Coordenadas : 38 ° 34′18.8 ″ N 121 ° 29′42.2 ″ W / 38.571889 ° N 121.495056 ° W
El Senado Estudiantil de los Colegios Comunitarios de California ( SSCCC ) fue establecido en 1988 por la Junta de Gobernadores [2] de los Colegios Comunitarios de California . SSCCC fue originalmente conocido como el "Consejo de Gobiernos del Cuerpo Estudiantil" y luego como el "Senado Estudiantil".
Establecido | Marzo de 1988 |
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Estatus legal | Autorizado por §70901 (e), [1] Código de Educación de California |
Propósito | Ser la voz oficial de los estudiantes de colegios comunitarios. |
Organización matriz | Colegios comunitarios de California |
Afiliaciones | Estado de California |
Anteriormente llamado | Consejo de Gobiernos del Cuerpo Estudiantil |
También conocido anteriormente como el "Senado Estudiantil". |
SSCCC operaba bajo las "Reglas Permanentes" prescritas por el Canciller [3] de los Colegios Comunitarios de California. SSCCC promovió el acceso de los estudiantes actuales y futuros a la educación superior pública de California de acuerdo con el Plan Maestro de Educación Superior de California .
En 2020, la Junta de Gobernadores eliminó las referencias a SSCCC de la Sección 50002 del Código de Regulaciones de California y de la Sección 333 de los Procedimientos y Órdenes Permanentes de la Junta de Gobernadores. Las funciones de SSCCC han sido asumidas por una corporación de beneficio público sin fines de lucro de California llamada "Senado estudiantil para los colegios comunitarios de California" (SSCCC incorporado).
Historia
Establecimiento
El Capítulo 973 de los Estatutos de California de 1988 agregó la Sección 70901 al Código de Educación de California . La sección 70901 establece que "la junta de gobernadores establecerá y llevará a cabo un proceso de consulta con los representantes institucionales de los distritos de colegios comunitarios para asegurar su participación en el desarrollo y revisión de propuestas de políticas". [4] En marzo de 1988, la Junta de Gobernadores de los colegios comunitarios de California adoptó una "política formal de consulta". La política de Consulta incluía "una Orden Permanente que estableció siete consejos", incluido un "Consejo de Gobiernos del Cuerpo Estudiantil". [5] En septiembre de 1990, la Junta de Gobernadores reconoció al Consejo de Gobiernos del Cuerpo Estudiantil "como la organización oficial que representa a los estudiantes en el proceso de Consulta a nivel estatal". [6]
En 1996, el Consejo de Gobiernos del Cuerpo Estudiantil pasó a llamarse "Senado Estudiantil". [7] Más tarde ese año, la Junta de Gobernadores reconoció al "Senado Estudiantil de los Colegios Comunitarios de California como el representante de las organizaciones estudiantiles asociadas a los colegios comunitarios ante la Junta de Gobernadores y la Oficina del Canciller". [8] Este proceso de reconocimiento cambió el nombre del Senado Estudiantil a "Senado Estudiantil para los Colegios Comunitarios de California". El funcionamiento del Senado de Estudiantes para los Colegios Comunitarios de California fue financiado por el Estado de California de acuerdo con la Sección 71040 del Código de Educación de California. [9]
El 18 de octubre de 2002, Thomas J. Nussbaum (quien era entonces el Canciller de los Colegios Comunitarios de California) y la Asociación de Colegios Comunitarios de Estudiantes de California firmaron un memorando de entendimiento que estipulaba que los miembros electos de la "Junta Normativa" de la asociación servirían ex-officio como miembros del Senado Estudiantil de los Colegios Comunitarios de California. [10] En mayo de 2005, el canciller Marshall (Mark) Drummond rescindió el memorando de entendimiento. [11]
El 7 de mayo de 2006, los estudiantes de colegios comunitarios establecieron una "asociación no incorporada" llamada "Senado estudiantil para los colegios comunitarios de California". [12] [13] La asociación solicitó y recibió contribuciones caritativas. También solicitó y recibió donaciones de cuotas de representación estudiantil que se habían recaudado de acuerdo con la Sección 76060.5 del Código de Educación de California. [14] Los miembros del órgano rector de la asociación (su "Consejo del Senado Estudiantil") sirvieron de oficio como miembros del Consejo de Gobiernos del Cuerpo Estudiantil (que había sido rebautizado como "Senado Estudiantil" y luego "Senado Estudiantil de California Colegios comunitarios ").
