Las relaciones entre China y Rusia , también conocidas como relaciones entre China y Rusia , se refieren a las relaciones internacionales entre la República Popular China y la Federación de Rusia . Las relaciones diplomáticas entre China y Rusia mejoraron después de la disolución de la Unión Soviética y el establecimiento de la Federación de Rusia en 1991. El académico estadounidense Joseph Nye sostiene:
Rusia | porcelana |
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Misión diplomática | |
Embajada de Rusia, Beijing | Embajada de China, Moscú |
Enviado | |
Embajador Andrey Denisov | Embajador Zhang Hanhui |
Con el colapso de la Unión Soviética, esa alianza de facto entre Estados Unidos y China terminó y comenzó un acercamiento entre China y Rusia. En 1992, los dos países declararon que estaban buscando una "asociación constructiva"; en 1996, avanzaron hacia una "asociación estratégica"; y en 2001 firmaron un tratado de "amistad y cooperación". [1]
Los dos países comparten una frontera terrestre que fue demarcada en 1991 , y firmaron un Tratado de Buena Vecindad y Cooperación Amistosa en 2001. En vísperas de una visita de estado a Moscú en 2013 del líder chino Xi Jinping , el presidente ruso Vladimir Putin comentó que las dos naciones estaban forjando una relación especial . [2] Los dos países han disfrutado de estrechas relaciones militar, económica y políticamente, mientras se apoyan mutuamente en varios asuntos globales. [3] [4] [5] Sin embargo, los comentaristas rusos han expresado cada vez más preocupaciones sobre las ambiciones y la influencia de China en Asia Central , un área tradicionalmente dentro de la influencia rusa. [6]
Comparación de países
Nombre común | porcelana | Rusia |
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Nombre oficial | República Popular de China | Federación Rusa |
Escudo de armas | ||
Bandera | ||
Área | 9.596.961 km 2 (3.705.407 millas cuadradas) | 17,125,191 km 2 (6,612,073 millas cuadradas) (incluida la península de Crimea ) |
Población | 1.418.669.490 | 146,793,744 |
Densidad de población | 145 / km2 (375,5 / millas cuadradas) | 8.4 / km 2 (21.8 / millas cuadradas) |
Capital | Beijing | Moscú |
Ciudad más grande | Shanghái (26,317,104) | Moscú (~ 12,5 millones) |
Gobierno | República socialista unitaria de partido único | República federal semipresidencial |
Primer líder | El presidente del PCCh, Mao Zedong | Presidente Boris Yeltsin |
Líderes actuales | Secretario general del PCCh y presidente Xi Jinping Primer ministro del Consejo de Estado, Li Keqiang | Presidente Vladimir Putin Primer Ministro Mikhail Mishustin |
Establecido | 1 de octubre de 1949 ( Proclamación de la República Popular ) 4 de diciembre de 1982 ( constitución actual ) | 25 de diciembre de 1991 ( formación de la Federación de Rusia ) 26 de diciembre de 1991 ( Unión Soviética disuelta ) |
Lenguajes oficiales | Chino estándar | ruso |
Divisa | Renminbi | Rublo ruso |
PIB (nominal) | $ 14.172 billones (2019) | $ 1.610 billones (2019) |
Deuda externa (nominal) | $ 1.843 billones (cuarto trimestre de 2018) | $ 539.6 mil millones (2017) |
PIB (PPA) | $ 27,449 billones (2019) | $ 4.357 billones (2019) |
PIB (nominal) per cápita | $ 10,099 (2019) | $ 11,191 (2019) |
PIB (PPA) per cápita | $ 19,559 (2019) | $ 30,284 (2019) |
Índice de Desarrollo Humano | 0,752 ( alto ) | 0.824 ( muy alto ) |
Expatriados | ~ 75,631 rusos en China | ~ 200.000 a 400.000 chinos en Rusia |
Las reservas de divisas | 3,088,000 (millones de USD) | 126.026 (millones de USD) |
Gastos militares | $ 228.000 millones (1,9% del PIB) (2018) | $ 61.0 mil millones (3.1% del PIB) (2018) |
Personal militar | 3.205.000 (0,23% de la población)
| 3,586,128 (4.09% de la población)
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Ojivas nucleares activo / total | 0 (?) / 280 (2019) [7] | 26,910 / 41,600 (2019) |
Líderes de China y Rusia desde 1991
Historia
Las relaciones entre dos países se iniciaron a partir del siglo XVII, cuando la dinastía Qing intentó expulsar a los colonos rusos de Manchuria , finalizada con la firma del Tratado de Nerchinsk . Durante la Guerra Fría , China y la URSS fueron rivales después de la división chino-soviética en 1961, compitiendo por el control del movimiento comunista mundial. Existía una seria posibilidad de una gran guerra a principios de la década de 1960; una breve guerra fronteriza tuvo lugar en 1969. Esta enemistad comenzó a disminuir después de la muerte del presidente del Partido Comunista Chino , Mao Zedong, en 1976, pero las relaciones fueron malas hasta la caída de la Unión Soviética en 1991.
El 23 de diciembre de 1992, el presidente ruso Boris Yeltsin realizó su primera visita oficial a China. [8]
En diciembre de 1998, al final de la visita del primer ministro chino Li Peng a Moscú, Rusia y China emitieron un comunicado conjunto comprometiéndose a construir una "asociación igualitaria y confiable". Esto reforzó la visión chino-rusa de que Estados Unidos era su principal competidor en la escena política mundial.
En 2001, las estrechas relaciones entre los dos países se formalizaron con el Tratado de Buena Vecindad y Cooperación Amistosa , un tratado estratégico, económico y, controvertido y discutible, de veinte años de duración, un tratado militar implícito. Un mes antes de la firma del tratado, los dos países se unieron con socios menores Kazajstán , Kirguistán , Tayikistán y Uzbekistán en la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS). Se espera que la organización contrarreste la creciente influencia del programa de alcance militar de los Estados Unidos en Asia Central . La República Popular China es actualmente un comprador y licenciatario clave de equipo militar ruso, parte del cual ha sido fundamental en la modernización del Ejército Popular de Liberación . También es uno de los principales beneficiarios del oleoducto ruso Siberia Oriental - Océano Pacífico .
Liam Carson, economista para Europa emergente de Capital Economics , dijo en 2019:
Los formuladores de políticas de ambos países han tratado activamente de fortalecer los lazos comerciales en los últimos años. Y no es una coincidencia que este aumento en el comercio entre Rusia y China se haya producido al mismo tiempo que Estados Unidos ha endurecido las sanciones contra Rusia y se han intensificado las preocupaciones sobre la guerra comercial entre Estados Unidos y China .
