1977 Constitución de la Unión Soviética
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| 1977 Constitución de la Unión Soviética | |
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| Soviet Supremo de la Unión Soviética | |
| |
| Extensión territorial | Unión Soviética |
| Promulgado por | Soviet Supremo de la Unión Soviética |
| Firmado por | Leonid Brezhnev |
| Eficaz | 7 de octubre de 1977 |
| Derogado | 26 de diciembre de 1991 |
| Estado: derogado | |
La Constitución de la Unión Soviética de 1977 , oficialmente la Constitución (Ley Fundamental) de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas , [a] fue la constitución de la Unión Soviética adoptada el 7 de octubre de 1977.
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La Constitución de 1977, también conocida como la Constitución de Brezhnev o la constitución del socialismo desarrollado , fue la tercera y última constitución de la Unión Soviética , aprobada por unanimidad en la séptima sesión (especial) de la novena convocatoria del Soviet Supremo y firmada por el presidente. del Presidium Leonid Brezhnev . La Constitución de 1977 reemplazó a la Constitución de 1936 y el día festivo soviético del Día de la Constitución de la URSS se cambió del 5 de diciembre al 7 de octubre. [1] [2]
El preámbulo de la Constitución de 1977 decía que " cumplidos los objetivos de la dictadura del proletariado , el estado soviético se ha convertido en el estado de todo el pueblo" y ya no representaba únicamente a los trabajadores y campesinos . La Constitución de 1977 amplió el alcance de la regulación constitucional de la sociedad en comparación con las constituciones de 1924 y 1936. El primer capítulo definió el papel de liderazgo del Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS) y estableció los principios organizativos para el estado y el gobierno. El artículo 1 define a la URSS como un estado socialista, al igual que todas las constituciones anteriores:
La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas es un estado socialista de todo el pueblo, que expresa la voluntad y los intereses de los trabajadores, campesinos e intelectuales, el pueblo trabajador de todas las naciones y nacionalidades del país.
La Constitución de 1977 era larga y detallada, incluía veintiocho artículos más que la Constitución soviética de 1936 y definía explícitamente la división de responsabilidades entre el Gobierno central de Moscú y los gobiernos de las repúblicas . Los capítulos posteriores establecieron principios para la gestión económica y las relaciones culturales. La Constitución de 1977 incluyó el artículo 72, que otorgaba el derecho oficial de las repúblicas constituyentes a separarse de la Unión Soviética prometido en constituciones anteriores. Sin embargo, los artículos 74 y 75 establecían que cuando una circunscripción soviética introducía leyes en contradicciónPara el Soviet Supremo, las leyes del Soviet Supremo reemplazarían cualquier diferencia legal, pero la ley de la Unión que regulaba la secesión no se proporcionó hasta los últimos días de la Unión Soviética. [3]
Artículo 74. Las leyes de la URSS tendrán la misma fuerza en todas las Repúblicas de la Unión. En caso de discrepancia entre una ley de la República de la Unión y una ley de toda la Unión, prevalecerá la ley de la URSS.
Artículo 75. El territorio de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas es una entidad única y comprende los territorios de las Repúblicas de la Unión. La soberanía de la URSS se extiende por todo su territorio. [4]
La Constitución de 1977 fue derogada tras la disolución de la Unión Soviética el 21 de diciembre de 1991 y los estados postsoviéticos adoptaron nuevas constituciones. El artículo 72 jugaría un papel importante en la disolución a pesar de la laguna en la ley soviética, que finalmente se llenó bajo la presión de las Repúblicas en 1990. [3] [5]
Proceso de enmienda
La adopción de la Constitución fue un acto legislativo del Soviet Supremo. Asimismo, se aprobaron enmiendas a la Constitución mediante acto legislativo de ese órgano. Las enmiendas requerían la aprobación de una mayoría de dos tercios de los diputados del Congreso de los Diputados del Pueblo y podían ser iniciadas por el mismo congreso; el Soviet Supremo, actuando a través de sus comisiones y comités; el Presidium o presidente del Soviet Supremo; el Comité de Supervisión Constitucional; el Consejo de Ministros; soviets de la república; el Comité de Control Popular; La Suprema Corte; la Fiscalía; y el árbitro principal del estado. Además, los órganos rectores de las organizaciones oficiales e incluso la Academia de Ciencias podrían iniciar enmiendas y otras leyes. [ cita requerida ]
Las constituciones soviéticas se modificaban con frecuencia y se habían modificado con más frecuencia que las constituciones de la mayoría de los países occidentales. [ cita requerida ]Sin embargo, la Constitución de 1977 intentó evitar enmiendas frecuentes al establecer regulaciones para los órganos gubernamentales (especialmente las listas de ministerios, comisiones estatales y otros órganos en la constitución de 1936) en una legislación habilitante separada, pero igualmente autorizada, como la Ley de Derechos Humanos. Consejo de Ministros de 5 de julio de 1978. Otras leyes habilitantes incluyen una ley sobre ciudadanía, una ley sobre elecciones al Soviet Supremo, una ley sobre el estatuto de los diputados del Soviet Supremo, reglamentos para el Soviet Supremo, una resolución sobre comisiones, reglamentos sobre gobierno local, y leyes sobre la Corte Suprema y la Fiscalía. La legislación habilitante proporcionó las reglas operativas específicas y cambiantes para estos organismos gubernamentales.
