El Ayuntamiento de la ciudad de Nueva York es el organismo legislativo de la ciudad de Nueva York . Tiene 51 miembros de 51 distritos del consejo en los cinco distritos .
El consejo sirve como un control contra el alcalde en un modelo de gobierno alcalde-concejo . El consejo supervisa el desempeño de las agencias de la ciudad y toma decisiones sobre el uso de la tierra , además de legislar sobre una variedad de otros temas. El ayuntamiento también tiene la responsabilidad exclusiva de aprobar el presupuesto de la ciudad . Los miembros elegidos en o después del año 2010 están limitados a dos mandatos consecutivos de cuatro años en el cargo, pero pueden postularse nuevamente después de un respiro de cuatro años; sin embargo, los miembros elegidos antes de 2010 pueden buscar un tercer mandato consecutivo.
El jefe del consejo de la ciudad se llama Portavoz . El presidente actual es Corey Johnson , un demócrata. El Portavoz establece la agenda y preside las reuniones del consejo de la ciudad. La legislación propuesta se presenta a través de la Oficina del Presidente. Hay 48 miembros del consejo demócrata encabezados por la líder de la mayoría, Laurie Cumbo . Los tres miembros del consejo republicano están dirigidos por el líder de la minoría Steven Matteo .
El consejo tiene 35 comités que supervisan diversas funciones del gobierno de la ciudad. Cada miembro del consejo forma parte de al menos tres subcomités permanentes, selectos o subcomités (enumerados a continuación). Los comités permanentes se reúnen al menos una vez al mes. El presidente del consejo, el líder de la mayoría y el líder de la minoría son miembros ex officio de cada comité.
Los miembros del consejo se eligen cada cuatro años, excepto por dos períodos consecutivos de dos años cada veinte años para permitir la redistribución de distritos entre los períodos debidos al censo nacional (comenzando en 2001 y 2003 para el censo de 2000 y nuevamente en 2021 y 2023 para el censo de 2020). Censo ). [1]
^ El concejal Holden fue elegido en 2017 en la línea del Partido Republicano, pero es un demócrata registrado.
(Un asterisco (*) junto al año de las elecciones indica una elección especial ).
Miembros
Ciudad
Población (2017 est.) [2]
Total
Democrático
Republicano
Brooklyn
2,648,771
15
15
0
Reinas
2,358,582
14
13
1
Manhattan
1,664,727
10
10
0
El Bronx
1,471,160
7
7
0
Staten Island
479,458
3
1
2
Total
8,008,278
49
46
3
Líderes del consejo
Posición
Nombre
Fiesta
Ciudad
Altavoz
Corey Johnson
Democrático
Manhattan
Líder de la mayoría
Laurie Cumbo
Democrático
Brooklyn
Líder de la minoría
Steven Matteo
Republicano
Staten Island
Salario
Los miembros del consejo actualmente reciben $ 148,500 al año en salario base, que el consejo aumentó de $ 112,500 a principios de 2016. [3] Los miembros no reciben compensación adicional por servir como presidente de comité u otro oficial bajo el nuevo aumento de salario.
Ley
La Carta de la Ciudad de Nueva York es la ley fundamental del gobierno de la Ciudad de Nueva York, incluido el consejo. El Código Administrativo de la Ciudad de Nueva York es la codificación de las leyes promulgadas por el consejo y está compuesto por 29 títulos. [4] [5] Las regulaciones promulgadas por las agencias de la ciudad de conformidad con la ley están contenidas en las Reglas de la Ciudad de Nueva York en 71 títulos. [6]
Una ley local tiene un estatus equivalente a una ley promulgada por la legislatura (sujeto a ciertas excepciones y restricciones), y es superior a las formas más antiguas de legislación municipal como ordenanzas, resoluciones, reglas y regulaciones. [7] Cada gobierno local debe designar un periódico de notificación para publicar o describir sus leyes. [8] El secretario de estado es responsable de publicar las leyes locales como complemento de las Leyes de Nueva York (las " leyes de sesión " del estado), pero no lo han hecho en los últimos años. [8] El New York Constitución de la Ciudad , el Código Administrativo de la Ciudad de Nueva York , y los Reglamentos de la Ciudad de Nueva York están publicados en línea por el New York Legal Publishing Corp. bajo contrato con la Ciudad Departamento de Derecho de Nueva York . [9]
Historia
La historia del Ayuntamiento de Nueva York se remonta a la época colonial holandesa, cuando la ciudad de Nueva York era conocida como Nueva Ámsterdam . El 2 de febrero de 1653, la ciudad de Nueva Amsterdam, fundada en el extremo sur de la isla de Manhattan en 1625, se incorporó como ciudad bajo un estatuto emitido por la Compañía Holandesa de las Indias Occidentales . Un Consejo de Legisladores actuó como órgano legislativo local y como tribunal de jurisdicción inferior. Durante los siglos XVIII y XIX, la legislatura local se llamó Consejo Común y luego Junta de Concejales . En 1898, el estatuto de fusión de la Ciudad del Gran Nueva York renombró y renovó el consejo y agregó una Junta de Estimación de la Ciudad de Nueva York con ciertos poderes administrativos y financieros. Después de una serie de cambios a lo largo de los años siguientes, el actual Consejo nació en 1938 bajo un nuevo estatuto que instituyó al consejo como el único cuerpo legislativo y a la Junta de Estimaciones de la Ciudad de Nueva York como el principal cuerpo administrativo. Sin embargo, algunas funciones del consejo quedaron sujetas a la aprobación de la junta.