- Liam Carson [9]
Para 2019, ambas naciones tenían serios agravios con Estados Unidos. Para China, los problemas eran el control del Mar de China Meridional, las políticas comerciales y la piratería de la tecnología estadounidense. Para Rusia, el problema principal eran las severas sanciones económicas impuestas por Estados Unidos y Europa para castigar su toma de Crimea de Ucrania. China y Rusia difieren en algunas políticas. China no reconoce la anexión de Crimea por parte de Rusia, y Rusia no apoya las afirmaciones de China en el Mar de China Meridional. Sin embargo, China y Rusia se unieron en los mejores términos desde finales de la década de 1950. No hubo una alianza formal, sino un acuerdo informal para coordinar los movimientos diplomáticos y económicos y construir una alianza contra Estados Unidos. [10] [11]
El periodista de origen ucraniano Yaroslav Trofimov , corresponsal jefe de asuntos exteriores de The Wall Street Journal, argumenta en 2019:
- Aunque hoy no existe una alineación ideológica abierta entre Rusia y China, los dos gobiernos comparten una hostilidad hacia la disidencia, una profunda sospecha de la interferencia occidental y un fuerte deseo de imponer controles más estrictos sobre sus propias sociedades. Xi ha presidido un esfuerzo para acabar con la corrupción y reforzar el papel del Partido Comunista en la economía y la sociedad en general, una campaña similar al esfuerzo anterior de Putin para domesticar a los oligarcas rusos y aplastar la oposición política. China se inspiró en la legislación de Rusia que toma medidas enérgicas contra las organizaciones no gubernamentales, mientras que los funcionarios rusos han expresado su admiración por la censura integral de Internet y el plan de "crédito social" de China para clasificar a los ciudadanos en función de su lealtad y comportamiento. [12]
Frontera
El 29 de mayo de 1994, durante la visita del primer ministro ruso Viktor Chernomyrdin a Beijing, funcionarios rusos y chinos firmaron un acuerdo sobre el Sistema de Gestión de Fronteras Sino-Ruso destinado a facilitar el comercio fronterizo y obstaculizar la actividad criminal. [8] El 3 de septiembre de ese año, se firmó un acuerdo de demarcación que fija el límite a lo largo de un tramo de 55 km en disputa de la frontera occidental entre China y Rusia.
El Acuerdo Complementario de 2004 entre la República Popular China y la Federación de Rusia sobre la sección oriental de la frontera entre China y Rusia [13] declaró que Rusia acuerda transferir una parte del islote Abagaitu , toda la isla Yinlong (Tarabarov) , aproximadamente la mitad de Isla Bolshoy Ussuriysky y algunos islotes adyacentes a China. Se resolvió una disputa fronteriza entre Rusia y China, en pie desde la invasión japonesa de Manchuria en 1931. Estas islas del río Amur estaban hasta entonces administradas por Rusia y reclamadas por China. El evento estaba destinado a fomentar sentimientos de reconciliación y cooperación entre los dos países por parte de sus líderes. La transferencia ha sido ratificada tanto por el Congreso Popular Nacional de China como por la Duma Estatal de Rusia . La ceremonia oficial de transferencia se llevó a cabo en el lugar el 14 de octubre de 2008.
Reclamaciones rivales sobre Vladivostok resueltas
En 2005, Beijing y Moscú ratificaron un acuerdo que puso fin a más de tres siglos y medio de su lucha por el territorio y el dominio. [14]
Sin embargo, continúan las quejas en los medios chinos. En julio de 2020, en respuesta a las celebraciones rusas en el sitio web chino de redes sociales Weibo por los 160 años de Vladivostok, la emisora estatal china China Global Television Network dijo: "Este tweet de la embajada rusa en China no es tan bienvenido en Weibo. La historia de Vladivostok está lejos de 1860 cuando Rusia construyó un puerto militar. La ciudad era Hai Shen Wai como tierra china, antes de que Rusia la anexara ". [15] [16]
Relaciones económicas
Las relaciones económicas entre Rusia y China muestran tendencias mixtas. El comercio entre los dos países fue de entre $ 5 mil millones y $ 8 mil millones por año en la década de 1990, pero creció de manera constante a partir de entonces. Estaba en camino de alcanzar los 100.000 millones de dólares, la meta anterior, hasta que intercedió la crisis de 2008. El comercio retrocedió a alrededor de $ 60 mil millones en 2015 y 2016, pero comenzó a recuperarse nuevamente en 2017. [17] Ambos países esperan aumentar el volumen comercial a $ 200 mil millones para 2024. [18]
En 2008-2009, cuando Rusia experimentó una crisis financiera, hubo un fuerte aumento en los préstamos de China. Pero esta tendencia no duró más de uno o dos años. Sin embargo, a partir de 2013, el endeudamiento comenzó a crecer de manera constante. [19]
La mayoría de las exportaciones de Rusia a China provienen del sector minero y petroquímico. [20]
La principal forma de cooperación en el complejo general de relaciones económicas entre Rusia y China es el comercio. En 2003–2013, el volumen de negocios de las mutuas aumentó 7,7 veces, en 2014 la escala de las operaciones bilaterales aumentó aún más. El agravamiento de las relaciones entre Rusia y los países occidentales ha contribuido a la expansión de los lazos económicos con China. Para 2020, las partes planean aumentar el comercio bilateral a $ 200 mil millones. Según el Servicio Federal de Aduanas (FCS) de la Federación de Rusia, en 2016 el volumen de negocios del comercio exterior de Rusia y China ascendió a $ 66,1 mil millones (en 2015 - $ 63,6 mil millones). Rusia tiene una balanza comercial negativa con China: en 2016 las exportaciones ascendieron a 28 mil millones, las importaciones - 38,1 mil millones (en 2015, respectivamente 28,6 y 35,9 mil millones). La participación de China en el comercio exterior de Rusia creció del 12,1% en 2015 al 14,1% en 2016. Desde 2010, China es el mayor socio comercial de Rusia. [21]
Más de la mitad de las exportaciones de Rusia a China provienen de combustibles minerales, petróleo y productos derivados del petróleo (60,7%), seguidos de madera y productos de madera (9,4%), metales no ferrosos (9%), pescado y marisco (3,5%), productos químicos (3,3%). Las principales categorías de importaciones a Rusia desde China son maquinaria y equipo (35,9%), ropa (13,7%), productos químicos (9,1%), pieles y productos de piel (5,6%), calzado (5,3%) y muebles (3%). ). Según la Administración General de Aduanas de China, el comercio bilateral en enero-mayo de 2017 aumentó un 26,1% en términos anuales, ascendiendo a $ 32,3 mil millones, y el comercio mutuo en 2017 puede superar los $ 80 mil millones Según el Ministerio de Comercio de China, a enero El 1 de enero de 2016, el volumen de inversiones rusas directas acumuladas en China ascendió a $ 946,9 millones y las inversiones chinas, diez veces más. Se estiman en $ 8,94 mil millones. [21]
La participación en organizaciones como BRICS y RIC (Rusia-India-China) tiene una importancia significativa para las relaciones económicas ruso-chinas. En la cumbre ruso-china celebrada en Shanghai, Vladimir Putin y Xi Jinping destacaron que "Rusia y China están a favor de la transformación de los BRICS en un mecanismo de cooperación y coordinación en una amplia gama de problemas financieros, económicos y políticos internacionales globales, incluido el establecimiento de una asociación económica más estrecha, el establecimiento temprano del Banco de desarrollo BRICS y la formación de un; para la expansión de los esfuerzos conjuntos de representación y derechos de voto de los Estados con los mercados emergentes y los países en desarrollo en el sistema de gobernanza económica mundial, para el formación de una economía mundial abierta; para la profundización de la cooperación en el campo de la política exterior, incluida la solución de conflictos regionales ". [22]
Para facilitar las transacciones financieras en las regiones, China y Rusia concluirán un canje de divisas. Los bancos centrales, con los que China ha firmado swaps de divisas, pueden otorgar préstamos a sus bancos en yuanes. Se firmó un acuerdo de intercambio de divisas con Rusia por un monto de 150 mil millones de yuanes ($ 25 mil millones). Los swaps de divisas harán que el rublo y el yuan sean más estables, lo que a su vez tendrá un impacto positivo en la estabilidad del sistema financiero mundial. Además, la expansión del comercio de divisas puede facilitar los procesos de inversión. Al invertir en una economía que ahora enfrenta ciertos problemas por la caída del rublo y los precios del petróleo, China está llevando a cabo una expansión suave y apoya a uno de sus principales socios. China y Rusia han abogado durante mucho tiempo por reducir el papel del dólar en el comercio internacional, y ambos apuntan a crear las condiciones para el desarrollo del comercio bilateral y la inversión mutua. La tasa de desdolarización elegida por los países se debe al rápido crecimiento de la participación del RMB en los pagos y liquidaciones internacionales (octubre de 2013. - 0,84%, diciembre de 2014. - 2,17%, febrero de 2015. A 1,81%) . [23] La celebración de un canje de moneda permite facilitar los pagos, ya que existe una imitación de la moneda interna, lo que agiliza el procedimiento de transferencia y minimiza el costo de conversión.