En 2013, el SSCCC no incorporado apoyó la enmienda de la Sección 76060.5 del Código de Educación de California . [15] [16] Las enmiendas a la Sección 76060.5 se promulgaron y entraron en vigencia el 1 de enero de 2014. Las enmiendas establecen, en parte, que "una organización de estudiantes universitarios comunitarios a nivel estatal" debe estar "establecida como una entidad legal registrada con el Secretario de State "para calificar para recibir distribuciones de las tarifas de representación estudiantil de la Junta de Gobernadores de los Colegios Comunitarios de California. [17] En 2015, Omar Paz Jr. estableció una corporación sin fines de lucro de California llamada "Senado estudiantil para los colegios comunitarios de California" como un medio para cumplir con el requisito de "entidad legal" en la Sección 76060.5, según enmendada. El nombre "Colegios comunitarios de California" es propiedad del Estado de California. [18] El SSCCC incorporado tiene permiso para usar las palabras "Colegios comunitarios de California" en el nombre corporativo "Senado estudiantil para colegios comunitarios de California".
Después de que el SSCCC incorporado entró en funcionamiento, el SSCCC no incorporado fue abandonado y ahora ha dejado de existir.
Organizaciones predecesoras
El SSCCC no incorporado se estableció en mayo de 2006. Fue precedido por varias organizaciones similares: la Asociación de Universidades Juveniles de California; [19] la Asociación de Gobierno de Estudiantes de Universidades Comunitarias de California; [20] el lobby estudiantil de los colegios comunitarios; [21] y la Asociación de Universidades Comunitarias de Estudiantes de California (CalSACC). [22]
CalSACC se estableció el 15 de noviembre de 1987. [23] En 1999, la membresía de CalSACC incluía 72 asociaciones de estudiantes de colegios comunitarios. Para 2005, la membresía de CalSACC se había reducido a solo 31 asociaciones de estudiantes. [10] Y para 2007, CalSACC se había vuelto "prácticamente inexistente". [24] En 2008, los activos restantes de CalSACC [25] fueron donados al SSCCC no incorporado. La suma de $ 57,150.53 fue transferida a la SSCCC el 3 de junio de 2008.
CalSACC tenía diez subdivisiones organizativas, que se llamaron "regiones". Durante la desintegración gradual y la disolución final de CalSACC, sus regiones continuaron funcionando de manera autónoma. El 6 y 7 de mayo de 2006, líderes estudiantiles de colegios comunitarios de toda California se reunieron en el Hotel Hyatt Regency en San Diego , California. Consideraron varias constituciones modelo para una nueva organización estudiantil a nivel estatal. Adoptaron el modelo constitucional "E" por 59 votos a favor y 11 en contra. [26] Ese modelo agrupó las antiguas regiones de CalSACC bajo el nombre de "Senado estudiantil para los colegios comunitarios de California". Luego, cada una de las diez regiones anteriores de CalSACC seleccionó a dos representantes, y esos 20 representantes ratificaron la constitución del SSCCC el 7 de mayo de 2006. Las regiones anteriores de CalSACC posteriormente cambiaron sus nombres para reflejar el hecho de que se habían convertido en regiones del SSCCC.