Un sistema de representación proporcional conocido como Voto Único Transferible sentó un Consejo de 26 miembros en 1938 para servir términos de dos años. El mandato se amplió a cuatro años en 1945 para coincidir con el mandato del alcalde. La representación proporcional fue abolida en 1947, en gran parte por la presión de los demócratas, que jugaron con los temores de que los miembros del consejo comunista fueran elegidos (dos ya lo habían hecho). [10] Fue reemplazado por un sistema de elección de un miembro del consejo de cada distrito del Senado del estado de Nueva York dentro de la ciudad. La Carta también dispuso la elección de dos miembros del Consejo en general de cada uno de los cinco condados. Sin embargo, en junio de 1983, un tribunal federal dictaminó que los 10 escaños generales violaban el mandato de una persona y un voto de la Constitución de los Estados Unidos . [11]
En 1989, la Corte Suprema dictaminó que la Junta de Estimaciones también violó el mandato de una persona y un voto. En respuesta, el nuevo Estatuto abolió la Junta de Estimaciones y dispuso que se volvieran a trazar las líneas del distrito del consejo para aumentar la representación de las minorías en el consejo. También aumentó el número de miembros del consejo de 35 a 51. El consejo recibió entonces plenos poderes sobre el presupuesto municipal, así como la autoridad sobre la zonificación, el uso de la tierra y las concesiones. En 1993, el Consejo de la Ciudad de Nueva York votó para cambiar el nombre del cargo de presidente del consejo de la ciudad a Defensor Público . Como presidente, el Defensor Público era un miembro ex officio de todos los comités del consejo y, en esa capacidad, tenía derecho a presentar y copatrocinar la legislación. [12] Sin embargo, la revisión de los estatutos de la ciudad de 2002 transfirió los deberes de presidente del Defensor Público al Presidente del Consejo; el Defensor Público sigue siendo un miembro del consejo sin derecho a voto. [13]
Límites de plazo
Se impuso un límite de dos mandatos a los miembros del concejo municipal y a los funcionarios electos de la ciudad en un referéndum de 1993. El movimiento para introducir límites de mandato fue dirigido por Ronald Lauder , un heredero de los cosméticos. En 1996, los votantes rechazaron una propuesta del consejo para extender los límites de los mandatos. Lauder gastó $ 4 millones en los dos referendos.