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En 2013, China inició la creación de la zona económica, la "Nueva ruta de la seda". Este proyecto está diseñado principalmente para fortalecer los lazos económicos y la cooperación, atraer inversores de Asia y otras partes del mundo para participar activamente en la creación del "cinturón económico de la ruta de la seda del siglo XXI". La zona debe extenderse desde China a Europa a través de Asia Central y Rusia. La creación del AIIB, en el que Rusia es parte, debería desempeñar un papel importante en la financiación de estos proyectos. En los últimos años, China y Rusia han intensificado la cooperación en la construcción de infraestructura transfronteriza. Se están construyendo nuevas rutas de transporte euroasiático: el ferrocarril "Chongqing-Xinjiang-Europa", la ruta "Europa Occidental - China Occidental", que pasará por Rusia. En el noreste de China y el Lejano Oriente ruso, ambos países están promoviendo activamente la construcción de puentes, puertos y otros proyectos. Está previsto aumentar el volumen del comercio bilateral entre China y Rusia a 200.000 millones de dólares para finales de 2020. Rusia ha mostrado interés en cooperar con los países de la Unión Económica Euroasiática (EAEU). La creación de la EAEU se plantea como una plataforma importante para la cooperación multilateral en la región, ya que todos los participantes son vecinos y socios amigos de Rusia, así como socios tradicionales de China. Rusia está interesada en crear una zona de libre comercio de la UEEA y China, así como el uso de la moneda nacional en esta región. [24]
Relaciones energéticas
Desde la disolución de la URSS en 1991, las relaciones energéticas entre China y Rusia se han caracterizado generalmente por la cooperación y el respeto por los intereses geopolíticos y estratégicos mutuos. La economía de rápido crecimiento de China ejerce una presión cada vez mayor sobre sí misma para asegurar las importaciones de energía, mientras que la economía de Rusia está impulsada en gran medida por la demanda de exportación de recursos naturales. China se convirtió en un importador de petróleo por primera vez en 1993, se había convertido en el segundo país consumidor de petróleo más grande del mundo a partir de 2011, y el mayor consumidor global de energía del mundo a partir de 2010. [25] [26] En un informe publicado en enero de 2012, la Federación de la Industria Química y del Petróleo de China estimó que el consumo de petróleo crudo del país aumentaría a 480 millones de toneladas en 2012, o 9,6 millones de barriles por día. El grupo también pronosticó que el consumo de gas natural aumentaría un 15,3 por ciento a 148,2 mil millones de metros cúbicos (bcd). [27] Dada su proximidad geográfica a China y su posición como uno de los mayores productores de petróleo y exportadores de gas natural del mundo, Rusia ha sido un candidato obvio para satisfacer este aumento de la demanda. [28] Si bien las relaciones energéticas se han relacionado principalmente con el petróleo, el gas y el carbón, también ha habido asociaciones con respecto a la tecnología de energía nuclear y renovable (eólica y hidráulica). [29]
Desde mediados de la década de 1990, cuando el endurecimiento de los mercados energéticos mundiales coincidió con su ascenso al poder, el presidente ruso Vladimir Putin ha señalado la importancia del petróleo y, en particular, del gas natural para el surgimiento de Rusia como potencia mundial. [30] Las perspectivas a largo plazo de las exportaciones de gas ruso a China se verán afectadas por varias tendencias mundiales de precios. [31] Los aumentos repentinos de la capacidad de gas natural licuado (GNL), la naturaleza cada vez más competitiva de los suministros de gas de Asia central, los avances en la tecnología del gas de esquisto y las posibles políticas de gases de efecto invernadero pueden afectar el consumo chino. [32]
A pesar de las frecuentes declaraciones de buena voluntad y cooperación energética bilateral, las relaciones energéticas entre China y Rusia desde 1991 se han visto limitadas por sospechas mutuas, preocupaciones sobre precios, infraestructura de transporte inadecuada y competencia por influencia en Eurasia . [33] [34] Los líderes rusos han expresado crecientes preocupaciones con respecto a los asentamientos chinos, japoneses y coreanos en el Lejano Oriente ruso rico en energía pero escasamente poblado , así como el aumento de la inversión china y el control de las empresas energéticas rusas. Las crecientes asociaciones de petróleo y gas de China con las antiguas repúblicas soviéticas de Asia Central como Kazajstán , Turkmenistán y Tayikistán también han sido una fuente de conflicto, ya que los responsables políticos chinos actúan con cautela en esta región dada la influencia regional dominante tradicional de Moscú. (Véanse las referencias a continuación).
