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 Emblema del Poder Ejecutivo del Gobierno Nacional | |
| Formación | 13 de abril de 1919 ( Gobierno Provisional en China ) 15 de agosto de 1948 ( Primera República ) 25 de febrero de 1988 ( forma actual ) |
|---|---|
| Jurisdicción | Corea del Sur |
| Sitio web | www.korea.net |
| Poder Legislativo | |
| Legislatura | Asamblea Nacional |
| Punto de reunión | Edificio de la Asamblea Nacional |
| Rama ejecutiva | |
| Líder | Presidente de corea del sur |
| Nombrador | Voto popular directo |
| Sede | La casa azul |
| Órgano principal | Gabinete |
| Departamentos | 17 |
| Rama Judicial | |
| Tribunal | Corte Suprema |
| Asiento | Seúl |
El Gobierno de Corea del Sur es una república democrática centralizada con las tres ramas principales del gobierno; Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El presidente actúa como jefe de estado y es la máxima autoridad del país, seguido por el primer ministro y los ministros del gobierno en orden decreciente. [1]
| Gobierno de Corea del Sur | |
| Hangul | 대한민국 정부 |
|---|---|
| Hanja | |
| Romanización revisada | Daehanminguk Jeongbu |
| McCune – Reischauer | Taehanmin'guk Chŏngbu |
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Portal de Corea del Sur
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Los poderes Ejecutivo y Legislativo operan principalmente a nivel nacional, aunque varios ministerios del Poder Ejecutivo también llevan a cabo funciones locales. Los gobiernos locales son semiautónomos y contienen órganos ejecutivos y legislativos propios. El poder judicial opera tanto a nivel nacional como local. La estructura del gobierno de Corea del Sur está determinada por la Constitución de la República de Corea . Este documento ha sido revisado varias veces desde su primera promulgación en 1948 (para más detalles, consulte Historia de Corea del Sur ). Sin embargo, ha conservado muchas características generales; Con la excepción de la efímera Segunda República de Corea del Sur , el país siempre ha tenido un director ejecutivo relativamente independiente en la forma de unpresidente .
Como ocurre con la mayoría de los sistemas estables de tres ramas, existe un cuidadoso sistema de controles y contrapesos . Por ejemplo, los jueces del Tribunal Constitucional son designados en parte por el ejecutivo y en parte por el legislativo. Asimismo, cuando la legislatura aprueba una resolución de juicio político, se envía al poder judicial para una decisión final.
Poder legislativo [ editar ]
A nivel nacional, el poder legislativo está formado por la Asamblea Nacional de Corea del Sur . Esta es una legislatura unicameral ; consta de un solo conjunto grande. La mayoría de sus 300 miembros son elegidos de distritos electorales de un solo miembro; sin embargo, 56 son elegidos mediante representación proporcional . Los miembros de la Asamblea Nacional sirven durante cuatro años; en el caso de que un miembro no pueda completar su mandato, se lleva a cabo una elección parcial . La Asamblea Nacional se encarga de deliberar y aprobar la legislación, auditar el presupuesto y los procedimientos administrativos, ratificar los tratados y aprobar los nombramientos estatales. Además, tiene la facultad de acusar o recomendar la destitución de altos funcionarios.
La Asamblea forma 17 comités permanentes para deliberar sobre asuntos de política detallada. En su mayor parte, estos coinciden con los ministerios del poder ejecutivo.
Los proyectos de ley pasan por estos comités antes de llegar a la sala. Sin embargo, antes de llegar al comité, ya deben haber obtenido el apoyo de al menos 20 miembros, a menos que hayan sido presentados por el presidente. Para asegurar la aprobación final, un proyecto de ley debe ser aprobado por la mayoría de los presentes; un empate no es suficiente. Después de la aprobación, los proyectos de ley se envían al presidente para su aprobación; deben aprobarse en un plazo de 15 días.
Cada año, el ejecutivo presenta el proyecto de ley de presupuesto a la Asamblea Nacional. Por ley, debe presentarse al menos 90 días antes del inicio del año fiscal , y la versión final debe ser aprobada al menos 30 días antes del inicio del año fiscal. La Asamblea también es responsable de auditar las cuentas de los gastos pasados, que deben presentarse al menos 120 días antes del inicio del año fiscal.
Las sesiones de la Asamblea pueden ser regulares (una vez al año, no más de 100 días) o extraordinarias (a solicitud del presidente o un caucus, no más de 30 días). Estas sesiones son de puertas abiertas por defecto, pero pueden cerrarse al público por mayoría de votos o por decreto del Presidente. Para que se aprueben leyes en cualquier sesión, debe estar presente un quórum de la mitad de los miembros.
Actualmente, siete partidos políticos están representados en la Asamblea Nacional.