Acontecimientos destacados
El 5 de marzo de 2012, el SSCCC no incorporado, la Asociación de Estudiantes del Estado de California y la Asociación de Estudiantes de la Universidad de California patrocinaron una manifestación en el Capitolio del Estado de California . Unas 8.000 personas se reunieron en los escalones occidentales del capitolio y escucharon los discursos de líderes estudiantiles y de líderes estatales, incluido el vicegobernador Gavin Newsom , el presidente de la Asamblea, John Pérez , y el presidente provisional del Senado, Darrell Steinberg . [27] Después de la manifestación, los manifestantes del movimiento Occupy entraron al capitolio y se negaron a irse. Los oficiales de la Patrulla de Caminos de California arrestaron a 72 personas por allanamiento de morada. [28] Estos eventos generaron decenas de informes de noticias. [29]
Formación | 29 de abril de 2015 | [30]
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Fundador | Omar Paz Jr. [31] |
Tipo | Corporación sin fines de lucro [32] |
Número de identificación fiscal | 47–5327498, situación fiscal: federal [33] [34] y estatal [35] |
Número de registro. | C3782868 [36] |
Estatus legal | Activo, [37] definición de [38] |
Propósito | Organización benéfica, [39] número de archivo RCT CT0227572 [40] |
Localización |
|
Métodos | Incidencia legislativa y participación en la gobernanza compartida a nivel estatal |
Oficiales | Un presidente y cinco vicepresidentes [42] |
Personal | Julie Adams [43] |
Junta Directiva | 20 directores, un presidente y 5 vicepresidentes |
Ingresos | $ 452.581; FYE 30.06.2019 [44] |
Sitio web | estudiantesenateccc.org |
El SSCCC incorporado
El 29 de abril de 2015, se presentó un documento titulado "Artículos de incorporación del Senado estudiantil para las universidades comunitarias de California" en la oficina del Secretario de Estado de California. La presentación de ese documento inició la existencia de una corporación de beneficio público sin fines de lucro de California llamada "Estudiante Senado de los colegios comunitarios de California ". Los Artículos de Incorporación establecen que la misión de la corporación es "Mejorar el acceso de los estudiantes, promover el éxito de los estudiantes, involucrar y empoderar a los líderes estudiantiles locales y enriquecer la experiencia universitaria para todos los estudiantes de colegios comunitarios de California". [45]
El Servicio de Impuestos Internos de los Estados Unidos ha determinado que el SSCCC incorporado está organizado con fines benéficos y que está exento del impuesto sobre la renta federal según la Sección 501 (c) (3) del Código de Impuestos Internos . El Servicio de Impuestos Internos también ha determinado que el SSCCC incorporado debe presentar anualmente una "Declaración de organización exenta del impuesto sobre la renta" ( Formulario 990 ). [46]
Una empresa de contabilidad llamada Gilbert Associates, Inc. preparó una "Declaración de organización exenta del impuesto sobre la renta" para el SSCCC incorporado para el año fiscal que comienza el 1 de julio de 2017 y termina el 30 de junio de 2018. La declaración muestra que el SSCCC incorporado tenía "Total ingresos "de $ 315,002 y al final de ese año fiscal la SSCCC incorporada tenía" Activos totales "de $ 316,231. La Planilla también muestra que el SSCCC incorporado tenía un órgano de gobierno compuesto por 26 miembros votantes. [47]
Gobierno corporativo
Los poderes de la SSCCC incorporada son ejercidos por o bajo la dirección de una "junta directiva", como lo requiere la ley. [48] La Junta Directiva de SSCCC incluye 20 directores elegidos regionalmente y seis funcionarios de la corporación. Los oficiales son elegidos por "Delegados" durante una reunión anual de Delegados. Cada asociación de estudiantes de colegios comunitarios puede designar un Delegado. [49]
Estados financieros, 2017-2018
La SSCCC incorporada ha elaborado estados financieros para el año fiscal que finalizó el 30 de junio de 2018. Esos estados financieros fueron revisados por una empresa de contabilidad con licencia de California llamada Gilbert Associates, Inc. [50] La empresa concluyó: "Según nuestra revisión, no tenemos conocimiento de modificaciones sustanciales que deban realizarse en los estados financieros adjuntos para que estén de acuerdo con los principios contables generalmente aceptados en los Estados Unidos de América ". [51]
Oficina principal y oficiales
Una "Declaración de información" sobre el SSCCC incorporado fue archivada en la oficina del Secretario de Estado de California el 19 de mayo de 2020. Una copia de esa declaración está publicada en el sitio web de la Secretaría de Estado. [52]
La Declaración de información indica que la dirección postal de la oficina principal de SSCCC incorporada en California es: 1102 Q Street, 6th Floor, Sacramento, California 95811. La declaración muestra que Stephen Kodur es el director ejecutivo de SSCCC, que Brianna Ross es la secretaria, y que Toni Schiffmaier es el director financiero. La declaración también muestra que Julie Adams es la agente de SSCCC para el servicio del proceso .
Abogacía
La Sección 76060.5 del Código de Educación autoriza el cobro y el gasto de las tarifas de representación de los estudiantes. La subdivisión (c) (1) de la Sección 76060.5 establece que dichas tarifas "se gastarán para establecer y apoyar las operaciones de una organización de estudiantes universitarios comunitarios en todo el estado, reconocida por la Junta de Gobernadores de los Colegios Comunitarios de California, con representación y participación estudiantil efectiva en los colegios comunitarios de nivel estatal compartieron la gobernanza y con representantes de asuntos gubernamentales para abogar ante la Legislatura y otras entidades gubernamentales estatales y locales ".