Historia
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La relación oficial entre la República Popular de China y la Federación de Rusia se ha mejorado tres veces desde el establecimiento de relaciones diplomáticas en 1991. Comenzando como "buena vecindad y mutuamente beneficiosa" en diciembre de 1992, se convirtió en una "asociación constructiva" en Septiembre de 1994, y finalmente una "asociación estratégica de coordinación" en abril de 1996. [35] En septiembre de 1999, los dos países comenzaron la construcción conjunta de una central nuclear en Lianyungang , provincia de Jiangsu, con una capacidad instalada de 2 millones de kW, una de las las primeras situaciones de cooperación energética mutua. [36]
El final de la década de 1990 también marcó el comienzo de los estudios de viabilidad para proyectos de gasoductos y oleoductos en Siberia occidental y oriental. En 2001, la empresa rusa Yukos propuso el sin precedentes Eastern Siberia-Pacific Ocean (ESPO)
Oil Pipeline Project, que uniría la refinería de petróleo de Yukos en Angarsk con Daqing , en el norte de China. [37] En ese momento, las rutas ferroviarias eran el único medio de transportar petróleo al creciente mercado chino.
El proyecto se estancó en octubre de 2003, cuando el director ejecutivo de Yukos, Mikhail Khodorkovsky, fue arrestado por cargos que incluían evasión de impuestos y fraude, y el gobierno ruso inició una investigación inmediata sobre la empresa. [38] [39] Muchos especularon que la serie de eventos fueron motivados políticamente, dado que el Sr. Khodorkovsky había sido un opositor vocal del presidente Putin. [40] Una semana después del arresto del Sr. Khodorkovsky, la portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Zhang Qiyue, anunció públicamente que la investigación del Kremlin no afectaría el proyecto de oleoducto propuesto entre China y Rusia. [41]
En septiembre de 2004, el primer ministro chino Wen Jiabao se reunió con el primer ministro ruso Mikhail Fradkov en Moscú, donde los dos jefes de gobierno firmaron acuerdos afirmando la promesa de Rusia de establecer la ruta de un gasoducto propuesto desde Siberia Oriental hasta el Pacífico, dando prioridad a la construcción de un oleoducto. oleoducto a China, así como aumentar las exportaciones de petróleo ferroviario a China a 10 millones de toneladas (200.000 b / d) en 2005 y 15 millones de toneladas (300.000 b / d) en 2006. [42] Cuatro días antes de la visita de Wen, Yukos , entonces el mayor proveedor de petróleo ruso a China y el mayor productor de petróleo de Rusia, anunció públicamente que los envíos ferroviarios de crudo a la Corporación Nacional de Petróleo de China (CNPC) finalizarían a partir del 28 de septiembre de 2004. El Kremlin había comenzado a subastar los activos operativos de la empresa un mes antes en agosto. [43]
Gazprom , Soyuzneftegaz y la Embajada de China en Moscú expresaron interés en Yuganskneftegaz , un brazo principal de Yukos. [44] La subsidiaria fue finalmente adquirida por la compañía petrolera estatal rusa Rosneft por aproximadamente $ 9.3 mil millones. En febrero de 2005, el ministro de Finanzas ruso, Alexei Kudrin, reveló que los bancos chinos proporcionaron $ 6 mil millones para financiar la adquisición de Rosneft. Según se informa, este financiamiento fue asegurado por contratos de suministro de petróleo a largo plazo entre Rosneft y la CNPC. [45] En el mismo mes, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China negó que China proporcionara "fondos" para el acuerdo. El Ministerio de Relaciones Exteriores no pudo confirmar si hubo "préstamos" involucrados, dijo el portavoz del ministerio, Kong Quan. [46]
La estatal Lukoil se convirtió en el mayor proveedor de petróleo ruso de China cuando CNPC alcanzó un acuerdo de cooperación estratégica con la empresa en septiembre de 2006. [47] Como se prometió durante la visita del primer ministro Wen a Moscú en 2004, la construcción de un oleoducto directo a China comenzó en marzo de 2006. , cuando CNPC firmó un acuerdo que otorgaba al productor estatal de petróleo Transneft 400 millones de dólares para la construcción de un oleoducto desde Skovorodino, a unos 70 km (43 millas) de la frontera con China. Ese mismo mes, CNPC acordó un conjunto de principios que establecen futuras empresas conjuntas con Rosneft. [48] [49]
En 2006, Gazprom se hizo responsable de todas las exportaciones de gas de los campos del este de Siberia de Rusia, fuera de las ventas realizadas a través de acuerdos de producción compartida (PSA). [50] [51] Este fue otro movimiento ampliamente visto como motivado políticamente, ya que el desarrollo comercial exitoso
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La comercialización de estos campos y la exportación a los mercados asiáticos sería imposible sin la participación de Gazprom y, por lo tanto, del Kremlin. [Ibídem]. Dos años antes, Gazprom reconoció en un informe anual para los accionistas un plan para suministrar gas natural a China. Se construirían dos rutas, aproximadamente iguales en capacidad, con un volumen total de 68 mil millones de metros cúbicos de gas por año. Un oleoducto de Altai conectaría los campos de Siberia Occidental con la Región Autónoma Uigur de Xinjiang en el oeste de China, mientras que el oleoducto del este iría desde Yakutia hasta el noreste de China. [52] [53]
El consumo doméstico de gas natural chino se equiparó aproximadamente a la producción nacional en 2004. Sin embargo, desde entonces, su tasa de crecimiento y su perfil energético más sostenible en comparación con el petróleo llevaron inevitablemente a un aumento de las importaciones chinas de gas natural. [53] En marzo de 2006, CNPC firmó un memorando de entendimiento (MOU) con Gazprom para la entrega de gas natural a China, que inició oficialmente las negociaciones de precios entre el director ejecutivo de Gazprom, Alexei Miller, y Chen Geng , entonces director de la CNPC. En septiembre de 2007, el Ministerio de Industria y Energía de la Federación de Rusia aprobó un plan de desarrollo para un sistema integrado de producción, transporte y suministro de gas en Siberia oriental y el Lejano Oriente, teniendo en cuenta las posibles exportaciones de gas a China y otros países de Asia y el Pacífico. Gazprom fue designado por el gobierno ruso como el coordinador de ejecución del Programa de Gas del Este. [54]
El deseo de Rusia de diversificar sus mercados de exportación ha ido acompañado de la voluntad de China de invertir en la producción e infraestructura de energía de Rusia. Los políticos rusos, sin embargo, han expresado reservas sobre el aumento de la influencia china en el sector energético. En 2002, CNPC intentó hacer una oferta por la petrolera rusa Slavneft, pero se retiró pocas semanas después. [55] [56] Fuentes de noticias internacionales sugirieron que la oferta fracasó en parte debido al sentimiento anti-extranjero en la Duma , la cámara baja parlamentaria de Rusia. [57] [58] [59] [60] Slavneft fue privatizada por los propietarios paritarios TNK (más tarde OAO TNK-BP ) y Sibneft (más tarde OAO Gazprom Neft) poco después. En 2004, Slavneft fue luego adquirida por TNK-BP, producto de una fusión entre Alfa Access Renova Consortium (AAR, Alfa Group ) y British Petroleum (BP). [61]
En 2006, Rusia negó a CNPC una participación significativa en OAO Rosneft. Cuando la empresa rusa se hizo pública, a CNPC se le permitió comprar acciones por valor de 500 millones de dólares, una sexta parte de los 3.000 millones de dólares que había solicitado. [62] [63] La crisis financiera desencadenada en 2008 le dio a China la oportunidad de invertir en Rusia a una escala mayor a través de un programa de préstamos para el petróleo. [64] En 2009 y 2010, los préstamos respaldados por energía a largo plazo de China otorgaron grandes sumas de capital a empresas y entidades no solo en Rusia, sino también en Brasil, Ecuador, Turkmenistán y Venezuela. [Ibídem].