Poder ejecutivo [ editar ]
El poder ejecutivo está encabezado por el presidente . [2] El presidente es elegido directamente por el pueblo y es el único miembro electo del ejecutivo nacional. [3] El presidente sirve por un período de cinco años; no se permiten términos adicionales. [4] El presidente es jefe de estado , jefe de gobierno y comandante en jefe de las fuerzas armadas de Corea del Sur. [5] [6] El presidente tiene el poder de declarar la guerra y también puede proponer legislación a la Asamblea Nacional. [7] [8]También puede declarar el estado de emergencia o la ley marcial, sujeto a la aprobación posterior de la Asamblea. [9] El presidente puede vetar los proyectos de ley, sujeto a un veto de mayoría de dos tercios anulado por la Asamblea Nacional. [10] Sin embargo, el presidente no tiene poder para disolver la Asamblea Nacional. Esta salvaguarda refleja la experiencia de gobiernos autoritarios bajo la Primera , Tercera y Cuarta Repúblicas.
El presidente es asistido en sus funciones por el Primer Ministro de Corea del Sur , así como por la Secretaría Presidencial (대통령 비서실, 大 統領 祕書 室). [11] El primer ministro es designado por el presidente con la aprobación de la Asamblea Nacional y tiene el poder de recomendar el nombramiento o destitución de los ministros del gabinete. [12] El titular del cargo no está obligado a ser miembro de la Asamblea Nacional. El Primer Ministro es asistido en sus funciones por la Oficina del Primer Ministro, que alberga tanto la Oficina de Coordinación de Políticas Gubernamentales(국무 조정실, 國務 調整 室) y la Secretaría del Primer Ministro (국무 총리 비서실, 國務 總理 祕書 室), el primero de los cuales está encabezado por un ministro a nivel de gabinete y el segundo por un jefe de gabinete a nivel de viceministro. [13] En caso de que el presidente no pueda cumplir con sus deberes, el primer ministro asume los poderes del presidente y toma el control del estado hasta que el presidente pueda volver a cumplir con sus deberes o hasta que se elija un nuevo presidente. [14]
En el caso de que sean sospechosos de irregularidades graves, el presidente y los funcionarios a nivel de gabinete están sujetos a un juicio político por parte de la Asamblea Nacional . [15] Una vez que la Asamblea Nacional vota a favor de la acusación, la Corte Constitucional debe confirmar o rechazar la resolución de acusación , reflejando una vez más el sistema de controles y equilibrios entre las tres ramas del gobierno. [dieciséis]
El Consejo de Estado (국무회 의, 國務 會議, gungmuhoeui ) es el órgano superior y el gabinete nacional para la deliberación y resolución de políticas en el poder ejecutivo de la República de Corea. La Constitución de la República de Corea exige que el Gabinete esté compuesto por entre 15 y 30 miembros, incluido el Presidente, y actualmente el Gabinete incluye al Presidente, el Primer Ministro, el Viceprimer Ministro (el Ministro de Estrategia y Finanzas) y el ministros a nivel de gabinete de los 17 ministerios. [17] La Constitución designa al presidente como presidente del gabinete y al primer ministro como vicepresidente. [18]No obstante, el Primer Ministro celebra con frecuencia las reuniones sin la presencia del Presidente, ya que la reunión puede celebrarse legalmente siempre que la mayoría de los miembros del Gabinete estén presentes en la reunión. Además, como muchas agencias gubernamentales se han trasladado recientemente de Seúl a otras partes del país, la necesidad de celebrar reuniones de gabinete sin tener que reunirse en un lugar al mismo tiempo ha ido en aumento y, por lo tanto, la ley ha sido enmendada para permitir al Gabinete reuniones en formato de teleconferencia visual. [19] Aunque no son miembros oficiales del gabinete, el secretario presidencial jefe(대통령 비서실 장, 大 統領 祕書 室 長), el Ministro de la Oficina de Coordinación de Políticas Gubernamentales (국무 조정 실장, 國務 調整 室 長), el Ministro de Legislación Gubernamental (법제처 장, 法制 處長), el Ministro de Asuntos de Patriotas y Veteranos (국가 보훈처장, 國家 報 勳 處長), el Ministro de Seguridad de Alimentos y Medicamentos (식품 의약품 안전 처장, 食品 醫藥 品 安全 處長), el Presidente de la Comisión de Comercio Justo de Corea (공정 거래 위원장, 公正 去 來 委員長) , el Presidente de la Comisión de Servicios Financieros (금융 위원장, 金融 委員長), el Alcalde de la Ciudad Especial de Seúl (서울 특별 시장, 서울 特別 市長) y otros funcionarios designados por ley o considerados necesarios por el Presidente del Gabinete también pueden asistir las reuniones del Gabinete y hablar ante el Gabinete sin derecho a voto sobre los asuntos discutidos en las reuniones [20]El alcalde de Seúl, aunque es el jefe de una región autónoma local en Corea del Sur y no está directamente relacionado con el poder ejecutivo central, se le ha permitido asistir a la reunión del gabinete considerando el estatus especial de Seúl (Ciudad Especial) y su alcalde (el único alcalde a nivel de gabinete en Corea).