Enmiendas a la Constitución de 1977
En octubre de 1988, los proyectos de enmiendas y adiciones a la Constitución de 1977 se publicaron en los medios de comunicación soviéticos para su discusión pública. Tras el proceso de revisión pública, el Soviet Supremo adoptó las enmiendas y adiciones en diciembre de 1988. Las enmiendas y adiciones cambiaron sustancial y fundamentalmente los sistemas electorales y políticos. Aunque los funcionarios soviéticos promocionaron los cambios como un retorno a las formas y funciones "leninistas", citando que el Congreso de los Diputados del Pueblo tenía antecedentes en el Congreso de los Soviets, no tenían precedentes en muchos aspectos. El cargo de presidente del Soviet Supremo fue designado formalmente y se le otorgaron poderes específicos, particularmente liderazgo sobre la agenda legislativa, la capacidad de emitir órdenes (rasporiazheniia) y el poder formal para llevar a cabo negociaciones y firmar tratados con gobiernos extranjeros y organizaciones internacionales. Se estableció el Comité de Supervisión Constitucional, integrado por personas que no estaban en el Congreso de los Diputados del Pueblo , y se le otorgó poder formal para revisar la constitucionalidad de las leyes.y actos normativos de los gobiernos central y republicano y proponer su suspensión y derogación. El proceso electoral se abrió constitucionalmente a múltiples candidaturas, aunque no a candidaturas pluripartidistas. Un cuerpo legislativo, el Soviet Supremo, se convocaría para sesiones regulares de primavera y otoño, cada una con una duración de tres a cuatro meses. Sin embargo, a diferencia del antiguo Soviet Supremo, el nuevo Soviet Supremo fue elegido indirectamente por la población, siendo elegido entre los miembros del Congreso de los Diputados del Pueblo.
Derechos constitucionales
La Constitución soviética incluía una serie de derechos civiles y políticos. Entre estos se encontraban los derechos a la libertad de expresión , la libertad de prensa y la libertad de reunión y el derecho a las creencias religiosas y al culto . Además, la Constitución establece la libertad de trabajo artístico, la protección de la familia, la inviolabilidad de la persona y el hogar y el derecho a la intimidad. De acuerdo con la ideología marxista-leninista del gobierno, la Constitución también otorgó derechos sociales y económicos no previstos por las constituciones en algunos países capitalistas. Entre ellos se encontraban los derechos al trabajo, descanso y esparcimiento, protección de la salud, atención en la vejez y enfermedad, vivienda, educación y beneficios culturales.
A diferencia de las constituciones occidentales, la Constitución soviética estableció limitaciones a los derechos políticos, mientras que en los países democráticos estas limitaciones generalmente se dejan en manos de las instituciones legislativas y / o judiciales. El artículo 6 eliminó efectivamente la oposición partidista y la división dentro del gobierno al otorgarle al PCUSel poder de liderar y guiar a la sociedad. El artículo 39 permitía al gobierno prohibir cualquier actividad que considerara perjudicial al establecer que "el disfrute de los derechos y libertades de los ciudadanos no debe ir en detrimento de los intereses de la sociedad o del Estado". El artículo 59 obligaba a los ciudadanos a obedecer las leyes y cumplir con las normas de la sociedad socialista determinadas por el Partido. El gobierno no trató como inalienables los derechos políticos y socioeconómicos que la Constitución concedía al pueblo. Los ciudadanos gozaron de derechos solo cuando el ejercicio de esos derechos no interfiriera con los intereses del estado, y el PCUS solo tenía el poder y la autoridad para determinar políticas para el gobierno y la sociedad. Por ejemplo,el derecho a la libertad de expresión estipulado en el artículo 52 podría suspenderse si el ejercicio de esa libertad no se ajusta a las políticas del Partido. Hasta la era deglasnost , la libertad de expresión no implicaba el derecho a criticar al gobierno. La constitución proporcionaba una "libertad de conciencia, es decir, el derecho a profesar o no profesar religión alguna, y a realizar cultos religiosos o propaganda atea". Prohibió la incitación al odio o la hostilidad por motivos religiosos.