El 20 de marzo de 2017, la Junta de Gobernadores de los Colegios Comunitarios de California aprobó un "Memorando de Entendimiento" que reconoce que el SSCCC incorporado es una organización de estudiantes de colegios comunitarios en todo el estado según el significado de la Sección 76060.5 del Código de Educación de California. [53] Ese reconocimiento hace que el SSCCC incorporado sea elegible para recibir distribuciones de las tarifas de representación estudiantil de la Junta de Gobernadores. El Memorando de Entendimiento establece que la Junta de Gobernadores puede cancelar el memorando con treinta días de notificación por escrito al SSCCC. [54]
Los representantes del SSCCC incorporado participan en la gobernanza compartida del colegio comunitario a nivel estatal sirviendo como miembros de un "Consejo de Consulta" [55] establecido por el Canciller de los Colegios Comunitarios de California. Los representantes de "Asuntos Legislativos" incorporados del SSCCC participan en la defensa legislativa poniéndose en contacto con miembros de la Legislatura de California y testificando ante los comités de la Legislatura. Estos esfuerzos para influir en las decisiones de los legisladores y funcionarios de California deben realizarse de acuerdo con la "Ley de reforma política de 1974". [56] Las disposiciones de esa Ley son administradas por la División de Reforma Política de la oficina del Secretario de Estado de California. [57]
El Consejo de Gobiernos del Cuerpo Estudiantil "finalmente pasó a llamarse Senado Estudiantil para los propósitos del Proceso de Consulta (el programa estatal de gobierno compartido) y el Reglamento de la Junta de Gobernadores". [58] Más recientemente, la Junta de Gobernadores reconoció al Senado Estudiantil de los Colegios Comunitarios de California (anteriormente el "Senado Estudiantil") "como representante de los estudiantes de colegios comunitarios junto con las organizaciones estudiantiles asociadas en el Proceso de Consulta y ante la Junta. de Gobernadores y Cancillería ". [59] El Canciller ha establecido un "Consejo de Consulta" de conformidad con la política de Consulta de la Junta de Gobernadores y la ley aplicable. [60] Los miembros de la Junta Directiva de la SSCCC incorporada sirven de oficio como miembros del Senado de Estudiantes para los Colegios Comunitarios de California, y el Presidente y el Vicepresidente de Asuntos Legislativos de la SSCCC incorporada están sirviendo como miembros de la Consejo de Consulta. [61]
Nominados a la Comisión de Ayuda Estudiantil
La Comisión de Ayuda Estudiantil de California tiene 15 miembros, incluidos 2 estudiantes miembros. Los estudiantes miembros de la Comisión son nominados por organizaciones estudiantiles y designados por el Gobernador de California, y esos nombramientos están sujetos a confirmación por parte del Senado del Estado de California .
La Comisión de Ayuda Estudiantil ha delegado en su Director (su director ejecutivo) el poder de determinar si una organización estudiantil en particular es "un grupo compuesto de al menos cinco asociaciones representativas del gobierno estudiantil". [62] El Director puede invitar a organizaciones de estudiantes que cumplan con este estándar a nominar de tres a cinco estudiantes para servir como miembros de la Comisión. El Director ha determinado que el SSCCC incorporado es "un grupo compuesto de al menos cinco asociaciones gubernamentales estudiantiles representativas" y que el SSCCC incorporado es elegible para nominar estudiantes para que sirvan como miembros de la Comisión. El Director invita periódicamente al SSCCC incorporado a presentar una lista de nominados al Gobernador. [63]
Candidatos a la Junta de Gobernadores
La Junta de Gobernadores de los Colegios Comunitarios de California está compuesta por 17 miembros, incluidos 2 estudiantes. En 2007 y antes, los estudiantes fueron nominados periódicamente para servir como miembros de la junta de gobernadores por una asociación no incorporada llamada "Asociación de estudiantes de universidades comunitarias de California" (CalSACC). Después del 1 de enero de 2008, los estudiantes fueron nominados por el Senado Estudiantil para los Colegios Comunitarios de California, que entonces era "la organización estudiantil reconocida por la junta de gobernadores". [64] Sin embargo, dado que los miembros de la junta directiva del SSCCC incorporado actúan de oficio como miembros del grupo de trabajo llamado Senado Estudiantil para los Colegios Comunitarios de California, el SSCCC incorporado es en la práctica la organización que nomina a los estudiantes para servir como miembros de la junta de gobernadores. Los nominados pueden convertirse en miembros de la junta de gobernadores con la aprobación del Gobernador de California.