Cabe señalar que el Gabinete de la República de Corea desempeña funciones algo diferentes a las de muchas otras naciones con formas similares. Como el sistema político coreano es básicamente un sistema presidencial pero con ciertos aspectos del sistema de gabinete parlamentario combinados, el Gabinete de la República de Corea también es una combinación de ambos sistemas. Más específicamente, el gabinete coreano lleva a cabo resoluciones sobre políticas y consultas sobre políticas con el presidente. Como reflejo de que la República de Corea es básicamente una república presidencial, las resoluciones del gabinete no pueden vincular la decisión del presidente y, en este sentido, el gabinete coreano es similar a los consejos asesores en repúblicas presidenciales estrictas. Al mismo tiempo, sin embargo,la Constitución de la República de Corea especifica en detalle 17 categorías que incluyen cuestiones presupuestarias y militares, lo que requiere la resolución del Gabinete además de la aprobación del Presidente, y en este sentido el Gabinete de Corea es similar a esos gabinetes en sistemas de gabinete parlamentarios estrictos.[21]
La residencia oficial y la oficina del presidente de la República de Corea es Cheongwadae (청와대, 靑 瓦 臺), ubicada en Jongno-gu , Seúl. El nombre "Cheongwadae" significa literalmente "la casa con techo de tejas azules" y se llama así debido a su apariencia. Además de la Oficina del Presidente, Cheongwadae (청와대, 靑 瓦 臺) también alberga la Oficina de Seguridad Nacional (국가 안보실, 國家 安 保 室) y el Servicio de Seguridad Presidencial (대통령 경호실, 大 統領 警 護 室) para ayudar al Presidente. [22]
Ministerios [ editar ]
Actualmente, existen 18 ministerios en el gobierno de Corea del Sur. [23] Los 18 ministros son nombrados por el presidente e informan al primer ministro. Además, algunos ministerios tienen agencias afiliadas (enumeradas a continuación), que reportan tanto al Primer Ministro como al ministro del ministerio afiliado. Cada agencia afiliada está dirigida por un comisionado de nivel de viceministro, excepto el Servicio de Fiscalía, que está dirigido por un Fiscal General de nivel ministerial.
El Ministro de Estrategia y Finanzas y el Ministro de Educación, por ley, asumen automáticamente los cargos de Viceprimer Ministro de la República de Corea.
Los respectivos ministros de los ministerios siguientes asumen el cargo de presidente en el orden siguiente, en caso de que el presidente no pueda cumplir con su deber y el primer ministro no pueda asumir el cargo de presidente. También tenga en cuenta que la Constitución y las leyes afiliadas de la República de Corea estipulan sólo en la medida en que el Primer Ministro y los 17 ministros son quienes pueden asumir el cargo de Presidente. [14]Además, en el caso de que el primer ministro no pueda cumplir con su deber, el viceprimer ministro asumirá el cargo de primer ministro, y si tanto el primer ministro como el viceprimer ministro no pueden desempeñar el papel de primer ministro, el presidente puede elegir uno de los siguientes: los 17 ministros para asumir el cargo de Primer Ministro o dejar que los 17 ministros asuman el cargo de acuerdo con el orden a continuación. [24]
El comisionado del Servicio Nacional de Impuestos, un funcionario de nivel de viceministro por ley, se considera habitualmente un funcionario de nivel ministerial debido a la importancia del Servicio de Impuestos Nacionales. Por ejemplo, el vicecomisionado de la agencia asistirá a las reuniones a las que otras agencias enviarían a sus comisionados, y el comisionado de la agencia asistirá a las reuniones en las que se reúnan los funcionarios a nivel ministerial.
