La Ley de Eliminación de Desechos Sólidos (SWDA) , es una Ley del Congreso aprobada en 1965. [1] La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos describió la Ley como "el primer esfuerzo federal para mejorar la tecnología de eliminación de desechos". [2] Después de la Segunda Revolución Industrial , la expansión de la actividad industrial y comercial en todo el país, acompañada de una creciente demanda de bienes y servicios por parte de los consumidores, llevó a un aumento en la generación de desechos sólidos en todos los sectores de la economía. [3] La ley estableció un marco para que los estados controlen mejor la eliminación de desechos sólidos y establezcan requisitos mínimos de seguridad para los vertederos . [4]En 1976, el Congreso determinó que las disposiciones de la SWDA eran insuficientes para administrar adecuadamente los desechos de la nación y promulgó la Ley de Conservación y Recuperación de Recursos (RCRA). El Congreso aprobó importantes enmiendas adicionales a la SWDA en las Enmiendas de residuos sólidos y peligrosos de 1984 (HSWA). [3]
Promulgado por | el 89 ° Congreso de los Estados Unidos |
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Citas | |
Ley Pública | 89-272 |
Codificación | |
Secciones de la USC creadas | 42 USC § 6901 et seq. |
Historia legislativa | |
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Enmiendas importantes | |
Ley de Conservación y Recuperación de Recursos ; Enmiendas de residuos sólidos y peligrosos de 1984 |
Fondo
La segunda revolución industrial de finales del siglo XIX y principios del XX condujo a importantes aumentos en la producción económica nacional, lo que resultó en grandes aumentos en la generación de desechos. Los gobiernos locales y regionales y las empresas privadas desarrollaron muchas tecnologías de eliminación diversas y, con frecuencia, inseguras o insalubres para la eliminación de estos desechos. [5] El método de eliminación más frecuente utilizado fue el de vertederos abiertos y la quema de basura. [6] A medida que se desarrolló la teoría de los gérmenes de las enfermedades a fines del siglo XIX y principios del XX, esto llevó a una mayor atención a la eliminación de desechos como una crisis de salud pública en los Estados Unidos. [7] Debido a la creciente demanda de una mejor gestión de residuos durante la década de 1960, el Congreso aprobó la SWDA en 1965. [8]
Descripción general
El objetivo de SWDA era reducir los desechos y proteger la salud humana y ambiental al disminuir la contaminación y promover una mejor tecnología de eliminación de desechos municipales. [6] Dicta la eliminación de grandes cantidades de residuos urbanos e industriales. [8] También define los residuos sólidos como una responsabilidad local, promueve el avance de la tecnología de gestión de residuos y declara estándares de gestión de residuos. [8]
Enmiendas
Ley de recuperación de recursos
La Ley de Recuperación de Recursos de 1970 (RRA) fue la primera enmienda a la SWDA. [9] La enmienda pedía una mayor participación del gobierno en la gestión de residuos, incitaba a la reducción de residuos así como a la tecnología de reciclaje e introducía criterios para la eliminación de residuos peligrosos . [8]
Ley de conservación y recuperación de recursos
El Congreso examinó el progreso de la nación en el manejo de sus actividades de generación y eliminación de desechos sólidos, y para 1976 había decidido que la SDWA no contaba con herramientas adecuadas para el establecimiento de normas y la aplicación. En respuesta, promulgó la Ley de Conservación y Recuperación de Recursos (RCRA) en 1976. [10] El Congreso declaró que los Estados Unidos seguían aumentando la cantidad de desechos peligrosos y no peligrosos que se producían y declaró que para mantener la seguridad y la calidad de vida esperada en todo el país, se necesitaban nuevas prácticas de gestión de residuos. La ley prohibió la operación continua de rellenos sanitarios inseguros y analiza las implicaciones de los desechos peligrosos, el reciclaje y la energía renovable. [11] La RCRA exige que el gobierno federal ayude a las comunidades locales a manejar sus desechos, declara que los desechos peligrosos deben manejarse adecuadamente y pide que se investiguen las mejores prácticas de manejo de desechos. [11] La RCRA también modificó las definiciones de responsabilidad por el manejo de desechos sólidos y peligrosos. En virtud de la nueva ley, los desechos peligrosos se gestionarían "desde la cuna hasta la tumba", imponiendo así responsabilidades y obligaciones a los creadores ("generadores") de desechos, así como a las demás partes que manipulan o procesan los desechos hasta su disposición final. . (Según la SWDA, las responsabilidades se imponían solo al "final de la tubería", lo que implicaba una instalación de eliminación o tratamiento de desechos). [8]