Sin embargo, en 2008, bajo la presión del alcalde Michael Bloomberg (quien, como muchos miembros del Concejo, enfrentaba el final de su límite de dos mandatos en ese momento), el concejo votó 29-22 para extender el límite a tres mandatos; el consejo también derrotó (por 22-28 votos, con una abstención) una propuesta de someter el tema a referéndum público. [14]
Las impugnaciones legales a la extensión de los límites de mandato fallaron en la corte federal. La decisión original del juez Charles Sifton del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Este de Nueva York ( Long Island , Brooklyn, Queens y Staten Island) fue confirmada por un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones del Segundo Circuito de los Estados Unidos. (Vermont, Connecticut y Nueva York), y no se aprobó una propuesta en la Legislatura del Estado de Nueva York para anular la extensión. [15] [16] [17]
Los votantes votaron para restablecer la ley de límite de dos mandatos en otro referéndum en 2010. [18] Sin embargo, según The New York Times , los miembros en ejercicio del consejo de la ciudad que fueron elegidos antes del referéndum de 2010 “aún podrán postularse para un tercer término. Las personas en el cargo antes de 2010 eran elegibles para tres períodos ". [19]
Hitos de membresía
Primera mujer miembro: Genevieve B. Earle (elegida en 1937 mediante representación proporcional)
Primer miembro masculino afroamericano: Adam Clayton Powell Jr. (elegido en 1939 mediante representación proporcional)
Primera mujer afroamericana: Mary Pinkett (elegida en 1974)
Primera mujer puertorriqueña: Nydia Velázquez (elegida en 1984)
Primeros miembros masculinos abiertamente homosexuales: Thomas Duane y Antonio Pagán (ambos elegidos en 1991)
Primer miembro asiático-estadounidense: John Liu (elegido en 2001)
Primer miembro musulmán electo: Robert Jackson (elegido en 2002)
Primera oradora: Christine Quinn (Presidente electa en 2005)
Primer orador abiertamente gay: Christine Quinn (Presidente electo 2005)
Primer miembro electo republicano asiático-estadounidense: Peter Koo (elegido en 2009; cambio de afiliación al partido demócrata en 2012)
Miembro electo más joven: Ritchie Torres , 25 años (elegido en 2013)
Primer miembro electo mexicano-estadounidense: Carlos Menchaca (electo en 2013)
Primera oradora latina: Melissa Mark-Viverito (oradora electa en 2014)
Primer orador masculino abiertamente gay: Corey Johnson (Presidente electo en 2017)
Mesa Directiva desde 1898
A través de varios cambios de título y funciones, esta persona ha sido, junto con el Alcalde y el Contralor de la Ciudad , uno de los tres funcionarios municipales elegidos directamente por todos los votantes de la ciudad, y también la persona que, cuando el alcalde electo renuncia, muere, o pierde la capacidad para desempeñarse en el cargo, se convierte en alcalde interino hasta la próxima elección especial o regular. [20]
Hasta 1989, estos tres funcionarios, junto con los cinco presidentes de condados , constituían la Junta de Estimaciones de la Ciudad de Nueva York. Las campañas políticas tradicionalmente han tratado de equilibrar a sus candidatos para estos tres cargos para atraer a la mayor variedad posible de distritos políticos, geográficos, sociales, étnicos y religiosos de la ciudad (y, cuando fue posible, a ambos géneros).
Nombre
Fechas de inicio y finalización como presidente
Fiesta
Razón del fin del mandato
Como presidente de la junta de concejales
Randolph Guggenheimer [21]
1 de enero de 1898 [22] [23] - 31 de diciembre de 1901
Democrático
No buscó la reelección [24]
Charles V. Fornes [25]
1 de enero de 1902 [26] - 31 de diciembre de 1903
Fusión (primer trimestre)
Elegido para dos mandatos de dos años [25]
1 de enero de 1904-27 de diciembre de 1905
Democrático (segundo mandato)
No buscó la reelección
Patrick F. McGowan [27]
27 de diciembre de 1905 [28] - 31 de diciembre de 1909
Democrático
No buscó la reelección, fue nombrado miembro de varios comités de la Junta de Educación [29]
John Purroy Mitchel [30] b, c
1 de enero de 1910 [31] - 7 de junio de 1913 [32]
Fusión
Renunció para convertirse en recaudador del puerto de Nueva York
Ardolph L. Kline [33] a, d
9 de junio de 1913 [34] - 31 de diciembre de 1913
Republicano
Reelegido para el puesto de regidor, pero no buscó la reelección como presidente de regidor [35]
George McAneny [36]
1 de enero de 1914 [37] - 1 de febrero de 1916 [38]
Fusión, Democrática
Renunció a unirse a la dirección de The New York Times [39]
Frank L. Dowling [40]
1 de febrero de 1916 [38] [41] - 31 de diciembre de 1917
Democrático
Se convirtió en presidente del distrito de Manhattan [42]
Alfred E. Smith [43]
1 de enero de 1918 [44] - 31 de diciembre de 1918
Democrático
Se convirtió en gobernador de Nueva York [45]
Robert L. Moran [46]
1 de enero de 1919 [45] - 31 de diciembre de 1919
Democrático
Reelección perdida a La Guardia [47]
Fiorello H. La Guardia [48] b, c
1 de enero de 1920 [49] - 31 de diciembre de 1921
Republicano
Postulación fallida a la alcaldía, perdida en las primarias [50]
Murray Hulbert [51]
2 de enero de 1922 [52] - 8 de enero de 1925 [53]
Democrático
Derrocado por decisión judicial después de aceptar un puesto honorario en la Comisión del Parque Finger Lakes [53]
William T. Collins [54]
8 de enero de 1925 [53] - 30 de diciembre de 1925 [55]
Democrático
Se convirtió en alcalde interino por un día, luego se convirtió en secretario del condado de Nueva York [55]
Joseph V. McKee [56] a, c
1 de enero de 1926 [57] - 15 de mayo de 1933 [58]
Democrático
Renunció a ser presidente de la Compañía de Garantía de Título y Fideicomiso [58]
Dennis J. Mahon [59] (en funciones)
16 de mayo de 1933 [60] - 31 de diciembre de 1933 [61]
Democrático
Perdió la reelección del candidato republicano por fusión Morton Baum [62]
Bernard S. Deutsch [63]
1 de enero de 1934 [64] - 21 de noviembre de 1935 [63]
Republicano, Fusion, Preservación de la ley [65]
Murió mientras estaba en el cargo [63]
Timothy J. Sullivan [66]
22 de noviembre de 1935 [63] - 31 de diciembre de 1936
Democrático
Reelegido para el puesto de regidor, pero no buscó la reelección como presidente de regidor.
