La Dirección de Operaciones Especiales (también, DSO o Scorpions ) era una agencia multidisciplinaria independiente que investigaba y enjuiciaba el crimen organizado y la corrupción . Era una unidad de la Autoridad Fiscal Nacional de Sudáfrica. Su personal de 536 personas estaba formado por algunos de los mejores fiscales, policías, expertos financieros, forenses y de inteligencia del país. Fue disuelto oficialmente a fines de enero de 2009 por el presidente sudafricano Kgalema Motlanthe , después de entrar en conflicto con el (entonces) jefe del Servicio de Policía de Sudáfrica , Jackie Selebi . [1]
Misión
Los Scorpions se lanzaron oficialmente en Gugulethu, en Ciudad del Cabo, el 1 de septiembre de 1999. Inicialmente se llamaron Dirección de Investigaciones Especiales (DSI) y en pocas semanas el nombre oficial se cambió a Dirección de Operaciones Especiales (DSO).
Esta Dirección de Instrucción tenía la capacidad investigativa para priorizar e investigar conductas delictivas o ilícitas especialmente graves cometidas de forma organizada, o determinados delitos o conductas ilícitas. Su objetivo era perseguir esos delitos e investigar conductas ilícitas de la manera más eficiente y eficaz, como los delitos cometidos por el infame Martin Marais .
Como organismo multidisciplinario, la Dirección investigó y procesó la delincuencia organizada y la corrupción, a fin de garantizar un entorno seguro y propicio tanto para el crecimiento como para el desarrollo.
La estructura del NPA incluía el Ministerio Público Nacional (NPS), la Dirección: Operaciones Especiales (DSO), el Programa de Protección de Testigos, la Unidad de Confiscación de Activos (AFU) y unidades especializadas como la Unidad de Delitos Sexuales y Asuntos Comunitarios y la Unidad Comercial Especializada. Unidad de Delitos. The Scorpions se regía por la Ley de la Autoridad Fiscal Nacional, 32 de 1998 , que otorgaba a la Dirección los poderes de investigación necesarios. El DSO estaba encabezado por un subdirector nacional de la Fiscalía Pública, Leonard McCarthy . Tenía dos Direcciones principales, a saber:
- Apoyo estratégico e investigativo; y
- Operaciones
El propósito principal de la Dirección de Operaciones
Gestionar y supervisar todas las funciones relacionadas con las operaciones; Autorización, revisión, informe de todas las investigaciones y enjuiciamientos;
La Dirección de Operaciones Especiales tiene el mandato específico de ocuparse de los delitos cometidos de forma organizada (delitos de alto nivel de impacto nacional). El DSO ha iniciado una serie de proyectos coordinados a nivel nacional sobre la delincuencia organizada de alto nivel. Estos incluyen investigaciones sobre:
- narcotráfico transnacional ,
- tráfico y trata de personas
- fraude y corrupción interdepartamental en el gobierno provincial y el gobierno nacional .
- fraude y corrupción dentro del sector empresarial privado delitos de cuello blanco
Áreas clave estratégicas de enfoque del crimen
El amplio mandato legislativo del DSO se ha reducido a cuatro áreas de enfoque delictivo:
- crimen organizado;
- corrupción organizada;
- delitos financieros graves y complejos; y
- crimen organizado y blanqueo de capitales
Imagen
En junio de 1999, el presidente Thabo Mbeki anunció que " se establecerá urgentemente una unidad de investigación especial y con el personal y el equipo adecuados para hacer frente a todos los delitos de prioridad nacional, incluida la corrupción policial ". En septiembre de 1999 se creó la Dirección de Operaciones Especiales, con el primer director Frank Dutton .
Pronto, los Escorpiones se hicieron famosos por sus redadas en casas de políticos de alto rango dentro del Partido ANC . Tras las investigaciones de presunta corrupción en el caso del Acuerdo de Armas de Sudáfrica , se iniciaron redadas en las casas del entonces vicepresidente Jacob Zuma , el ex ministro de Transporte Mac Maharaj y el empresario de Durban Schabir Shaik .
Tras la condena de Shaik el 8 de junio de 2005, los Escorpiones volvieron a allanar su casa el 18 de agosto. Esta vez fue parte de un par de allanamientos en la investigación del juicio por corrupción de Zuma, que comenzó en octubre de 2005. También se realizaron allanamientos en las casas del propio Jacob Zuma. Estas redadas fueron fuertemente criticadas por COSATU , acusando que el NPA y el sistema judicial pueden ser manipulados e influenciados para tomar decisiones y acciones políticas sesgadas. Pocos días antes de las redadas, COSATU había pedido al gobierno que retirara los cargos contra el ex vicepresidente Jacob Zuma y lo reintegrara.
El DSO fue pionero en un nuevo enfoque, que combina inteligencia, investigación y enjuiciamiento. Con el éxito del DSO en casos de alto perfil, aumentó la confianza del público en la capacidad de la Dirección para influir en el crimen organizado. El lavado de dinero y el crimen organizado se agregaron a sus prioridades y el DSO logró obtener las primeras condenas por crimen organizado en Sudáfrica.
En febrero de 2004, el DSO había completado 653 casos, que comprendían 273 investigaciones y 380 procesamientos.
De los 380 procesamientos, 349 resultaron en condenas, lo que representa una tasa promedio de condenas del 93,1%.
