El desarrollo y la implementación del Programa de Asistencia Especial en las Escuelas Primarias de Victoria durante el período 1979-1982 constituyó la innovación más significativa en la provisión de servicios de educación especial a los niños que experimentaban dificultades de aprendizaje y para abordar el deterioro de los niveles de alfabetización y aritmética. Hasta que se dio la directriz política para iniciar este programa, no había una política dentro del Departamento de Educación y Desarrollo de la Primera Infancia que ordenara a los directores de escuelas primarias desarrollar programas especiales para alumnos en riesgo de analfabetismo y analfabetismo. [1]
Disminución de las habilidades de lectoescritura y aritmética
Desde principios de la década de 1960, el Departamento de Educación de Victoria (Australia) había desarrollado una amplia gama de programas en las escuelas primarias que buscaban desarrollar la capacidad individual de cada alumno. Además, la proporción de alumnos por maestro en las escuelas se ha reducido significativamente con el tiempo y las escuelas se han vuelto mucho más independientes en el desarrollo de programas de recuperación basados en la escuela.
A pesar de esto, existía un gran número de niños en las escuelas primarias y secundarias de Victoria que necesitaban con urgencia asistencia especial en las habilidades esenciales de lectoescritura y aritmética. Esta situación se reflejó en 1976 en el Comité Selecto de Dificultades Específicas de Aprendizaje de la Cámara de Representantes del Parlamento Australiano . El comité había encargado una investigación al Consejo Australiano para la Investigación Educativa (ACER) que encontró que entre el 15% y el 20% de los niños completaban su primaria la educación no había alcanzado un nivel funcional de alfabetización. [2]
Intervención gubernamental
A fines de mayo de 1979, un mes después de su reelección, el Gobierno Liberal de Hamer anunció la primera revisión importante de Victoria de sus políticas educativas en más de 50 años.
Anticipándose a la nueva dirección, en julio de 1979, el Ministro Adjunto de Educación, Norman Lacy, estableció un Comité Ministerial sobre Programas de Asistencia Especial . [3] El comité estaba integrado por personas provenientes del personal escolar, las instalaciones de educación especial, las instituciones de formación de maestros y la administración del Departamento de Educación. El informe del comité fue la base sobre la cual se estableció el Programa de Asistencia Especial . [1]
El proceso para el establecimiento del Programa de asistencia especial en las escuelas primarias de Victoria [4] se describió en un discurso que el Sr. Lacy pronunció ante los Maestros de recursos de asistencia especial (SART) en un seminario celebrado en Hawthorn State College (Victoria, Australia) el 15 de diciembre de 1980. . [2] en él anunció el avance más significativo en la educación de recuperación en Victoria con un plan estratégico para hacer frente a la caída del nivel de lectura y cálculo. El componente totalmente nuevo del Programa de Asistencia Especial fue la provisión de 1000 SART para "la prestación de servicios a niños con necesidades especiales". A estos maestros designados se les dio "una importante responsabilidad en la escuela para facilitar una relación productiva entre padres, alumnos y maestros". [5] El programa implicó la formación de estos profesores de primaria como SART y su colocación en las escuelas. Su función era la detección temprana y la rehabilitación de los niños en riesgo de analfabetismo y analfabetismo. [6] [7] [8]
Maestros de recursos de asistencia especial
El elemento central de este cambio sustancial en la prestación de servicios educativos especiales a los niños fue el nuevo papel del maestro de recursos de asistencia especial (SART) de la escuela, que fue el foco de este primer avance mundial en la integración en el aula de alumnos que experimentan dificultades de aprendizaje. . El rol incorporó todos los elementos del servicio previamente realizado por consultores externos que visitaban las escuelas. [3]
Como resultado, desde el comienzo del año escolar 1981, los SART fueron designados por sus escuelas y asignados a las 575 escuelas primarias con matrículas de más de 300 alumnos. Se les ordenó establecer el Programa de Asistencia Especial en sus escuelas. La División de Servicios Especiales y la División de Primaria del Departamento de Educación monitorearon el progreso de la implementación y produjeron una serie de informes de evaluación que se presentaron al Ministro. [6]
Desde el comienzo del año escolar de 1982, las escuelas con una matrícula de entre 150 y 300 alumnos designaron y nombraron un SART para que desempeñara la función en régimen de media jornada. Esto dio como resultado que 302 escuelas primarias adicionales en Victoria tuvieran un maestro de recursos basado en la escuela, lo que elevó el total a 877 escuelas. No se planeó designar un SART en escuelas con menos de 150 alumnos. En esas escuelas se planificó que el director o un miembro del personal designado accedería a los servicios de los centros de recursos de asistencia especial para los niños de estas escuelas que necesitaran esos servicios. [6]
Cursos de formación en servicio para SART
Un componente importante de la etapa uno fue el componente de educación en servicio para los SART designados por sus escuelas para el nuevo rol. Se llevó a cabo una encuesta sobre las calificaciones y la experiencia de los 575 SART designados para evaluar sus necesidades de formación. Las respuestas indicaron que 200 de los maestros designados ya habían completado cursos de formación en educación especial. De estos 102 también tenían experiencia en la enseñanza de educación especial. Además, 28 de los 375 maestros designados restantes eran maestros de educación especial con experiencia. [9] AREA compartió la preocupación de que los maestros que realizaban tareas de SART no estaban calificados en educación especial, pero sus propuestas al comité del curso fueron rechazadas. [10]
Centros de recursos de asistencia especial
El Informe del Comité Ministerial de Victoria sobre Programas de Asistencia Especial (1980), en una de sus principales recomendaciones, identificó la necesidad de reorganizar e integrar la gama de servicios profesionales especializados disponibles (externos a la escuela) en un solo servicio coordinado. Para implementar esta recomendación, Norman Lacy estableció un Grupo de Trabajo dentro del Departamento de Educación de Victoria para examinar e informar sobre los medios para lograr este objetivo.