- Ministerio de Economía y Finanzas (기획 재정부, 企劃 財政部)
- Servicio de Impuestos Nacionales (국세청, 國稅 廳)
- Servicio de Aduanas de Corea (관세청, 關稅 廳)
- Servicio de Contratación Pública (조달청, 調 達 廳)
- Estadísticas de Corea (통계청, 統計 廳)
- Ministerio de Educación (교육부, 敎 育 部)
- Ministerio de Ciencia y TIC (과학 기술 정보 통신부, 科學 技術 情報 通信 部)
- Ministerio de Relaciones Exteriores (외교부, 外交部)
- Ministerio de Unificación (통일부, 統一 部)
- Ministerio de Justicia (법무부, 法務部)
- Fiscalía Suprema (검찰청, 檢察 廳)
- Ministerio de Defensa Nacional (국방부, 國防部)
- Administración de mano de obra militar (병무청, 兵 務 廳)
- Administración del programa de adquisición de defensa (방위 사업 청, 防衛 事業 廳)
- Ministerio del Interior y Seguridad (행정 안전부, 行政 安全 部)
- Agencia Nacional de Policía (경찰청, 警察 廳)
- Agencia Nacional de Bomberos (소방청, 消防 廳)
- Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo (문화 체육 관광부, 文化 體育 觀光 部)
- Administración del patrimonio cultural (문화 재청, 文化 財 廳)
- Ministerio de Agricultura, Alimentación y Asuntos Rurales (농림 축산 식품부, 農林 畜産 食品 部)
- Administración de Desarrollo Rural (농촌 진흥청, 農村 振興 廳)
- Servicio Forestal de Corea (산림청, 山林 廳)
- Ministerio de Comercio, Industria y Energía (산업 통상 자원부, 産業 通商 資源 部)
- Oficina de Propiedad Intelectual de Corea (특허청, 特許 廳)
- Ministerio de Salud y Bienestar (보건 복지부, 保健 福祉 部)
- Agencia de Prevención y Control de Enfermedades de Corea (질병 관리청, 疾病 管理 廳)
- Ministerio de Medio Ambiente (환경부, 環境 部)
- Administración Meteorológica de Corea (기상청, 氣象廳)
- Ministerio de Empleo y Trabajo (고용 노동부, 雇用 勞動部)
- Ministerio de Igualdad de Género y Familia (여성 가족부, 女性 家族 部)
- Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte (국토 교통부, 國土 交通部)
- Agencia Nacional para la Construcción de la Ciudad Administrativa (행정 중심 복합 도시 건설청, 行政 中心 複合 都市 建設 廳)
- Agencia de Inversión y Desarrollo de Saemangeum (새만금 개발청, 새 萬 金 開發 廳) [25]
- Ministerio de Océanos y Pesca (해양 수산부, 海洋 水産 部)
- Guardia Costera de Corea (해양 경찰청, 海洋 警察 廳)
- Ministerio de Pymes y Startups (중소 벤처 기업 부, 中小 벤처 企業 部)
| Departamento | Formado | Empleados | Presupuesto anual | Localización | Cabeza |
|---|---|---|---|---|---|
| Ministerio de Economía y Finanzas 기획 재정부 | 29 de febrero de 2008 | 1.297 (2019) | \ 21,062 billones (2019) | Sejong | Hong Nam-ki |
| Ministerio de Educación 교육부 | 23 de marzo de 2013 | 7.292 (2019) | \ 74,916 mil millones (2019) | Sejong | Yoo Eun-hae |
| Ministerio de Ciencia y TIC 과학 기술 정보 통신부 | 26 de julio de 2017 | 35.560 (2019) | \ 14,946 mil millones (2019) | Gwacheon | Choi Ki-young |
| Ministerio de Relaciones Exteriores 외교부 | 23 de marzo de 2013 | 656 (2019) | \ 2,450 mil millones (2019) | Seúl | Kang Kyung-wha |
| Ministerio de Unificación 통일부 | 1 de marzo de 1969 | 692 (2019) | \ 1,326 billones (2019) | Seúl | Lee en joven |
| Ministerio de Justicia 법무부 | 17 de julio de 1948 | 23.135 (2019) | \ 3,880 mil millones (2019) | Gwacheon | Choo Mi-ae |
| Ministerio de Defensa Nacional 국방부 | 15 de agosto de 1948 | 1.095 (2019) | \ 33,108 mil millones (2019) | Seúl | Suh Wook |
| Ministerio del Interior y Seguridad 행정 안전부 | 26 de julio de 2017 | 3.964 (2019) | \ 55,682 billones (2019) | Sejong | Chin Young |
| Ministerio de Cultura, Deporte y Turismo 문화 체육 관광부 | 29 de febrero de 2008 | 2.832 (2019) | \ 5,923 mil millones (2019) | Sejong | Parque Yang-woo |
| Ministerio de Agricultura, Alimentación y Asuntos Rurales 농림 축산 식품부 | 23 de marzo de 2013 | 3.706 (2019) | \ 14,660 billones (2019) | Sejong | Kim Hyeon-soo |
| Ministerio de Comercio, Industria y Energía 산업 통상 자원부 | 29 de febrero de 2008 | 1,503 (2019) | \ 7,693 mil millones (2019) | Sejong | Sung Yun-mo |
| Ministerio de Salud y Bienestar 보건 복지부 | 19 de marzo de 2010 | 3.637 (2019) | \ 72,515 mil millones (2019) | Sejong | Park Neung-hoo |
| Ministerio de Medio Ambiente 환경부 | 24 de diciembre de 1994 | 2.534 (2019) | \ 7,850 mil millones (2019) | Sejong | Cho Myung-rae |
| Ministerio de Empleo y Trabajo 고용 노동부 | 5 de julio de 2010 | 7.552 (2019) | \ 26,716 mil millones (2019) | Sejong | Lee Jae-gap |
| Ministerio de Igualdad de Género y Familia 여성 가족부 | 19 de marzo de 2010 | 323 (2019) | \ 1,047 mil millones (2019) | Seúl | Lee Jung-ok |
| Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte 국토 교통부 | 23 de marzo de 2013 | 4.443 (2019) | \ 43,219 mil millones (2019) | Sejong | Kim Hyun-mee |
| Ministerio de Océanos y Pesca 해양 수산부 | 23 de marzo de 2013 | 3.969 (2019) | \ 5,180 billones (2019) | Sejong | Luna Seong-hyeok |
| Ministerio de Pymes y Startups 중소 벤처 기업 부 | 26 de julio de 2017 | 1.082 (2019) | \ 10,266 billones (2019) | Daejeon | Parque joven sol |
Agencias independientes [ editar ]
Las siguientes agencias reportan directamente al presidente:
- Junta de Auditoría e Inspección (감사원, 監 査 院) [26]
- El presidente de la junta, responsable de la supervisión administrativa general, debe ser aprobado por la Asamblea Nacional para ser designado por el Presidente. Además, aunque la ley no proporciona una regulación explícita con respecto al rango del presidente en la jerarquía del gobierno coreano, se acostumbra considerar que el presidente de la junta tiene el mismo rango que un viceprimer ministro. Esto se debe a que la ley estipula que el secretario general de la junta, el segundo puesto más alto de la organización, debe tener rango de ministro y, por lo tanto, el presidente, directamente sobre el secretario general de la organización, debe tener al menos un rango de viceprimer ministro para poder controlar toda la organización sin ningún choque de poder.
- Servicio Nacional de Inteligencia (국가 정보원, 國家 情報 院) [27]
- Comisión de Comunicaciones de Corea (방송 통신 위원회, 放送 通信 委員會) [28]
Los siguientes consejos asesoran al presidente sobre cuestiones pertinentes:
- Consejo de Seguridad Nacional (국가 안전 보장 회의, 國家 安全 保障 會議) [29]
- Consejo Asesor de Unificación Nacional (민주 평화 통일 자문회 의, 民主 平和 統一 諮 問 會議) [30]
- Consejo Asesor Económico Nacional (국민 경제 자문회 의, 國民經濟 諮 問 會議) [31]
- Consejo Asesor Presidencial de Ciencia y Tecnología (국가 과학 기술 자문회 의, 國家 科學 技術 諮 問 會議) [32]
Las siguientes agencias reportan directamente al Primer Ministro:
- Ministerio de Asuntos de Patriotas y Veteranos (국가 보훈처, 國家 報 勳 處) [33]
- Ministerio de Gestión de Personal (인사 혁신 처, 人事 革新 處) [34]
- Legislación del Ministerio de Gobierno (법제처, 法制 處) [35]
- Ministerio de Seguridad Alimentaria y Farmacéutica (식품 의약품 안전 처, 食品 醫藥 品 安全 處) [36]
- Comisión de Comercio Justo (공정 거래 위원회, 公正 去 來 委員會) [37]
- Comisión de Lucha contra la Corrupción y Derechos Civiles (국민 권익 위원회, 國民 權益 委員會) [38]
- Comisión de Servicios Financieros (금융 위원회, 金融 委員會) [39]
- Comisión de Protección de Información Personal (Corea del Sur) (개인 정보 보호 위원회, 個人 情報 保護 委員會) [40]
- Comisión de Seguridad Nuclear y Vigilancia (원자력 안전 위원회, 原子 力 安全 委員會) [41]
Reubicación de agencias gubernamentales [ editar ]
Hasta hace poco [ ¿cuándo? ] casi todas las agencias del gobierno central estaban ubicadas en el complejo gubernamental de Seúl o Gwacheon, con la excepción de algunas agencias ubicadas en el complejo gubernamental de Daejeon. Teniendo en cuenta que Gwacheon es una ciudad construida a las afueras de Seúl para albergar el nuevo complejo gubernamental, prácticamente todas las funciones administrativas de Corea del Sur todavía estaban concentradas en Seúl. Sin embargo, se ha decidido que las agencias gubernamentales decidan si se trasladarán a la ciudad autónoma especial de Sejong , que se creó a partir del territorio que comprende la provincia de Chungcheong del Sur., para que las agencias gubernamentales sean más accesibles desde la mayor parte de Corea del Sur y reducir la concentración de la burocracia gubernamental en Seúl. Desde que se anunció el plan, solo unas pocas agencias seleccionadas se han trasladado al nuevo complejo gubernamental en Sejong. [42] [43]
Las siguientes agencias se instalarán en el Complejo Gubernamental de Seúl:
- Comisión de Servicios Financieros (금융 위원회)
- Ministerio de Relaciones Exteriores (외교부)
- Ministerio de Unificación (통일부)
- Ministerio de Igualdad de Género y Familia (여성 가족부)
Las siguientes agencias se instalarán en Seúl, pero en lugares separados:
- La Junta de Auditoría e Inspección (감사원) seguirá estando en Jongno-gu, Seúl.
