Ley de vendedores ambulantes, 2014


La Ley de Vendedores Ambulantes (Protección de los Medios de Vida y Regulación de la Venta Ambulante), 2014 es una Ley del Parlamento de India promulgada para regular a los vendedores ambulantes en áreas públicas y proteger sus derechos. Fue presentado en la Lok Sabha (Cámara Baja del Parlamento de la India ) el 6 de septiembre de 2012 por el entonces Ministro de Vivienda y Alivio de la Pobreza Urbana de la Unión , Kumari Selja . [1] El proyecto de ley fue aprobado en la Lok Sabha el 6 de septiembre de 2013 y por la Rajya Sabha (cámara alta) el 19 de febrero de 2014. [2] [3] [4] El proyecto de ley recibió la aprobación de laPresidente de la India el 4 de marzo de 2014. [5] La Ley entró en vigor el 1 de mayo de 2014. [6]

Según el Ministerio de Vivienda y Alivio de la Pobreza Urbana , hay 10 millones de vendedores ambulantes en la India, Mumbai representa 250 000, Delhi tiene 450 000, [7] Calcuta , más de 150 000 y Ahmedabad, 100 000. La mayoría de ellos son inmigrantes o trabajadores despedidos, trabajan un promedio de 10 a 12 horas al día y siguen empobrecidos. En India, la venta ambulante representa el 14% del empleo informal urbano total (no agrícola). [8] Aunque el raj de permisos de licencia predominante en la burocracia indiaterminó para la mayoría de las ventas al por menor en la década de 1990, continúa en este comercio. El límite de licencia inadecuado en la mayoría de las ciudades, como Mumbai, que tiene un límite máximo de 14 000 licencias, significa que más vendedores venden sus productos ilegalmente, lo que también los hace propensos a la cultura de soborno y extorsión bajo la policía local y las autoridades municipales, además del acoso, fuertes multas y desalojos repentinos. . En Calcuta, la profesión era un delito reconocible y no sujeto a fianza. [9] [10]

A lo largo de los años, los vendedores ambulantes se han organizado en sindicatos y asociaciones, y numerosas ONG han comenzado a trabajar para ellos. La Federación Nacional de Vendedores Ambulantes (NHF), con sede en toda la India, es una federación de 1400 organizaciones de vendedores ambulantes, sindicatos en 28 estados.

El proyecto de ley destinado a brindar seguridad social y derechos de sustento a los vendedores ambulantes, tiene su origen en la 'Política Nacional para los Vendedores Ambulantes Urbanos' presentada en 2004, que luego fue revisada como 'Política Nacional para los Vendedores Ambulantes Urbanos' en 2009. También en el El mismo año, el Ministerio de Vivienda y Alivio de la Pobreza Urbana hizo circular un proyecto de ley titulado 'Proyecto de Ley Modelo de Vendedores Ambulantes (Protección de los Medios de Vida y Regulación de la Venta Ambulante), 2009', entre todos los gobiernos de los Estados y Territorios de la Unión para la creación de legislación estatal, sin embargo, no tenía vinculaciones legales, por lo que pocos gobiernos hicieron algún progreso en este sentido. Finalmente, en 2010, la Corte Suprema de India, que ha reconocido la venta ambulante como una fuente de sustento, ordenó al ministerio que elaborara una legislación central, [9] y un borrador de la misma se dio a conocer al público el 11 de noviembre de 2011. Los puntos clave del proyecto de ley fueron, protección de los vendedores ambulantes legítimos contra el acoso de la policía y las autoridades cívicas, y demarcación de "zonas de venta" sobre la base de "mercados naturales tradicionales", representación adecuada de vendedores y mujeres en los órganos de toma de decisiones, y establecimiento de mecanismos efectivos de reparación de quejas y resolución de disputas mecanismo. [11]

El proyecto de ley fue redactado con la ayuda del Consejo Asesor Nacional , presidido por Sonia Gandhi , y aprobado por el Gabinete de la Unión el 17 de agosto de 2012. [1] [12] Después de la aprobación del gabinete, se presentó en la Lok Sabha (Cámara Baja de el Parlamento de la India ) el 6 de septiembre de 2012 por el Ministro de Vivienda y Alivio de la Pobreza Urbana de la Unión , Kumari Selja , en medio del alboroto por la estafa de asignación de bloques de carbón en la casa. [1] [13] El proyecto de ley fue aprobado en Loksabha el 6 de septiembre de 2013 y por Rajyasabha el 19 de febrero de 2014. [2] [4]


Un vendedor ambulante que vende bocadillos namkeen , cerca del exclusivo mercado de Khan , Delhi
Notificación de proveedor registrado según la Ley mostrada por un proveedor en Kolkata