A principios de 1981, se comenzó a trabajar en la planificación de la reorganización de todos los servicios de educación especial pertinentes proporcionados por el Departamento de Educación en un único sistema coordinado de prestación de servicios en el marco del Programa de Asistencia Especial .
Como resultado, se creó un servicio multidisciplinario reorganizado sobre la base de remisiones "únicas" a través de 50 Centros de Recursos de Asistencia Especial en todo el estado asignados uno a cada Distrito de Inspección de Educación Primaria en todo Victoria. las disciplinas profesionales ofrecidas en cada centro incluyeron: psicología educativa, trabajo social, logopedia y educación especial. La disponibilidad de estos servicios para las escuelas primarias fue accedida y coordinada por el SART designado dentro de cada escuela y en las escuelas con menos de 150 alumnos por el Director.
Fallecimiento
En abril de 1982, el gobierno laborista de Cain fue elegido con compromisos con la VTU, incluida la reducción del tamaño de las clases en las escuelas primarias mediante la reasignación de los SART a los roles de enseñanza de la clase.
AREA informó que "el concepto SART eventualmente daría paso a nuevas políticas en el marco del programa de integración del Departamento de Educación. En 1982, los maestros SAR ya no estaban siendo asignados a las escuelas primarias, dejando a las escuelas individuales decidir si nombrar a un maestro SAR de su asignación de personal. . No había ninguna indicación de qué plan de estudios y apoyo en el servicio se proporcionaría a las escuelas que llevaban a cabo un programa de asistencia especial ... " [11]
Referencias
- ^ Newton, HF (1982) El desarrollo del papel del maestro de recursos de asistencia especial en las escuelas primarias: la utilización de una técnica de evaluación de necesidades para identificar y evaluar los requisitos del personal en la implementación del programa de asistencia especial en las escuelas Monash University, M . Tesis de Ed. Menor. p.xiii
- ^ Parlamento de Australia, comité selecto sobre dificultades específicas de aprendizaje 1974-76 (14 de octubre de 1976) dificultades de aprendizaje en niños y adultos
- ^ Lacy, el Excmo. Norman MP, Minister of Educational Services (9 de septiembre de 1981) El programa de asistencia especial: una declaración ministerial sobre nuevas direcciones en alfabetización y aritmética , Asamblea Legislativa, Parlamento de Victoria
- ^ Cartas al editor, (10 de julio de 1980) The Age Newspaper , Melbourne
- ^ Lacy, el Excmo. Norman MP, Viceministro de Educación (15 de diciembre de 1980), El Programa de Asistencia Especial - un discurso en la inauguración del Seminario de Maestros de Recursos de Asistencia Especial en el Hawthorn State College
- ^ a b c Lacy, el Excmo. Norman MP, Ministro de Servicios Educativos, (9 de septiembre de 1981)
- ^ Collins, MK (1980). Memorando para directores de escuelas e inspectores de distrito sobre programas de asistencia especial en escuelas primarias , reimpreso en Australian Journal of Remedial Education, 12 (4), 2-3.
- ^ Jenkinson, Josephine C. (2006) Una historia de dificultades de aprendizaje Australia: parte tres - el diario , Revista australiana de problemas de aprendizaje Volumen 11, Número 2, 2006, págs. 73-81
- ^ Wishart, L. (1983). Programa SART , AREA Bulletin, 15 (3), 12-15.
- ↑ Jenkinson, Josephine C. (2006)
- ↑ AREA Bulletin, marzo de 1983 Vol 15 No 1