Enmiendas a residuos sólidos y peligrosos
Las Enmiendas a Residuos Sólidos y Peligrosos de 1984 (HSWA) fortalecieron la ley al cubrir los generadores de pequeñas cantidades de residuos peligrosos y establecer requisitos para incineradores de residuos peligrosos, regular los tanques de almacenamiento subterráneos y cerrar los vertederos deficientes. [12] [8]
Ley Federal de Cumplimiento de Instalaciones
La Ley Federal de Cumplimiento de Instalaciones (FFCA) se aprobó en 1992 y responsabiliza a las instalaciones federales, como las bases militares, de todas las multas y sanciones establecidas en la SWDA y sus enmiendas. [13] Esta enmienda fue en respuesta a un fallo de la Corte Suprema de 1992 en el Departamento de Energía v. Ohio. [13] El Tribunal dictaminó que el Departamento de Energía de los Estados Unidos tenía inmunidad soberana y, por lo tanto, no podía ser demandado por la gestión de una instalación de procesamiento de uranio. [14]
Protección de denunciantes
SWDA establece explícitamente que no se pueden tomar represalias contra una persona porque actuó como informante de la EPA. [15] La Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) define represalias como: pérdida de empleo, inclusión en listas negras, degradación, denegación de horas extras, beneficios o promoción, disciplina, falta de contratación o recontratación, intimidación, amenazas, reasignación que afecta las perspectivas de promoción, reducción de salario o turnos. [16] La cláusula de denuncia de irregularidades excluye a los empleados que infringen la ley sin que la empresa se lo indique. [15]
Referencias
- ^ Estados Unidos. Ley de Eliminación de Residuos Sólidos. Pub.L. 89–772 Aprobado el 20 de octubre de 1965.
- ^ "EPA - gestión de residuos sólidos en tierras tribales - la ley de eliminación de residuos sólidos (SWDA) de 1965" . Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos . Consultado el 24 de enero de 2014 .
- ^ a b EPA. 2001. EPA.gov. PDF. 4 de diciembre de 2015. < http://www3.epa.gov/epawaste/inforesources/pubs/k02027.pdf >. -. Manejo de Residuos Sólidos en Tierras Tribales. 14 de octubre de 2015. 4 de diciembre de 2015. -. Superfondo. 30 de septiembre de 2015.4 de diciembre de 2015.
- ^ Horinko, Marianne, Cathryn Courtin. "Gestión de residuos: medio siglo de progreso". Asociación de Antiguos Alumnos de la EPA. Marzo de 2016.
- ^ "Una breve historia de la regulación de residuos en los Estados Unidos y Oklahoma" . www.deq.state.ok.us . Consultado el 2 de noviembre de 2016 .
- ^ a b Universidad de Minnesota. Ley de Eliminación de Residuos Sólidos de 1965. 4 de diciembre de 2015.
- ^ Rushton, Lesley (1 de diciembre de 2003). "Riesgos para la salud y gestión de residuos". Boletín médico británico . 68 (1): 183-197. doi : 10.1093 / bmb / ldg034 . ISSN 0007-1420 . PMID 14757717 .
- ^ a b c d e f EPA. 2001. EPA.gov. PDF. 4 de diciembre de 2015. < http://www3.epa.gov/epawaste/inforesources/pubs/k02027.pdf >. -. Manejo de Residuos Sólidos en Tierras Tribales. 14 de octubre de 2015. 4 de diciembre de 2015. -. Superfondo. 30 de septiembre de 2015.4 de diciembre de 2015.
- ^ Estados Unidos. Ley de Recuperación de Recursos de 1970. Pub.L. 91–512 Aprobado el 26 de octubre de 1970.
- ^ Estados Unidos. Ley de Conservación y Recuperación de Recursos. Pub.L. 94–580 Aprobado el 21 de octubre de 1976.
- ^ a b Instituto de información legal. 42 US Code § 6901 - Hallazgos del Congreso. nd Código de EE. UU. 4 de diciembre de 2015.
- ^ Estados Unidos. Enmiendas sobre desechos sólidos y peligrosos de 1984. Pub.L. 98–616 Aprobado el 8 de noviembre de 1984.
- ^ a b Robinson, Ley de eliminación de desechos sólidos de Eugene H. Jr. (1965). 2004. Encyclopedia.com. 4 de diciembre de 2015.
- ^ Departamento de Energía v. Ohio, 503 U.S. 607 (1992)
- ^ a b Departamento de Trabajo de Estados Unidos. Ley de Eliminación de Residuos Sólidos (SWDA). nd 4 de diciembre de 2015.
- ^ OSHA. "Presentación de quejas de denunciantes conforme a la Ley de eliminación de desechos sólidos". Junio de 2015. osha.gov. 4 de diciembre de 2015.
enlaces externos
- Waste Management: A Half Century of Progress , un informe de la Asociación de Antiguos Alumnos de la EPA