- El Servicio de Inteligencia Nacional (국가 정보원) seguirá en Seocho-gu, Seúl.
- La Comisión de Seguridad Nuclear y Protección (원자력 안전 위원회) seguirá en Jongno-gu, Seúl.
- El Consejo de Seguridad Nacional (국가 안전 보장 회의) seguirá en Jongno-gu, Seúl.
- El Consejo Asesor de Unificación Nacional (민주 평화 통일 자문회 의) seguirá en Jung-gu, Seúl.
- El Consejo Asesor Económico Nacional (국민 경제 자문회 의) seguirá en Jongno-gu, Seúl.
- El Consejo Asesor Presidencial de Ciencia y Tecnología (국가 과학 기술 자문회 의) seguirá en Jongno-gu, Seúl.
- El Ministerio de Defensa Nacional (국방부) seguirá en Yongsan-gu, Seúl.
- La Fiscalía Suprema (검찰청) seguirá en Seocho-gu, Seúl.
- La Agencia Nacional de Policía (경찰청) seguirá en Seodaemun-gu, Seúl.
- La Administración Meteorológica de Corea (기상청) seguirá en Dongjak-gu, Seúl.
Las siguientes agencias se instalarán en Government Complex Gwacheon:
- Comisión de Comunicaciones de Corea (방송 통신 위원회)
- Ministerio de Justicia (법무부)
- Administración del programa de adquisiciones de defensa (방위 사업 청)
Las siguientes agencias se instalarán en el Complejo Gubernamental de Daejeon:
- Ministerio de Pymes y Startups (중소 벤처 기업 부)
- Servicio de Aduanas de Corea (관세청)
- Servicio de Contratación Pública (조달청)
- Estadísticas de Corea (통계청)
- Administración de mano de obra militar (병무청)
- Administración del patrimonio cultural (문화 재청)
- Servicio Forestal de Corea (산림청)
- Oficina de Propiedad Intelectual de Corea (특허청)
Las siguientes agencias se instalarán en el Complejo Gubernamental Sejong:
- Oficina de Coordinación de Políticas Gubernamentales, Secretaría del Primer Ministro (국무 조정실, 국무 총리 비서실)
- Ministerio de Asuntos de Patriotas y Veteranos (국가 보훈처)
- Ministerio de Gestión de Personal (인사 혁신 처)
- Legislación del Ministerio de Gobierno (법제처)
- Comisión de Comercio Justo (공정 거래 위원회)
- Comisión de Lucha contra la Corrupción y Derechos Civiles (국민 권익 위원회)
- Ministerio de Estrategia y Finanzas (기획 재정부)
- Ministerio de Educación (교육부)
- Ministerio de Ciencia y TIC (과학 기술 정보 통신부)
- Ministerio del Interior y Seguridad (행정 안전부)
- Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo (문화 체육 관광부)
- Ministerio de Agricultura, Alimentación y Asuntos Rurales (농림 축산 식품부)
- Ministerio de Comercio, Industria y Energía (산업 통상 자원부)
- Ministerio de Salud y Bienestar (보건 복지부)
- Ministerio de Medio Ambiente (환경부)
- Ministerio de Empleo y Trabajo (고용 노동부)
- Ministerio de Tierra, Infraestructura y Transporte (국토 교통부)
- Ministerio de Asuntos Marítimos y Pesca (해양 수산부)
- Servicio de Impuestos Nacionales (국세청)
- Agencia Nacional de Bomberos (소방청)
- Agencia de construcción municipal administrativa multifuncional (행정 중심 복합 도시 건설청)
Las siguientes agencias se instalarán en ubicaciones separadas:
- El Ministerio de Seguridad Alimentaria y Farmacéutica (식품 의약품 안전 처) seguirá en Osong-eup, Cheongwon-gun , provincia de Chungcheong del Norte .
- La Administración de Desarrollo Rural (농촌 진흥청) se trasladará a Jeonju , provincia de Jeolla del Norte .
- La Agencia de Desarrollo de Saemangeum (새만금 개발청) se trasladará al área del proyecto de desarrollo de Saemangeum .
