El Soviet Supremo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (en ruso: Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик , tr. Verkhovnyy Sovethesuza Sovetskikh el organismo legislativo más importante de la Unión Soviética de Rusia, la Unión Soviética de 19 , y el único con potestad para aprobar reformas constitucionales . Antes de 1936, el Congreso de los Soviets era el órgano legislativo supremo. Durante 1989-1991, una estructura similar, pero no idéntica , fue el órgano legislativo supremo. El Soviet Supremo eligió al jefe de estado colectivo de la URSS , elPresidium ; [1] y nombró al Consejo de Ministros , al Tribunal Supremo y al Procurador General de la URSS .
El Soviet Supremo estaba compuesto por dos cámaras, cada una con los mismos poderes legislativos, con miembros elegidos por períodos de cuatro años: [2]
Por las constituciones soviéticas de 1936 y 1977 , el Soviet Supremo fue definido como el máximo órgano del poder estatal en la Unión Soviética y estaba imbuido de grandes poderes legislativos. En la práctica, sin embargo, hizo poco más que aprobar decisiones tomadas ya por los órganos ejecutivos de la URSS y el Partido Comunista de la Unión Soviética (PCUS). [1] Esto estaba de acuerdo con el principio de centralismo democrático del Partido Comunista y se convirtió en la norma para otras legislaturas comunistas .
El Soviet Supremo se reunía dos veces al año, por lo general durante menos de una semana. Durante el resto del año, el Presidium cumplió sus funciones ordinarias. A menudo, el PCUS eludió por completo al Soviet Supremo y promulgó leyes importantes como decretos del Presidium. Nominalmente, si dichos decretos no eran ratificados por el Soviet Supremo en su próxima sesión, se consideraban revocados. En la práctica, sin embargo, el principio del centralismo democrático convirtió el proceso de ratificación de los decretos del Presidium en una mera formalidad. En algunos casos, ni siquiera se observó esta formalidad. [1]
Después de 1989 estuvo formado por 542 diputados (divididos en dos 271 cámaras). (disminuyó de anteriormente 1,500). Las reuniones del organismo también fueron más frecuentes, de seis a ocho meses al año. En septiembre de 1991, después del golpe de agosto , se reorganizó en el (consejo) soviético de repúblicas y el soviet de la Unión, que enmendarían conjuntamente la Constitución soviética , admitirían nuevos estados, cerca del presidente de la Unión Soviética en una casa importante. y cuestiones de política exterior, aprobar el presupuesto sindical, declarar la guerra y concertar la paz. El Soviet de Repúblicas estaría formado por 20 diputados de cada república de la unión, más 1 diputado para representar a cada región autónoma de cada república, delegado por las legislaturas de las repúblicas. RusiaFue una excepción con 52 diputados. La Unión Soviética estaba formada por diputados asignados según las cuotas existentes. [3]
Entre 1938 y febrero de 1990, más de 50 años, el Soviet Supremo sólo aprobó 80 leyes, menos del 1% del total de actos legislativos. [4]