editar ]

Sampoorna Grameen Rozgar Yojana es en realidad una combinación de las disposiciones del Plan de Garantía de Empleo (EAS) y Jawahar Gram Samridhi Yojana (JGSY). [2] : 709

El Programa Alimentos por Trabajo fue reestructurado y rebautizado como Programa Nacional de Empleo Rural en octubre de 1980 por la entonces Primera Ministra Indira Gandhi y se convirtió en un Programa regular a partir de abril de 1981. El Programa se inició durante el Sexto Plan Quinquenal . Tiene como objetivo la implementación de empleo adicional para personas subempleadas. La contribución del estado central se basó en una proporción de 50:50. En 1989 NREP se fusionó con Jawahar Rozgar Yojana . [3]

Jawahar Rozgar Yojana (JRY) fue lanzado el 1 de abril de 1989 mediante la fusión del Programa Nacional de Empleo Rural y el Programa de Garantía de Empleo Rural sin Tierra del Primer Ministro Rajiv Gandhi . La versión urbana de este programa fue Nehru Rozgar Yojana.

Esto fue una consolidación de los programas de empleo anteriores y fue el Programa Nacional de Empleo más grande de la India en ese momento con el objetivo general de proporcionar 90-100 días de empleo por persona, particularmente en los distritos atrasados. Las personas por debajo del umbral de la pobreza fueron los principales objetivos. El Yojna se implementó a escala rural. Cada aldea debía ser cubierta a través de las Instituciones Panchayati Raj. La aldea recibió ayuda y apoyo de la Autoridad de Desarrollo Rural del Distrito. Los gastos nacieron por central y estado en proporciones de 80:20.

Desde 1993-94, el Yojna se orientó más hacia los objetivos y se expandió sustancialmente a través de mayores asignaciones presupuestarias. Se dividió en 3 corrientes.

First Stream: Comprende obras generales bajo JRY y también dos sub-esquemas Indira Awas Yojana y Million Wells Scheme . Esta corriente obtuvo el 75% de la asignación total. En Nueva Delhi Awas Yojna, la asignación se incrementó del 6% al 10% y en Million Wells Scheme del 20% al 30% durante ese período.

Segunda corriente: esto también se denominó JRY intensificado y se implementó en 120 distritos atrasados ​​seleccionados. Obtuvo un 20% de asignación.

Tercera corriente: esto se dejó con una asignación del 5% para programas innovadores que incluían programas de prevención de la migración laboral, protección de cuencas hidrográficas, etc. [4]

Desde el 1 de abril de 1999, este Yojna fue reemplazado por Jawahar Gram samridhi Yojna . Más tarde, el 25 de septiembre de 2001, Jawahar Gram Samridhi Yojna se fusionó con Sampoorna Grameen Rozgar Yojana. [3] [5]

Jawahar Gram Samriddhi Yojana [ editar ]

El Jawahar Gram Samridhi Yojana, que lleva el nombre del primer primer ministro de India, Jawaharlal Nehru, tenía como objetivo crear una infraestructura rural basada en las necesidades. [1] : 1 Estos programas han contribuido mucho a aliviar la pobreza rural. [1] : 1 En 2001, se inició el Programa de alimentos por trabajo para satisfacer las demandas de empleo asalariado y los requisitos de cereales alimentarios. [1] : 1

El plan se conocía anteriormente como Jawahar Rozgar Yojana (JRY) y se puso en marcha en 1989 mediante la fusión de dos programas de empleo asalariado: el Programa Nacional de Empleo Rural (NREP) y el Programa de Garantía de Empleo Rural sin Tierra (RLEGP) . [1] : 6 Fue el programa de empleo asalariado más grande implementado a través de las instituciones de Panchayat Raj. [1] : 6

Programa de garantía de empleo rural sin tierras [ editar ]