- La Guardia Costera de Corea (해양 경찰청) seguirá en Songdo , Yeonsu-gu, la ciudad metropolitana de Incheon .
Poder judicial [ editar ]
El poder judicial incluye el Tribunal Supremo , el Tribunal Constitucional , los tribunales regionales de apelación y los tribunales locales de distrito, ramales, municipales y especializados. Todos los tribunales están bajo la jurisdicción del poder judicial nacional; no se permiten tribunales locales independientes. Se requiere que los jueces de todo el sistema hayan aprobado un riguroso sistema de capacitación que incluya un programa de dos años y un aprendizaje de dos años. Toda la formación judicial se brinda a través del Instituto de Investigación y Capacitación Judicial , y está limitada a quienes ya hayan superado el Examen Judicial Nacional .
El Tribunal Supremo es el jefe de la rama judicial del gobierno y el tribunal de apelación final para todos los casos en la ley de Corea del Sur. La Corte Suprema, con sede en Seúl , consta de catorce jueces, incluido un presidente del Tribunal Supremo. El Presidente de la Corte Suprema tiene el poder sobre toda la administración de los tribunales y puede recomendar legislación relacionada con los tribunales a la Asamblea Nacional. Los jueces deben tener al menos 40 años y tener al menos 15 años de experiencia en la práctica de la abogacía. Sirven por períodos de seis años; el Presidente del Tribunal Supremo no puede ser reelegido, pero los demás jueces sí.
Debajo de la Corte Suprema se encuentran los tribunales de apelación, ubicados en cinco de las principales ciudades del país. Los tribunales de apelación suelen estar formados por un panel de tres jueces. Debajo de estos se encuentran los tribunales de distrito, que existen en la mayoría de las grandes ciudades de Corea del Sur. Debajo de estos se encuentran los juzgados municipales y de sucursal, ubicados en todo el país y limitados a reclamos menores y delitos menores. También existen tribunales especializados para casos familiares, administrativos y de patentes.
El Tribunal Constitucional , independiente del Tribunal Supremo, se encarga exclusivamente de la revisión constitucional y de decidir los casos de acusación . Otros asuntos judiciales son supervisados por la Corte Suprema . Este sistema fue establecido recientemente en la Sexta República , para ayudar a protegerse contra los excesos mostrados por regímenes pasados. El Tribunal Constitucional está integrado por nueve jueces. De estos, tres son recomendados por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia , tres por la Asamblea Nacional y tres por el presidente; sin embargo, todos deben ser nombrados por el presidente. El presidente del Tribunal Constitucionales designado por el presidente nacional, sujeto a la aprobación de la Asamblea Nacional. Los miembros del tribunal sirven por períodos renovables de seis años y no pueden tener más de 65 años (excepto el presidente del tribunal, que puede tener hasta 70 años).
Debido a que la Constitución de la República de Corea define el territorio de Corea del Sur como "la península de Corea y sus islas adyacentes", los tribunales de Corea del Sur han permitido que representantes de los norcoreanos comparezcan ante los tribunales de Corea del Sur con respecto a la herencia en casos de fallecidos. Surcoreanos con herederos norcoreanos. Los activos en virtud de estas reclamaciones se mantienen en fideicomiso y se distribuyen solo con la aprobación del gobierno. [44]
El poder judicial de Corea del Sur es conocido por ser demasiado indulgente con los criminales. Por ejemplo, en el caso Cho Doo-soon , fue sentenciado a solo 12 años de prisión. Además, la sentencia a menudo se conmuta con el argumento de que el delincuente está reflexionando sobre los delitos sexuales y los delitos de explotación sexual. [45] En Corea del Sur, la desconfianza en el poder judicial es muy alta en comparación con otros países. [46] Y la desconfianza en el poder judicial es muy alta en los países de la OCDE, y Colombia (26 por ciento), Chile (19 por ciento) y Ucrania (12 por ciento) fueron los únicos países con menos confianza en el poder judicial que Corea del Sur. [47]
Elecciones [ editar ]
Las elecciones en Corea del Sur se llevan a cabo a nivel nacional para seleccionar al Presidente y la Asamblea Nacional . Corea del Sur tiene un sistema multipartidista , con dos partidos dominantes y numerosos terceros. Las elecciones son supervisadas por la Rama Electoral de la Comisión Electoral Nacional (República de Corea) . La elección presidencial más reciente se celebró el 9 de mayo de 2017.