La Constitución tampoco proporcionó mecanismos políticos y judiciales para la protección de los derechos. Por tanto, la Constitución carecía de garantías explícitas que protegieran los derechos de las personas. De hecho, el Soviet Supremo nunca introdujo enmiendas diseñadas específicamente para proteger los derechos humanos . El pueblo tampoco tenía una autoridad superior dentro del gobierno a la que apelar cuando se violaban sus derechos. La Corte Suprema no tenía poder para garantizar que los derechos constitucionales fueran observados por la legislación o fueran respetados por el resto del gobierno. La Unión Soviética también firmó el Acta Final de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa ( Acuerdos de Helsinki), que ordenó que se respeten los derechos humanos reconocidos internacionalmente en los países signatarios. Sin embargo, a fines de la década de 1980, se debatió públicamente la realineación del derecho constitucional y nacional con los compromisos internacionales en materia de derechos humanos.
Papel del ciudadano
El artículo 59 de la Constitución establece que el ejercicio de los derechos por parte de los ciudadanos es inseparable del desempeño de sus deberes. Los artículos 60 al 69 definieron estos deberes. Los ciudadanos debían trabajar y observar la disciplina laboral. El código legal declara que la evasión del trabajo es un delito de " parasitismo " y establece un castigo por ello. La Constitución también obligaba a los ciudadanos a proteger la propiedad socialista y oponerse a la corrupción. Todos los ciudadanos realizaron el servicio militar como un deber para salvaguardar y "realzar el poder y el prestigio del estado soviético". La violación de este deber fue considerada "una traición a la Patria y el más grave de los crímenes". Finalmente, la Constitución exigía que los padres formaran a sus hijos para un trabajo socialmente útil y que los educaran para que fueran miembros dignos de la sociedad socialista.
La Constitución y otras leyes protegen y hacen cumplir la ciudadanía soviética . La legislación sobre ciudadanía otorga los mismos derechos de ciudadanía a los ciudadanos naturalizados, así como a los nativos. Las leyes también especificaban que los ciudadanos no podían renunciar libremente a su ciudadanía. Los ciudadanos debían solicitar permiso para hacerlo al Presidium del Soviet Supremo , que podía rechazar la solicitud si el solicitante no había completado el servicio militar, tenía funciones judiciales o era responsable de familiares a cargo. Además, el Presidium podría rechazar la solicitud para proteger la seguridad nacional o revocar la ciudadanía por difamación de la Unión Soviética o por actos que dañen el prestigio o la seguridad nacional.
Ver también
- Constitución soviética de 1924
- Constitución soviética de 1936
- Artículo 6 de la Constitución soviética
- Bibliografía del gobierno post-estalinista de la Unión Soviética
Notas
- ^ Ruso: Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик , romanizado: Konstitutsiya (Osnovnoy Zakvetsubistic Sohotsikuza) Soyhikuza
Referencias
Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web de Estudios de País de la Biblioteca del Congreso http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ . - Unión Soviética
Este artículo incorpora material de dominio público del sitio web de Estudios de País de la Biblioteca del Congreso http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ . - Unión Soviética- ^ Desarrollo constitucional en la URSS: Una guía de las constituciones soviéticas , por Aryeh L. Unger, Universe Pub, 1981, ISBN 0876637322 (página 197)
- ^ Enciclopedia del ruso contemporáneo , Routledge , 2007, ISBN 0415320941 (página 250)
- ^ a b [1] por Paul Fisher, The Washington Post , 2016
- ^ [2] Texto completo de la Constitución de la Unión Soviética de 1977
- ^ Ley de Secesión de la URSS (Fuente original: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990, № 15, ст. 252)
enlaces externos
- Texto completo y todas las leyes posteriores que modifican la Constitución de la URSS de 1977
- Constitución (Ley fundamental) de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas , PDF del texto en inglés de la Constitución de 1977
- Texto en inglés de la Constitución de la URSS de 1977
- Sobre el proyecto de constitución (ley fundamental) de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y los resultados del debate nacional sobre el proyecto de Leonid Brezhnev
- The Soviet Constitution: A Dictionary , 1986 Texto soviético en inglés.
- La Nueva Constitución de la URSS , 1987 Texto soviético en inglés.
- Constituciones de la Unión Soviética
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- Eventos de octubre de 1977 en Europa