Se especula que la creciente inversión china va más allá de la seguridad energética para China. La agencia de noticias china Xinhua informó en 2010 que muchas empresas chinas creen que el mercado ruso les permitirá volverse verdaderamente globales. [65] Gao Jixiang, investigador asociado de la Oficina de Investigación de Economía Rusa del Instituto de Investigación de Rusia, Europa del Este y Asia Central de la Academia China de Ciencias Sociales, informó que las inversiones de China en Rusia totalizaron $ 1.374 mil millones en 2007, y fueron se prevé que alcance los 12.000 millones de dólares en 2020. [66] Solo en 2008-09, las inversiones totales aumentaron un 25,4% a 2.240 millones de dólares y la inversión directa pasó de 240 millones de dólares a 410 millones de dólares. [67]
El 2009 marcó el 60 aniversario de las relaciones diplomáticas establecidas entre Moscú y Beijing, y también coincidió con la firma de más de 40 contratos por un valor aproximado de $ 3 mil millones. [68] El líder chino Hu Jintao y el presidente Dmitry Medvedev de Rusia se reunieron tres veces en cuatro días a mediados de junio, en la cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghai en Ekaterimburgo, en la primera reunión de jefes de estado de los países BRIC (Brasil , Rusia, India y China), y nuevamente cuando Hu hizo una visita de Estado a Moscú del 16 al 18 de junio, lo que representó lo que muchos vieron como un punto culminante en las relaciones chino-rusas. [69]
La creciente cercanía económica también parecía sugerir una creciente alianza política. En una entrevista con China Central TV el día de la llegada de Hu a Rusia, Medvedev citó los intercambios de alto nivel y otros logros bilaterales en lo que ambos gobiernos denominan su "asociación estratégica" como evidencia de lo que él llamó "el nivel más alto de vínculos en la historia de las relaciones ruso-chinas ". [70] Una declaración conjunta emitida por los dos jefes de estado se expandió sobre cómo los dos gobiernos generalmente prometen apoyo mutuo para su soberanía e integridad territorial. El gobierno ruso afirmó explícitamente que el Tíbet junto con Taiwán son "partes inalienables del territorio chino", mientras que los chinos apoyaron "los esfuerzos de Rusia para mantener la paz y la estabilidad en la región del Cáucaso". [71] Durante la visita de Hu, sin embargo, Gazprom anunció que no podría comenzar a entregar gas natural a China en 2011 como estaba planeado, debido a desacuerdos en los precios. Se suponía que la construcción del gasoducto de Altai de Siberia Occidental , que podría entregar más de 30 mil millones de metros cúbicos de gas natural anualmente a China, comenzaría en 2008. Un alto funcionario de Gazprom observó: "Tan pronto como haya un precio, comenzaremos la construcción , pero este es un tema complicado ". [72]
El 27 de septiembre de 2010 marcó la finalización del Oleoducto de Crudo Rusia-China de 1.000 kilómetros (620 millas). Extendiéndose desde la estación Skovorodino de Rusia hasta la estación Mohe de China, fue el primer oleoducto construido entre China y Rusia. [73] En abril de 2009, Rosneft y Transneft habían firmado acuerdos con CNPC que garantizaban la producción del oleoducto de 300.000 barriles de petróleo crudo por día durante veinte años como parte de un acuerdo de préstamo por petróleo de 25.000 millones de dólares. [74] Tras la finalización del gasoducto en 2010, CNPC también firmó un acuerdo general con Transneft sobre la operación del gasoducto, un acuerdo marco con Gazprom para importar gas natural a China a partir de 2015, un acuerdo con Rosneft para extender el suministro de petróleo a la Oleoducto de crudo Rusia-China y un acuerdo con Lukoil para ampliar la cooperación estratégica. [75] Ambas partes elogiaron la serie de acuerdos como una "nueva era" de cooperación, y el viceprimer ministro de Rusia, Igor Sechin, dijo a los periodistas en Beijing que Rusia estaba "lista para satisfacer la demanda total de gas de China" en el futuro. [Ibídem]
Andrei Slepnev, un viceministro de desarrollo económico de Rusia, anunció en 2009 que Rusia y China no solo tenían buenas perspectivas de cooperación en petróleo y gas, sino también en ingeniería de energía nuclear y exploración espacial. [68] En septiembre de 2010, el presidente Putin reafirmó el futuro nuclear potencial de las relaciones energéticas de Rusia y China, diciendo "Por supuesto, nuestra cooperación con China no se limita solo a los hidrocarburos ... Rusia es el principal socio de China en el campo del uso pacífico de energía nuclear el suministro de energía y equipos aquí asciende a miles de millones de dólares ". [76] Sin embargo, a partir de 2011, los funcionarios rusos se han mostrado reacios a transferir tecnologías de energía nuclear y otros productos de conocimiento a socios chinos. Los expertos de la industria han señalado que si bien la tecnología patentada protegería las exportaciones rusas de ser desplazadas por productos chinos de menor costo en mercados de terceros, tal enfoque puede reforzar las dudas chinas sobre la confiabilidad de Rusia como socio energético a largo plazo. [33]
La industria petrolera rusa no solo se ha visto agobiada por luchas corporativas como con Yukos y desacuerdos políticos entre los países, sino también por las brechas recurrentes en la seguridad. Desde los disturbios kazajos [77] hasta preocupaciones ambientales interminables, [78] [79] [80] pero más recientemente el vuelco de una plataforma petrolífera que se le permitió operar en el norte al final de la temporada y que estaba siendo remolcada en condiciones marítimas adversas . [81] Incidentes como estos no pueden evitar que la inversión extranjera potencial, que la región necesita, se detenga en cuanto a la confiabilidad del suministro de energía ruso. [ según quién? ]
Extremo Oriente ruso (RFE)
En 1996, la Federación de Rusia concluyó dos acuerdos de participación en la producción (AAP) para la exploración de petróleo y gas frente a la costa noreste de las islas Sakhalin . El proyecto Sakhalin-I, operado por Exxon Neftegas Limited (ENL), tiene reservas recuperables potenciales estimadas en 307 millones de toneladas de petróleo (2.300 millones de bbn) y 485.000 millones de metros cúbicos de gas en 2002. [82] [83] ENL, una subsidiaria de ExxonMobil con sede en EE. UU., Tiene una participación del 30 por ciento en el proyecto, mientras que Rosneft posee el 20 por ciento a través de sus afiliadas RN-Astra (8,5 por ciento) y Sakhalinmorneftegas-Shelf (11,5 por ciento). El consorcio japonés SODECO y la empresa petrolera estatal india ONGC Videsh Ltd. posee el 50 por ciento restante (30 y 20 por ciento, respectivamente).
