La Comisión Sarkaria fue establecida en 1983 por el gobierno central de la India . De la Comisión Sarkaria Carta fue examinar la relación entre el Estado central sobre las diferentes carteras y sugerir cambios en el marco de la Constitución de la India . [1] La Comisión recibió ese nombre porque estaba dirigida por el juez Ranjit Singh Sarkaria (presidente de la comisión), un juez retirado de la Corte Suprema de la India . [1] Los otros miembros del comité fueron Shri B. Sivaraman (Secretario del Gabinete), el Dr. SR Sen (ex Director Ejecutivo del BIRF ) y Rama Subramaniam (Miembro Secretario).
Recomendaciones
El informe final contenía 247 recomendaciones específicas. A pesar del gran tamaño de sus informes, la Comisión recomendó, en general, el statu quo en las relaciones Centro-Estado, especialmente en las áreas relacionadas con asuntos legislativos , el papel de los gobernadores y el uso del artículo 356 . [2]
Es ampliamente aceptado que, en cualquier medida en que la Comisión sugiriera cambios, las recomendaciones no fueron implementadas por el gobierno. [2] [3]
El informe contiene 247 recomendaciones que se distribuyen en los siguientes 19 capítulos.
- Capítulo 0. Dio sugerencias como que el centro debería consultar al estado antes de la legislación sobre la lista concurrente, el laudo del tribunal de disputas sobre el agua del río debería ser vinculante para las partes tres meses después de que el tribunal haya dictado el laudo, y el centro debería hacer uso deliberado del artículo 258.
- Capítulo I. Perspectiva
- Capitulo dos. Relaciones legislativas
- Capítulo III. Relaciones Administrativas
- Capítulo IV. Papel del gobernador
- Capítulo V. Reserva de proyectos de ley por parte de los gobernadores para consideración del presidente y promulgación de ordenanzas
- Capítulo VI. Disposiciones de emergencia
- Capítulo VII. Despliegue de las Fuerzas Armadas de la Unión en los estados para funciones de orden público
- Capítulo VIII. Todos los servicios de India
- Capítulo IX. Consejo intergubernamental
- Capítulo X. Relaciones financieras
- Capítulo XI. Planificación económica y social
- Capítulo XII. Industrias
- Capítulo XIII. Minas y Minerales
- Capítulo XIV. Agricultura
- Capítulo XV. Bosques
- Capítulo XVI. Alimentos y suministros civiles
- Capítulo XVII. Disputas interestatales sobre el agua de los ríos
- Capítulo XVIII. Comercio, comercio e intercambio dentro del territorio de la India
- Capítulo XIX. Medios de comunicación en masa
- Capítulo XX. Asuntos varios
- Capítulo XXI. Observaciones generales
- Capítulo XXII. Apéndices
- Capítulo XXIII Conclusión
Recomendaciones sobre el nombramiento de gobernador:
- debe ser una persona eminente;
- debe ser una persona de fuera del Estado;
- no haber participado en política activa al menos durante algún tiempo antes de su nombramiento;
- debe ser una persona distante y no demasiado íntimamente relacionada con la política local del Estado;
- debería ser nombrado en consulta con el Ministro Principal de Estado, el Vicepresidente de la India y el Presidente de la Lok Sabha;
- Su permanencia en el cargo debe estar garantizada y no debe ser perturbada, excepto por razones extremadamente imperiosas y, si se toma alguna medida en su contra, se le debe dar una oportunidad razonable para demostrar causa contra los motivos por los que se solicita su remoción. En caso de tal cese o dimisión del Gobernador, el Gobierno deberá presentar ante ambas Cámaras del Parlamento una declaración en la que explique las circunstancias que llevaron a dicha cese o dimisión, según sea el caso;
- Después de renunciar a su cargo, la persona designada como gobernador no debe ser elegible para ningún otro nombramiento u cargo con fines de lucro bajo la Unión o un gobierno estatal, excepto para un segundo mandato como gobernador o la elección como vicepresidente o presidente de la India, según sea el caso. tal vez; y
- Al final de su mandato, deben proporcionarse beneficios posteriores a la jubilación razonables.
La Comisión consideró que se debería otorgar protagonismo al Gobierno del Estado en la designación del Gobernador. La cita debe hacerse
- De un panel que será preparado por la Legislatura del Estado; o
- De un panel que será preparado por el Gobierno del Estado o invariablemente por el Ministro Principal;
La comisión consideró que se debería consultar al primer ministro antes de nombrar al gobernador. Para que el sistema parlamentario funcione correctamente, debe existir una relación personal entre el gobernador y el primer ministro. Por lo tanto, el propósito principal de consultar al ministro principal es determinar sus objeciones, si las hay, al nombramiento propuesto. La comisión concluyó que en los últimos años no siempre se han realizado consultas con el primer ministro. La práctica general, hasta donde la comisión ha podido determinar, parece ser que el gobierno de la Unión simplemente informa al ministro principal que cierta persona está siendo nombrada como gobernador del estado. A veces, ni siquiera se da tal insinuación previa. La comisión recomendó que el primer ministro consultara al vicepresidente de la India y al presidente de la Lok Sabha en la selección del gobernador. Dicha consulta, consideró la comisión, mejorará en gran medida la credibilidad del proceso de selección. [4]
Se han adoptado algunas de las recomendaciones, como que el gobernador sea de fuera del estado. El CV ha enfatizado muchas veces la urgente necesidad de implementar las recomendaciones de la comisión Sarkaria sobre la selección y nombramiento de gobernadores.
Ver también
Referencias
- ↑ a b The Tribune, Chandigarh, India - Nación
- ^ a b La India y los desafíos del siglo XXI
- ^ Consejo interestatal: algunos avances para los derechos del estado
- ^ "Informe de la Comisión Sarkaria | ISCS" . interstatecouncil.nic.in . Consultado el 21 de mayo de 2018 .