El Programa de Garantía de Empleo Rural Sin Tierra ( RLEGP ) fue lanzado el 15 de agosto de 1983 por la Primera Ministra de la India, Indira Gandhi, durante el Sexto Plan Quinquenal . Todo el gasto de este Programa fue financiado por el Gobierno Central. Si bien la mayoría de los objetivos y estipulaciones en este marco eran similares a los del Programa Nacional de Empleo Rural (NREP), se limitaría solo a los sin tierra, con un empleo garantizado de 100 días. Además, se asignaron fondos específicamente para determinadas actividades: el 25 por ciento para la silvicultura social, el 10 por ciento para obras que benefician únicamente a las castas / tribus reconocidas.y el 20 por ciento para viviendas bajo Indira Awaas Yojana . En el Séptimo Plan , se gastaron 2412 millones de rupias y se generaron 115 millones de rupias por día con un gasto promedio de 21 rupias por día por persona. Sólo el 16 por ciento se había gastado en silvicultura social, pero el 22 por ciento se había gastado en vivienda, con más de cinco lakh de casas creadas para SC / ST y trabajadores en servidumbre liberados. Los caminos rurales representaron el 22%, mientras que otras construcciones, riego menor, conservación del suelo, etc. Cada uno tuvo una pequeña parte.

En 1989 este programa se fusionó con Jawahar Rozgar Yojana. [3]

Plan de garantía de empleo [ editar ]

El EAS se implementó por primera vez el 2 de octubre de 1993 en 1778 bloques ubicados en las áreas accidentadas, escasamente pobladas del país. [1] : 3

Anuncio de SGRY [ editar ]

Finalmente, el 15 de agosto de 2001, el entonces Primer Ministro Atal Bihari Vajpayee anunció un nuevo programa de empleo asalariado, el Sampoorna Grameen Rozgar Yojana. [1] : 1 El plan se puso en marcha posteriormente el 25 de septiembre de 2001. [1] : 1 [2] : 709

Provisiones [ editar ]

El plan incluye disposiciones especiales para las mujeres, las castas registradas, las tribus registradas y los padres de niños retirados de ocupaciones peligrosas. [2] : 709 Si bien se da preferencia a familias por debajo de la línea de pobreza, las personas que viven por encima de la línea de pobreza también son elegibles bajo este esquema. [2] : 709

Un presupuesto de Rs. Se han asignado 10.000 millones de rupias al plan, que incluye el suministro de 50 lakh de cereales alimentarios. [2] : 709 Nuevamente, la inversión se comparte entre el centro y los estados en una proporción de 75-25. [2] : 710 Los cereales alimenticios son, sin embargo, proporcionados gratuitamente por el gobierno central, pero el costo del transporte debe ser asumido por los estados. [2] : 710

A pesar de que EAS y JGSY estaban unificados, los fondos se asignaron por separado para EAS y JGSY para el año 2001–02. [1] : 3 Esto se hizo por conveniencia de implementación y contabilidad. [1] : 3 Sin embargo, desde el año fiscal 2002-03 en adelante, se adoptaron presupuestos unificados tanto para EAS como para JGSY. [1] : 3

Implementación [ editar ]

El programa es implementado por los Panchayats de distrito, Panchayats intermedios y Gram Panchayats. [2] : 710 Los recursos se asignan en una proporción de 20–30–50. [2] : 710

Los Gram Panchayat comienzan su trabajo con la aprobación del Gram Sabha. [2] : 710 El 50 por ciento de los fondos para Gram Panchayats se utilizan para el desarrollo de infraestructura en áreas dominadas por SC / ST. [2] : 710 El 22,5 por ciento de los fondos asignados a los Panchayats distritales e intermedios también se utilizan para el desarrollo de personas pertenecientes a comunidades SC / ST. [2] : 710

El empleo de contratistas o intermediarios no está permitido bajo este esquema. Sin embargo, ...... este esquema fue incluido en NREGP, que se inició desde el 2 de febrero de 2006. [2] : 710


Referencias [ editar ]

  1. ^ a b c d e f g h i j k l m "Capítulo 2: Sampoorna Grameen Rozgar Yojana". Informe anual 2001-2002 (PDF) . Ministerio de Desarrollo Rural, Gobierno de India. Archivado desde el original (PDF) el 24 de febrero de 2009.
  2. ^ a b c d e f g h i j k l m División de Investigación, Referencia y Capacitación (2008). India 2008 . Nueva Delhi: Ministerio de Información y Radiodifusión, Gobierno de la India. págs. 709–710. ISBN 978-81-230-1488-3.
  3. ^ a b c "Noveno plan quinquenal (Vol 2): ​​programa de alivio de la pobreza" . Planningcommission.nic.in . Consultado el 14 de enero de 2017 .
  4. ^ "Jawahar Rozgar Yojna - conocimiento general" .
  5. ^ "Detalles sobre Jawahar Rozgar Yojana (JRY)" .