El proyecto Sakhalin-II está gestionado por Sakhalin Energy Investment Company Ltd. (Sakhalin Energy). En 2011, el monopolio estatal ruso Gazprom posee el 50% más 1 acción, RoyalDutch Shell el 27,5%, Mitsui el 12,5% y Mitsubishi el 10%. [84] Gazprom compró su participación mayoritaria al operador de Sakhalin-2 Royal Dutch Shell en 2006. El proyecto había sido suspendido permanentemente por los reguladores ambientales, pero avanzó después de la venta. [85] La serie de eventos llevó a una especulación generalizada de que las violaciones ambientales pueden haber sido utilizadas como moneda de cambio en el trato. [86] Sakhalin-II consta de dos tuberías de 800 km que van desde el noreste de la isla hasta Prigorodnoye (Prigorodnoe) en la bahía de Aniva en el extremo sur. El consorcio construyó la primera planta de gas natural licuado (GNL) de Rusia en Prigorodnoye. Fuentes de la industria especularon que "algunos en Rusia esperan vender gas de China de las futuras tenencias de GNL de Sakhalin-2 u otras instalaciones ahora que domina la tecnología". [87] Sakhalin-II LNG comenzó a fluir en 2009, con destino a los mercados de Japón, Corea del Sur y Estados Unidos.
En diciembre de 2003, CNPC y Sakhalin Energy firmaron un acuerdo marco sobre exploración y desarrollo en el campo petrolífero de Sakhalin en Rusia. [88] ExxonMobil también miró hacia el mercado chino, haciendo acuerdos preliminares sobre el suministro de gas Sakhalin-I a China ya en 2002. El 2 de noviembre , 2004, CNPC inició negociaciones con ExxonMobil sobre posibles entregas de gas a largo plazo desde Sakhalin-1. [89] Las negociaciones concluyeron en octubre de 2006, cuando Exxon y CNPC anunciaron oficialmente un acuerdo. Según el acuerdo, Sakhalin-1 podría vender hasta 10 mil millones de metros cúbicos de gas a China durante 20 años por gasoducto. El plan encontró una fuerte oposición de Gazprom, que tiene un proyecto de gasoducto rival y controla todas las exportaciones de gas de Rusia, además de las ventas a través de PSA como Sakhalin-1. [90] En agosto de 2006, la terminal petrolera De-Kastri de Sakhalin-I comenzó a exportar petróleo procesado a mercados como China, Japón y Corea del Sur. [91]
La influencia del comercio energético regional de Rusia ha provocado una sensación de malestar local en cuanto a la influencia de los países extranjeros. En 2000, el presidente Putin advirtió a una audiencia siberiana que a menos que Rusia intensificara el desarrollo de la región, el Lejano Oriente ruso terminaría hablando chino, japonés y coreano. [92] [93] En 2002, el subsecretario del Consejo de Seguridad de Rusia, Vladimir Potapov , expresó serias preocupaciones sobre la lejanía combinada de la región, la infraestructura débil, la población en declive y la riqueza "en recursos muy diversos". [94] [95] Figuras políticas como Viktor Ozerov , presidente del Comité de Defensa y Seguridad del Consejo de la Federación, advirtieron sobre las amenazas militares en el Lejano Oriente y condenaron el uso depredador de los recursos de la región y la inmigración ilegal a gran escala, aunque los estudiosos señalaron fuera de que no se veía ninguna amenaza inminente. [96] Dmitri Trenin declaró que “la principal razón interna es la situación del este de Rusia, especialmente el este de Siberia y el Lejano Oriente ruso. Desde el colapso de la Unión Soviética, los territorios han atravesado una profunda crisis. El modelo anterior de su desarrollo es inaplicable; aún no se ha diseñado e implementado un nuevo modelo. Mientras tanto, la vasta región ha pasado por la despoblación, la desindustrialización y la degradación general. ... La calidad de la habilidad política de Moscú se pondrá a prueba si puede estar a la altura del desafío en el Este ". [97] La RFE ha sido una de las áreas más difíciles para la transición entre la estructura de la Unión Soviética y la todavía Estado ruso en desarrollo debido a la falta de autosuficiencia económica en la región o cualquier perspectiva de crecimiento estable.
En septiembre de 2005, el ministro de Desarrollo Económico y Comercio, German Gref, prometió duplicar el apoyo estatal para la RFE a $ 612 millones en 2006 y considerar la asignación de un nuevo fondo de infraestructura de $ 2.500 millones para proyectos allí. [98] Un año después, a fines de 2006, Putin reiteró que el aislamiento socioeconómico de la RFE representaba una amenaza para la seguridad nacional, y abogó por la formación de otra nueva comisión socioeconómica y una nueva estrategia de desarrollo regional. Señaló específicamente la amenaza percibida de la inmigración extranjera en el Lejano Oriente. [99] Los académicos y expertos regionales han sugerido que el rápido crecimiento económico de China (especialmente en relación con la tasa de crecimiento del PIB de Rusia) se encuentra en el fondo de las preocupaciones relativas a la RFE. Mientras que las economías rusa y china eran aproximadamente del mismo tamaño en 1993, China creció a más de 3,5 veces más que Rusia en 2008. Incluso desde 1998, cuando Rusia inició una rápida recuperación económica, China ha crecido a un ritmo más rápido; la brecha solo se ha ampliado desde la crisis económica mundial y la caída de los precios de la energía a fines de la década de 2000. El crecimiento de China ha llevado a la creación de nueva capacidad productiva, mientras que la recuperación de Rusia se ha basado en gran medida en la reutilización de la capacidad de la era soviética que había estado inactiva a principios de la década de 1990. [100] [101] El creciente apetito de China por las materias primas coincide, por tanto, con la creciente dependencia de Rusia de la inversión extranjera.
