SHL M11 fue un desarrollo de la motocicleta M06T de 150 cc. El cambio principal fue un motor más grande de 173 cc S-32. El diseño fue revisado y mejorado. La diferencia visible fue agregar paneles laterales de metal, cubriendo el carburador, la batería y el filtro de aire.
El motor S-32 de 173 cc se desarrolló en Polonia, basándose en el motor S-06 de 150 cc, que a su vez se desarrolló a partir del DKW RT 125 alemán . Se aumentó la capacidad al aumentar el diámetro y se aplicaron otros cambios. El motor fue producido por Warszawska Fabryka Motocykli (WFM) en Varsovia. Más tarde se introdujo una variante mejorada S-32U, con potencia aumentada en 1 hp. A partir de 1967 se produjo un nuevo modelo M11W, con un nuevo motor de diseño polaco W-2A Wiatr, de 174 cc de cilindrada. Su potencia se incrementó en 2 hp, a 12 hp. Los motores W-2A fueron producidos por Metal Works Dezamet en Nowa Dęba . A pesar de su capacidad bastante limitada, era la segunda motocicleta polaca en ese momento, en cuanto a capacidad y potencia, después de la SFM Junak ., y la primera clase polaca de motocicletas de 175 cc.
Los prototipos del M11 se construyeron en 1959. La producción comenzó en mayo de 1961. A partir de 1965, las ruedas más pequeñas de 18 pulgadas reemplazaron a las ruedas de 19 pulgadas. Desde 1967 hasta julio de 1968 se fabricó el modelo M11W, con motor W-2A Wiatr. También se fabricó una pequeña serie de variantes de rally M11R, con horquilla telescópica. Se fabricaron casi 180.000, incluidos 26.000 M11W.
La mayoría de las motocicletas se vendieron en Polonia, pero también se exportaron, entre otros, a EE. UU. En 1962 se vendió una licencia a Escorts Group en India, donde se produjeron hasta 2005 como Rajdoot Excel-T .