William F. Brunner [67]
1 de enero de 1937 [68] - 31 de diciembre de 1937
Democrático
Postulación fallida para presidente del condado de Queens [69]
Como presidente del ayuntamiento
Newbold Morris [70] c
31 de diciembre de 1937 [71] - 1 de enero de 1946
Republicano
Postulación fallida a la alcaldía, perdida en las elecciones generales ante William F. O'Dwyer [72]
Vincent Impellitteri [73] a, b
1 de enero de 1946 [74] - 31 de agosto de 1950
Democrático
Se convirtió en alcalde tras la dimisión de O'Dwyer
Joseph T. Sharkey [75] (en funciones)
2 de septiembre de 1950 [76] - 14 de noviembre de 1951
Democrático
Presidente en funciones hasta que se certificaran los resultados del día de las elecciones [77]
Rudolph Halley [78] c
14 de noviembre de 1951 [77] - 31 de diciembre de 1953
Ciudadanos Liberales, Fusión, Independientes
Postulación fallida a la alcaldía, perdida en las elecciones generales ante Robert F. Wagner Jr. [79]
Abe Stark [80]
1 de enero de 1954 [81] - 31 de diciembre de 1961
Democrático
Se convirtió en presidente del distrito de Brooklyn [82]
Paul R. Screvane [83]
1 de enero de 1962 [84] - 31 de diciembre de 1965
Demócrata, Liberal, Hermandad [85]
Postulación fallida a la alcaldía, perdida en las primarias ante Abraham D. Beame [86]
Frank D. O'Connor [87]
1 de enero de 1966 [88] - 3 de enero de 1969 [89]
Democrático
Renunció para convertirse en un Tribunal Supremo de Nueva York la justicia
Francis X. Smith
8 de enero de 1969 [90] - 31 de diciembre de 1969
Democrático
Se postuló para la reelección, perdió ante Garelik [91]
Sanford Garelik [92]
1 de enero de 1970 [93] - 31 de diciembre de 1973
Republicano, Liberal
Se postuló para la reelección como demócrata, perdió en las primarias ante O'Dwyer [94] [95]
Paul O'Dwyer [96]
1 de enero de 1974 [97] - 31 de diciembre de 1977
Democrático
Se postuló para la reelección, ganó las primarias demócratas [98] y luego perdió la segunda vuelta ante Bellamy [99].
Carol Bellamy c
1 de enero de 1978 [100] - 31 de diciembre de 1985
Democrático
Postulación fallida a la alcaldía, perdida ante Edward I. Koch [101]
Andrew Stein
1 de enero de 1986 [102] - 31 de diciembre de 1993
Democrático, Liberal
Se postuló para alcalde y luego para Defensor Público, abandonó ambas carreras [103]
Como defensor público
Mark Green c
2 de enero de 1994 [104] - 31 de diciembre de 2001
Democrático
Se postuló para alcalde, perdió las elecciones generales ante Michael R. Bloomberg [105]
Como presidente del ayuntamiento
Gifford Miller
9 de enero de 2002 [106] - 31 de diciembre de 2005
Democrático
Límites de mandato, [107] se postuló para alcalde y perdió en las primarias [108]
Christine Quinn
4 de enero de 2006 [109] - 31 de diciembre de 2013
Democrático
Límites de mandato, se postuló para alcalde y perdió en las primarias [110]
Melissa Mark-Viverito
8 de enero de 2014 [111] - 31 de diciembre de 2017
Democrático
Límites de plazo
Corey Johnson
3 de enero de 2018 - presente
Democrático
Titular
Notas
una. Se convirtió en alcalde interino tras la muerte o renuncia del alcalde electo. B. Más tarde ganó las elecciones como alcalde . C. Candidato fracasado a la alcaldía en una elección general posterior. D. No elegido por votación popular en toda la ciudad (Ardolph Kline había sido elegido vicepresidente por sus compañeros concejales, y luego sucedió como presidente tras la renuncia de Mitchel).