Los funcionarios rusos han reiterado repetidamente su oposición a ser simplemente un depósito de recursos naturales de China. [102] Ya en 2001, el viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Aleksei Kudrin, advirtió que si Rusia no se convertía en "un socio económico digno" para Asia y la Cuenca del Pacífico, "China y los países del sudeste asiático aplastarían a Siberia y el Lejano Oriente. . " [103] [104] Al comienzo de su presidencia en septiembre de 2008, Dmitri Medvedev se hizo eco de preocupaciones similares, advirtiendo a una audiencia de Kamchatka que si Rusia no desarrolla la RFE podría convertirse en una base de materia prima para los países asiáticos más desarrollados y "a menos que aceleramos nuestros esfuerzos, podemos perderlo todo ". [105] [106]
Los expertos regionales han señalado que a pesar de estas preocupaciones cada vez más expresivas, la economía local de la RFE se ha vuelto cada vez más dependiente de los bienes, servicios y mano de obra chinos durante la última década; además, la emigración local muestra pocas señales de revertirse. A pesar de la promesa inicial de Putin, la política de Moscú hacia la RFE no parecía efectiva en 2008. [107]
Dmitri Trenin, de la sucursal de Moscú de Carnegie Endowment, ha argumentado que el desarrollo de Siberia podría convertirse en el desafío más urgente de Rusia. [108] No desarrollar la región en algo más que un puesto de avanzada de materias primas podría llevar a lo que él llama una "toma de posesión china de la región, no por la migración sino por los medios económicos del comercio y el turismo". [Ibídem]
Los planes de Rusia para esta región han girado en torno a la construcción de infraestructura energética para impulsar las exportaciones y atraer inversiones para que el capital esté disponible para modernizar la infraestructura regional. [109] [110] Estos planes dependen en gran medida de las inversiones extranjeras, que las empresas rusas han reconocido a regañadientes. En 2008, un consorcio de empresas de ingeniería chinas lideradas por Harbin Turbine firmó un acuerdo con el productor de energía ruso OGK para producir turbinas de carbón en RFE, agregando 41,000 megavatios de nueva capacidad de generación para 2011. Stanislav Nevynitsyn, Director Ejecutivo de OGK, admitió , "Para nosotros es simplemente una necesidad trabajar con los chinos; de lo contrario, no lograremos desarrollar la capacidad". [111] Mediante préstamos al Banco de Desarrollo y Asuntos Económicos Exteriores de Rusia , Vnesheconombank (VEB), China se convirtió en un importante accionista de Lukoil en 2009. [112] Ese mismo año, después de haber excluido a las empresas extranjeras de la licitación del enorme cobre de Udokan. mina en el sureste de Siberia, Moscú dio la bienvenida a los mineros y refinadores chinos, surcoreanos y kazajos de nuevo al proceso de licitación. [113] [114]
Como parte de la 'Estrategia energética de Rusia hasta 2020', el gobierno ruso lanzó un programa para crear un sistema unificado de producción, transporte y suministro de gas en Siberia oriental y la RFE en 2006. El programa finalmente proporcionaría la afirmación de un sistema de gas en toda Rusia. desde el Mar Báltico hasta el Océano Pacífico. " [115] Los legisladores rusos también han sugerido la construcción de un centro internacional para combustible gastado y energía nuclear en la RFE, con la esperanza de elevar el perfil en la exportación de energía nuclear al mercado global. [ 116]
En 2009, Gazprom recibió licencias subterráneas para los bloques Kirinsky, Vostochno-Odoptinsky y Ayashsky para comenzar el proyecto Sakhalin-III. [117] Se ha realizado exploración geológica en el campo Kirinskoye y, a partir de 2009, la producción de gas natural está programada para 2014. El campo se convertirá en una de las fuentes de gas natural para el sistema de transmisión de gas Sakhalin-Khabarovsk-Vladivostok (GTS). El primer complejo de puesta en marcha de GTS será de 1.350 km, con una capacidad de 6.000 millones de metros cúbicos (bcm) por año. [118]
Asia Central
En 1996, China, Kazajstán, Kirguistán, Rusia y Tayikistán formaron los Cinco de Shanghai, un organismo de colaboración que pasó a llamarse Organización de Cooperación de Shanghai (OCS) con la incorporación de Uzbekistán en 2001. [119] Como miembros de la OCS, China y Rusia han cooperado en ejercicios militares como ejercicios de lucha contra el terrorismo en Kirguistán en 2002 y en Kazajstán y China en 2003. [120]
Los líderes rusos y chinos piden regularmente una mayor cooperación y coordinación en la Organización de Cooperación de Shanghai entre sus dos países en el contexto de su objetivo más amplio de promover la diplomacia multilateral. [121] [122] [123] En una declaración conjunta emitida el 23 de mayo de 2008, Rusia y China afirmaron que "la seguridad internacional es integral e inalienable, y la seguridad de algunos países no puede garantizarse a costa de otros", incluyendo expandiendo los aliados militares y políticos ". [124] Zhao Huasheng, Director de Estudios de Rusia y Asia Central en el Centro de Cooperación de Shanghai de la Universidad de Fudan, ha argumentado que la cooperación económica garantizará la relevancia a largo plazo de la OCS, a medida que disminuyan las amenazas de seguridad actuales. [125] Si bien China y Rusia disfrutan de cierta cooperación energética bilateral, que los expertos predicen que continuará creciendo en el futuro, los dos países se han convertido en rivales para el suministro de petróleo y gas de Asia Central. [126] Con el aumento del precio del petróleo a mediados de la década de 2000, Rusia ha tratado de renovar su influencia en Asia Central, en particular en el flanco sur de la región, para garantizar el acceso al suministro de gas para la reexportación a Europa y para sus propios países. necesidades. A medida que las necesidades energéticas de China han crecido y sus políticos han buscado desarrollar sus provincias occidentales, China también ha buscado expandir su influencia en Asia Central. [120]
En 2007, en una reunión de primeros ministros de la OCS en Tashkent, el primer ministro ruso Viktor Zubkov reiteró el deseo de Moscú de forjar un "club" energético de Asia Central dentro de la OCS, que comprende Rusia, China, Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán. El club de energía de la OCS podría establecerse en 2008, anunció en Tashkent el viceministro de Industria y Energía de Rusia, Ivan Materov. Sin embargo, insistió en que el club no equivaldría a una especie de mini-OPEP. Los analistas políticos y económicos en Moscú creen que el Kremlin está dispuesto a establecer un club energético como un medio para evitar un posible enfrentamiento con China por los recursos energéticos de Asia Central. [127]
En una cumbre de la OCS en mayo de 2007 en Turkmenbashi, los líderes rusos, kazajos y turcomanos anunciaron la expansión del gasoducto Prikaspiisky de Turkmenistán a Rusia. [128] El plan se ha estancado debido a varios obstáculos, incluidos los desacuerdos de precios y la recesión económica de finales de la década de 2000. (Ibídem). [129] [130]
La incertidumbre sobre la ruta Prikaspiisky le ha dado a China una oportunidad, especialmente en Turkmenistán. Durante una breve visita a Ashgabat, el primer ministro chino, Wen Jiabao, pidió esfuerzos "para intensificar la cooperación comercial bilateral a un nuevo nivel". Berdymukhamedov, a su vez, expresó interés en "trabajar en estrecha colaboración" con China en un proyecto de gasoducto, informó Xinhua. En diciembre de 2005, el presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev, inauguró el oleoducto Atasu-Alashankou para enviar petróleo a China. La ruta Atasu-Alashankou de 800 millones de dólares todavía necesita petróleo crudo ruso de Siberia occidental, transportado a través del oleoducto Omsk-Pavlodar-Shymkent, para alcanzar su capacidad anual total de 20 millones de toneladas para 2010. [131] Aunque China y sus socios de Asia Central opinan Su cooperación en expansión como medio para diversificar sus asociaciones energéticas, Rusia ha tenido éxito en otros proyectos energéticos importantes. En noviembre de 2007, dos empresas rusas (TNK-BP y GazpromNeft) firmaron un acuerdo con KazTransOil para enviar hasta 5 millones de toneladas de petróleo anualmente a China a través del oleoducto Omsk-Pavlodar-Atasu-Alanshakou. En el primer trimestre de 2008, se exportaron 300.000 toneladas de crudo ruso a China por esta ruta. [132] Además, una empresa de ingeniería rusa, Stroytransgaz, ganó una licitación para construir la sección de Turkmenistán del gasoducto a China. [133]
Los últimos desarrollos en mayo de 2014 anunciaron que China y Rusia alcanzaron un acuerdo de gas de 30 años en el que "Rusia suministraría 38 mil millones de metros cúbicos de gas natural cada año a China". [134] Estos desarrollos continúan mostrando los intentos de Rusia y China de trabajar juntos fuera de los confinamientos de Estados Unidos.