El presidente es elegido directamente por un solo mandato de cinco años por mayoría de votos. La Asamblea Nacional tiene 300 miembros elegidos por un período de cuatro años, 253 en distritos electorales de un solo escaño y 47 miembros por representación proporcional . Cada partido individual que pretenda representar sus políticas en la Asamblea Nacional debe ser calificado a través de la elección general de la Asamblea por: i) el voto del partido nacional que alcance más del 3.00% en una base proporcional o ii) más de 5 miembros de su partido sean elegidos en cada una de sus primeras-past-the-post circunscripciones electorales. [48]
Comisión de Derechos Humanos [ editar ]
La Comisión Nacional de Derechos Humanos de Corea (국가 인권 위원회, 國家 人權 委員會), [49] por ley, tiene garantizada un estatus independiente con respecto a todas las cuestiones de derechos humanos en Corea. Para garantizar su condición de independiente, está legalmente separado de los tres poderes (legislativo, ejecutivo y judicial) del gobierno de Corea del Sur. Además, para garantizar aún más su independencia, 4 de los 11 comisionados son elegidos por la Asamblea Nacional, otros 4 por el Presidente y los últimos 3 por el Presidente del Tribunal Supremo, de modo que ninguna rama pueda tener la mayoría en la comisión. [50]
Gobiernos locales [ editar ]
La autonomía local se estableció como un principio constitucional de Corea del Sur a partir de la Primera República . Sin embargo, durante gran parte del siglo XX este principio no se respetó. De 1965 a 1995, los gobiernos locales estuvieron dirigidos directamente por los gobiernos provinciales, que fueron dirigidos directamente por el gobierno nacional. Sin embargo, desde las elecciones de 1995, se ha restablecido cierto grado de autonomía local . Los magistrados y las asambleas locales se eligen en cada una de las divisiones administrativas primarias y secundarias de Corea del Sur , es decir, en cada provincia, ciudad metropolitana o especial y distrito. Los funcionarios de niveles inferiores, como eup y dong , son nombrados por el gobierno de la ciudad o del condado.
Como se señaló anteriormente, la autonomía local no se extiende al poder judicial. Tampoco se extiende aún a muchas otras áreas, incluida la protección contra incendios y la educación, que son administradas por agencias nacionales independientes. Los gobiernos locales también tienen una autoridad muy limitada para la formulación de políticas; en general, lo máximo que pueden hacer es decidir cómo se implementarán las políticas nacionales. Sin embargo, existe cierta presión política para que se amplíe el alcance de la autonomía local.
Si bien el director ejecutivo de cada distrito es elegido localmente, los ejecutivos adjuntos siguen siendo nombrados por el gobierno central. Son estos funcionarios adjuntos los que tienen autoridad detallada sobre la mayoría de los asuntos administrativos.
Servicio civil [ editar ]
La administración pública de Corea del Sur está gestionada por el Ministerio de Gestión de Personal . Este es un sistema grande y sigue siendo en gran parte cerrado, aunque se están realizando esfuerzos de apertura y reforma. Para obtener un puesto en la función pública, generalmente es necesario aprobar uno o más exámenes difíciles. Los puestos se han repartido tradicionalmente en función de la antigüedad, en un complejo sistema de calificaciones; sin embargo, este sistema fue reformado sustancialmente en 1998.
En la actualidad, hay más de 800.000 funcionarios públicos en Corea del Sur. Más de la mitad de ellos son empleados del gobierno central; sólo unos 300.000 están empleados por los gobiernos locales. Además, los poderes legislativo y judicial nacionales sólo emplean a unos pocos miles cada uno; la inmensa mayoría está empleada en los distintos ministerios del poder ejecutivo. El tamaño de la administración pública aumentó de manera constante desde la década de 1950 hasta finales de la de 1990, pero ha disminuido levemente desde 1995.
La administración pública, sin incluir a los nombrados políticos ni a los funcionarios electos, está compuesta por funcionarios de carrera y funcionarios por contrato. Los sirvientes contratados generalmente reciben salarios más altos y son contratados para trabajos específicos. Los funcionarios de carrera constituyen la mayor parte de la administración pública y están organizados en un sistema de nueve niveles en el que el grado 1 lo ocupan los ministros asistentes y el grado 9 los empleados más nuevos y de menor nivel. Las promociones se deciden mediante una combinación de antigüedad, capacitación y revisión del desempeño. El salario base de los funcionarios públicos representa menos de la mitad de su salario anual; el resto se suministra en un complejo sistema de bonificaciones. A los funcionarios contratados se les paga sobre la base de las tarifas competitivas del sector privado . [ cita requerida ]
Ver también [ editar ]
- Gobierno de Corea del Norte
- Gobierno
- Política de Corea del Sur
Referencias [ editar ]
- Servicio de Información de Ultramar de Corea (2003). Manual de Corea, 11ª ed . Seúl: Hollym. ISBN 978-1-56591-212-0.
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- ^ 대한민국 국가 인권 위원회법 제 1 장 제 3 조 제 2 항
- ^ 대한민국 국가 인권 위원회법 제 2 장 제 5 조
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