Comités permanentes
Envejecimiento (Presidente: Margaret Chin )
Subcomité de centros para personas mayores (Presidente: Paul Vallone )
Derechos civiles y humanos (Moderador: Mathieu Eugene )
Servicio civil y trabajo (presidente: Daneek Miller )
Asuntos del consumidor y licencias comerciales (presidente: Andrew Cohen )
Contratos (Presidente: Justin Brannan )
Justicia penal (Presidente: Keith Powers )
Asuntos culturales, bibliotecas y relaciones intergrupales internacionales (presidente: Jimmy Van Bramer )
Subcomité de Bibliotecas (Presidente: vacante)
Desarrollo económico (Moderador: Paul Vallone )
Educación (Presidente: Mark Treyger )
Protección del medio ambiente (Presidencia: Costa Constantinides )
Finanzas (Presidente: Danny Dromm )
Subcomité de Presupuesto de Capital (Presidenta: Helen Rosenthal )
Manejo de incendios y emergencias (Presidente: Joseph Borelli )
Bienestar general (Presidente: Stephen Levin )
Operaciones gubernamentales (Presidente: Fernando Cabrera )
Salud (Presidente: Mark Levine )
Educación superior (Presidenta: Inez Barron )
Vivienda y edificios (Presidente: Robert Cornegy )
Inmigración (Moderador: Carlos Menchaca )
Justicia de menores (Presidencia: vacante)
Ordenamiento territorial (Moderador: Rafael Salamanca )
Subcomité de Monumentos, Ubicaciones Públicas y Usos Marítimos (Presidente: Kevin Riley )
Subcomité de Planificación, Disposiciones y Concesiones (Presidente: Ben Kallos )
Subcomité de Zonificación y Franquicias (Moderador: Francisco Moya )
Servicios de salud mental, discapacidad del desarrollo, alcoholismo, abuso de drogas y discapacidad (presidente: Farah Louis )
Supervisión e investigaciones (presidenta: Vanessa Gibson )
Parques y recreación (Presidente: Barry Grodenchik )
Seguridad pública (Presidente: Donovan J. Richards )
Recuperación y resiliencia (presidente: Mark Treyger )
Reglas, privilegios y elecciones (presidenta: Karen Koslowitz )
Saneamiento y Gestión de Residuos Sólidos (Moderador: Antonio Reynoso )
Pequeña empresa (presidente: Mark Gjonaj )
Estándares y ética (Presidente: Alan Maisel )
Legislación estatal y federal (Presidente: Andrew Cohen )
Tecnología (Presidente: Peter A. Koo )
Transporte (Moderador: Ydanis Rodríguez )
Veteranos (Presidente: Chaim Deutsch )
Waterfronts (Presidenta: Debi Rose )
Asuntos de mujeres y equidad de género (Presidenta: Darma Diaz )
Servicios para jóvenes (Presidenta: Debi Rose )
Caucuses
Caucus de negros, latinos y asiáticos (BLA)
Caucus judío
Caucus LGBT
Caucus progresista
Caucus de mujeres
Ver también
Gobierno de la ciudad de Nueva York
Alcalde de la ciudad de Nueva York
Tribunal Civil de la Ciudad de Nueva York
Tribunal Penal de la Ciudad de Nueva York
Archivos de La Guardia y Wagner
Referencias
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enlaces externos
Página principal del Ayuntamiento de Nueva York
Archivos de La Guardia y Wagner / Colección del Consejo de la Ciudad de Nueva York
David W. Chen, El Consejo recibe un cargo de la votación sobre los límites de mandato , New York Times , edición de Nueva York, 25 de octubre de 2008, página A18, recuperado el mismo día. (Analiza los cambios en el grado de independencia y autoridad del consejo en relación con los poderes del alcalde).
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