Reporta al Fiscal General de California
El SSCCC incorporado está registrado en el Registro de Fideicomisos de Caridad del Procurador General de California . [65] La ley exige al SSCCC que "presente al Fiscal General informes periódicos por escrito, bajo juramento, en los que se exponga información sobre la naturaleza de los activos que se mantienen con fines benéficos". [66] El informe de SSCCC para el período que comienza el 29 de abril de 2015 y termina el 31 de diciembre de 2015 muestra que los ingresos de SSCCC fueron $ 0 y que sus activos totales tenían un valor de $ 0. [67] El informe del 1 de enero de 2016 al 31 de diciembre de 2016 muestra ingresos de $ 0 y activos totales de $ 0. [68] El informe del 1 de enero de 2017 al 30 de junio de 2017 muestra ingresos de $ 0 y activos totales de $ 0. [69] Cada uno de estos informes fue firmado el 2 de noviembre de 2017 por Courtney L. Cooper, quien en ese momento era el " director ejecutivo " de SSCCC . [70]
El informe de SSCCC para el período que comienza el 1 de julio de 2017 y termina el 30 de junio de 2018 muestra que los ingresos de SSCCC fueron de $ 315,002 y que sus activos totales tenían un valor de $ 316,231. El informe fue recibido por el Fiscal General de California el 15 de mayo de 2019. El informe incluye una copia completa del informe " Formulario 990 " de SSCCC al Servicio de Impuestos Internos de los Estados Unidos.
Reconocimiento del SSCCC incorporado
En su reunión del 20 al 21 de julio de 2020, la Junta de Gobernadores de los Colegios Comunitarios de California enmendó la Sección 50002 del Título 5 del Código de Regulaciones de California. [71] La enmienda a la Sección 50002 suprimen dos referencias a la Junta de Gobernadores grupo de trabajo llamado 'Senado de Estudiantes para la Comunidad universidades de California'. La enmienda también establece que la corporación denominada "Senado estudiantil para los colegios comunitarios de California" sea reconocida por la Junta de Gobernadores "como la organización de estudiantes de colegios comunitarios de todo el estado para representar a los estudiantes de colegios comunitarios dentro de los colegios comunitarios de California". [72] Teniendo en cuenta estas modificaciones, la gente debería ser ahora menos propensos a confundir la Junta de Gobernadores grupo de trabajo con el SSCCC Incorporated.
Referencias
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- ^ "Junta de gobernadores de los colegios comunitarios de California" . Sección 71000 del Código de Educación de California.
- ^ "Canciller de los colegios comunitarios de California" . Sección 71090 del Código de Educación de California.
- ^ La Sección 70901 del Código de Educación de Californiafue agregada al Código de Educación por el Capítulo 973 de los Estatutos de California de 1988 ( Proyecto de Ley de la Asamblea No. 1725 , página 17).
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- ^ Michalowski, Linda (2005). Actualización sobre el Memorando de Entendimiento del Senado Estudiantil . Junta de Gobernadores de los Colegios Comunitarios de California, páginas 1 y 2.
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- ^ Sección 71040 del Código de Educación de California .
- ↑ a b Michalowski, Linda (2012). Historia del Senado Estudiantil para los Colegios Comunitarios de California . Oficina del Canciller de los Colegios Comunitarios de California, diapositiva número 7.
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- ^ El Proyecto de Ley de la AsambleaNo. 2576 propuso la promulgación de la Sección 76060.5 del Código de Educación. Ese proyecto de ley fue redactado por Gregory G. Hayes , vicepresidente de la Asociación de Estudiantes de American River College . Fue introducido por el asambleísta Tom Hayden y promulgado por el gobernador George Deukmejian . El proyecto de ley fue incluido por el Secretario de Estado March Fong Eu como Capítulo 1238 de los Estatutos de 1987 (páginas 4400-4401).
- ^ Comité de Educación del Senado (2013). "Análisis de facturas" . Senado del estado de California , "APOYO" por SSCCC, página 8.
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- ^ Sección 76060.5 del Código de Educación de California, modificada por el Capítulo 714 de los Estatutos de 2013; Proyecto de Ley de la Asamblea No. 1358 , presentado por el Asambleísta Paul Fong .
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- ^ Junta de gobernadores (julio de 2020). Texto de la acción reglamentaria propuesta .
enlaces externos
- Incorporado el sitio web de SSCCC
- Se incorporó el perfil de SSCCC en Charity Navigator