Comercio de monedas nacionales
El 23 de noviembre de 2010, en una reunión del primer ministro ruso Vladimir Putin y el primer ministro chino Wen Jiabao , se anunció que Rusia y China habían decidido utilizar sus propias monedas nacionales para el comercio bilateral , en lugar del dólar estadounidense . La medida tenía como objetivo mejorar aún más las relaciones entre Beijing y Moscú y proteger sus economías nacionales durante la crisis financiera de 2007-2008 . La negociación del yuan chino frente al rublo ruso comenzó en el mercado interbancario chino, mientras que la negociación del yuan frente al rublo comenzó en el mercado de divisas de Rusia en diciembre de 2010. [135] [136]
En coordinación con otras economías emergentes, la cumbre BRIC de 2010 se celebró en Brasilia en abril de 2010.
En 2014, Beijing y Moscú firmaron un acuerdo de línea de intercambio de liquidez del banco central de 150.000 millones de yuanes para evitar y contrarrestar las sanciones estadounidenses. [137]
En diciembre de 2014, el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, se comprometió a ofrecer apoyo financiero a Rusia y al rublo si fuera necesario, a la luz de la depreciación de la moneda. [138]
Relaciones militares
Después del embargo de armas de la UE sobre China impuesto como consecuencia de las protestas de la Plaza Tiananmen de 1989 , China se convirtió en un cliente confiable para las exportaciones militares rusas, representando entre el 25% y el 50% de todas las ventas militares extranjeras. [139] El 9 de noviembre de 1993, el ministro de Defensa ruso, Pavel Grachev, y el ministro de Defensa chino, Chi Haotian, firmaron un acuerdo de cooperación de defensa de cinco años allanando el camino para un aumento en el número de agregados militares estacionados en sus respectivas capitales. El 12 de julio de 1994, los ministros de defensa de Rusia y China firmaron un acuerdo de seguridad fronteriza diseñado para prevenir incidentes militares potencialmente peligrosos, como interferencias involuntarias de radares y violaciones del espacio aéreo.
El 19 de octubre de 1999, el ministro de Defensa de China, el general Chi Haotian , después de reunirse con el ministro de Defensa sirio Mustafa Tlass en Damasco , Siria para discutir la expansión de los lazos militares entre Siria y China, voló directamente a Israel y se reunió con Ehud Barak , el entonces primer ministro. Ministro y Ministro de Defensa de Israel donde discutieron las relaciones militares. Entre los arreglos militares se encontraba una venta israelí-rusa de mil millones de dólares de aviones militares a China, que serían producidos conjuntamente por Rusia e Israel. [140]
En 2004, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia bloqueó la venta de los bombarderos Su-35 y Tupolev Tu-22M a China por preocupaciones sobre los arreglos para la producción china del Sukhoi Su-27 SK (conocido como Shenyang J-11 ). [141] Originalmente, el acuerdo de licencia requería que los motores y la aviónica fueran adquiridos por proveedores rusos, sin embargo, en 2004 estos componentes se producían en el país. [142]
Actualmente, China se centra en el diseño y la fabricación de armas nacionales, mientras sigue importando ciertos productos militares de Rusia, como los motores a reacción. China decidió independizarse en su sector de defensa y volverse competitiva en los mercados mundiales de armas; su sector de defensa se está desarrollando y madurando rápidamente. Siguen existiendo brechas en ciertas capacidades, especialmente en el desarrollo de algunos sistemas electrónicos sofisticados y sistemas de propulsión suficientemente confiables y potentes, pero la industria de defensa de China ahora está produciendo buques de guerra y submarinos, sistemas terrestres y aviones que brindan a las fuerzas armadas chinas una ventaja de capacidad sobre la mayoría de los militares que operan en Asia-Pacífico. Donde la capacidad autóctona aún es insuficiente, China compra a Rusia y, hasta que la industria local finalmente cubra la brecha, espera que la cantidad supere a la calidad. [143] El Libro Blanco de Defensa de 2015 de China pedía "innovación independiente" y "desarrollo sostenible" de armamento y equipo avanzados. [143]
En septiembre de 2018, Rusia acogió a los ejércitos de China y Mongolia como parte del ejercicio militar Vostok 2018 para mejorar los lazos entre los países, convirtiéndolos en los dos primeros países fuera de la ex Unión Soviética en unirse al ejercicio. [144] [145]
En diciembre de 2019, los funcionarios de Rostec acusaron a China de robo de propiedad intelectual de una variedad de tecnologías militares. [146] En junio de 2020, Rusia acusó a uno de sus científicos del Ártico de pasar información confidencial a China. [147]
En julio de 2019 y nuevamente en diciembre de 2020, Rusia y China volaron en patrulla conjunta de bombarderos sobre el Pacífico. [148] [149]
Percepciones mutuas de las poblaciones de los países
Desde 1995, los rusos siempre han tenido opiniones positivas de China . En septiembre de 2018, el 75% de los rusos ve a China de manera favorable, y solo el 13% expresa una opinión negativa. [150] Según una encuesta de 2019 del Pew Research Center , el 71% de los rusos tiene una opinión favorable de China, y el 18% expresa una opinión desfavorable. [151] De manera similar, una encuesta de YouGov encontró que el 71% de los chinos piensa que Rusia tiene un efecto positivo en los asuntos mundiales, mientras que el 15% lo ve negativamente. [152]
Según una encuesta del Servicio Mundial de la BBC de 2017 , el 74% de los chinos ven la influencia de Rusia de manera positiva, con el 18% expresando una opinión negativa, mientras que el 44% de los rusos ve la influencia de China de manera positiva y el 23% de manera negativa. [153]
Ver también
- Relaciones exteriores de Rusia
- Relaciones exteriores de China
- Relaciones chino-soviéticas
- Relaciones China-Estados Unidos
- Historia de las relaciones chino-rusas
- Frontera China-Rusia
- Organización de Cooperación de Shanghai
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