Fusionándose con la policía
El ANC decidió fusionar a los Scorpions con el Servicio de Policía de Sudáfrica después de la Comisión Khampepe en junio de 2008, reduciendo su poder. [2] La disolución fue recomendada por el ministro de seguridad y protección de Sudáfrica, Charles Nqakula . [3]
La decisión fue controvertida y se opuso a la mayoría de los sudafricanos [4] y grupos de interés que iban desde partidos de oposición hasta empresas organizadas. [5] La Alianza Democrática ha acusado al ANC de fusionar a los Scorpions con el Servicio de Policía de Sudáfrica para subvertir las investigaciones de la Policía de SA y proteger a los funcionarios corruptos del ANC. [6] [7] [8]
El 23 de octubre de 2008, el parlamento sudafricano abolió oficialmente a los Escorpiones. [9] La votación fue de 252 a favor y 63 en contra. Se hicieron preparativos para que los miembros restantes de Scorpions comenzaran a trabajar en la Dirección de Investigación Prioritaria de Delitos (DPCI) de la Policía. [10] Esta unidad se conoce como los Hawks . [11]
Posteriormente, los Hawks cerraron la investigación que los Scorpions habían estado llevando a cabo sobre el soborno entre los aliados de Zuma en un trato de armas multimillonario. [12]
Sentencia del Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional de Sudáfrica dictaminó que la legislación, que reemplazó a la unidad de lucha contra el crimen Scorpions con los Hawks, era "constitucionalmente inválida". La razón es que los Hawks son "vulnerables a la interferencia política".
Este caso fue llevado a juicio por un particular (el empresario Hugh Glenister ) que utilizó su propio dinero personal (3,5 millones de ZAR) para financiar el caso. El dinero recuperado de la victoria se depositará en un fideicomiso para su uso en casos similares en el futuro. Los jueces en el asunto fueron: el juez Dikgang Moseneke y el juez Edwin Cameron. Han suspendido el efecto de la sentencia durante 18 meses para dar tiempo al parlamento para tomar medidas correctivas. [13] En respuesta, el Parlamento sudafricano aprobó la Ley de Enmienda del Servicio de Policía de Sudáfrica, sin embargo, una sentencia del Tribunal Superior de Western Cape encontró nuevamente que la Ley no va lo suficientemente lejos para asegurar la independencia de los Hawks. [14] [15] Ocho años después, el Ministro de Policía, Bheki Cele, anunció que se revisaría la Ley de Servicios Policiales y que se reexaminaría la independencia de los Hawks. [dieciséis]
Referencias
- ^ Bridgland, Fred (10 de enero de 2008). "El investigador de corrupción Gerrie Nel está acusado de fraude y perjurio en Sudáfrica" . The Times . Londres.
- ^ "Sudáfrica para cerrar la agencia contra el crimen" . Inglés Al Jazeera. 22 de febrero de 2008. Archivado desde el original el 30 de abril de 2008 . Consultado el 22 de agosto de 2010 .
- ^ "Escorpiones a disolver" . Noticias24. 12 de febrero de 2008. Archivado desde el original el 13 de febrero de 2008 . Consultado el 22 de agosto de 2010 .
- ^ http://www.news24.com/SouthAfrica/News/Scorpions-not-part-of-police-20080507
- ^ [1] [ enlace muerto ]
- ^ "Batalla por el futuro de los Escorpiones" . Mail & Guardian Online. 10 de febrero de 2008 . Consultado el 28 de septiembre de 2010 .
- ^ "Zille lleva la batalla de Scorpions a Zuma" . Mail & Guardian Online. 14 de febrero de 2008 . Consultado el 28 de septiembre de 2010 .
- ^ "La matanza política del ANC conducirá a su desaparición" . Politicsweb. 24 de octubre de 2008. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2012 . Consultado el 28 de septiembre de 2010 .
- ^ "SA abolió la unidad de lucha contra el crimen" . Noticias de la BBC. 23 de octubre de 2008 . Consultado el 28 de septiembre de 2010 .
- ^ "Los sucesores de Scorpions empezarán a trabajar pronto" . IOL News.co.za. 26 de octubre de 2008 . Consultado el 28 de septiembre de 2010 .
- ^ "Nueva unidad de delitos prioritarios de Sudáfrica" . SouthAfrica.info. 10 de julio de 2009 . Consultado el 28 de septiembre de 2010 .
- ^ http://www.timeslive.co.za/local/article708651.ece/Hawks-shut-down-arms-deal-probe
- ^ "Tribunal Constitucional de Sudáfrica dice que la creación de la unidad del crimen Hawks 'no es válida ' " . bloomberg.com. 17 de marzo de 2011 . Consultado el 30 de noviembre de 2011 .
- ^ "Halcones 'no suficientemente independientes': abogado de Glenister" . TimesLIVE . Consultado el 10 de marzo de 2020 .
- ^ "Halcones no completamente independientes" . El ciudadano . Consultado el 10 de marzo de 2020 .
- ^ Ensor, Linda (27 de agosto de 2019). "Revisión de la ley del servicio de policía en curso, dice el ministro de policía" . BusinessLIVE . Consultado el 10 de marzo de 2020 .
enlaces externos
- Página de Scorpions en el sitio web de NPA