La Ley de Asistencia para el Transporte de Superficie de 1982 fue una ley de política y financiación de transporte integral del Gobierno Federal de los Estados Unidos , 96 Stat. 2097 . La legislación fue defendida por la administración Reagan para abordar las preocupaciones sobre la infraestructura de transporte de superficie (carreteras y puentes). La Ley contenía el Título V, conocido como Ley de Ingresos de Carreteras de 1982 , que agregó cinco centavos al impuesto a la gasolina por galón (el primer aumento de este tipo desde 1961), de los cuales cuatro centavos se dedicaron a restaurar carreteras y puentes interestatales, y un centavo para el transporte público. La ley también estableció una meta del 10 por ciento para la participación de empresas comerciales desfavorecidas en proyectos de ayuda federal.
Sección 165: Ley "Buy America"
La sección 165 ( Buy America Act, que no debe confundirse con la Buy American Act promulgada en 1933 , se aplica a las adquisiciones relacionadas con el transporte público . [1] Estableció requisitos destinados a dar preferencia al uso de materiales de producción nacional en las adquisiciones financiadas al menos en parte con fondos federales. [2] La implementación de los requisitos está regulada por la Administración Federal de Tránsito .
), denominada disposición "Buy America" oSección 405
A partir de 1983, se promulgó la Sección 405 ( 49 USC § 31105 ) para alentar a los empleados a informar sobre el incumplimiento de las normas de seguridad que rigen los vehículos motorizados comerciales. El Congreso reconoció que los empleados de la industria del transporte a menudo son más capaces de detectar violaciones de seguridad y, sin embargo, debido a que pueden ser amenazados con el despido por cooperar con las agencias de aplicación, necesitan protección expresa contra represalias por denunciar estas violaciones. Véase, por ejemplo, 128 Cong. Rec. 32698 (1982) (observaciones del senador Percy); id., en 32509-32510 (comentarios del senador Danforth). La Sección 405 protege a los empleados " denunciantes " al prohibir el despido, la disciplina u otras formas de discriminación por parte del empleador en respuesta a las quejas de un empleado o al negarse a operar vehículos motorizados que no cumplen con las normas de seguridad aplicables.
El Congreso también reconoció que la protección del empleado contra tener que elegir entre operar un vehículo inseguro y perder su trabajo carecería de efectividad práctica si el empleado [481 US 252, 259] no podía ser reintegrado en espera de una revisión completa. Cuanto más tiempo permanezca desempleado un empleado despedido, más devastadoras serán las consecuencias para su situación financiera personal y sus perspectivas de reempleo. Asegurar la eventual recuperación de los pagos atrasados puede no brindar por sí solo la protección suficiente para alentar los informes de violaciones de seguridad. En consecuencia, 405 incorpora protecciones adicionales, autorizando la reinstalación temporal basada en un hallazgo preliminar de causa razonable para creer que el empleado ha sufrido un despido en represalia. El estatuto refleja un cuidadoso equilibrio de los intereses relativos del gobierno, el empleado y el empleador. Evidencia una determinación legislativa de que la investigación preliminar y el hallazgo de una causa razonable por parte del Secretario, si son seguidos "rápidamente" por una audiencia en el expediente a solicitud del empleador, brindan protección efectiva al empleado y aseguran una consideración justa del interés del empleador en hacer decisiones de contratación intactas.
Los conductores de camiones que crean que han sufrido represalias por denunciar infracciones, negarse a cometer infracciones o participar en procedimientos, pueden solicitar ayuda al Departamento de Trabajo de EE. UU. Bajo STAA, los conductores de camiones que creen que han sufrido una acción laboral adversa (como despido, degradación, disciplina o negación de ascenso), tienen 180 días para presentar una queja simple por escrito ante la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA). La queja puede tener matasellos o enviarla por fax para cumplir con la fecha límite. Si OSHA determina que ocurrió una infracción, puede emitir una orden preliminar que requiera la reinstalación durante los procedimientos posteriores. Ambas partes tendrán la oportunidad de presentar sus pruebas en una audiencia grabada ante un juez de derecho administrativo (ALJ). La decisión del ALJ es revisada por la Junta de Revisión Administrativa y las partes pueden apelar ante los tribunales de apelaciones federales.
En 1987, la Corte Suprema de los EE. UU . Dictaminó en Brock v. Roadway Express, Inc. , 481 US 252, que el debido proceso requiere que los empleadores reciban un aviso previo a la reinstalación de las alegaciones del empleado, un aviso de la sustancia de la evidencia de respaldo relevante, una oportunidad para presentar una respuesta por escrito y la oportunidad de reunirse con el investigador y presentar declaraciones de los testigos de refutación. Estos procedimientos proporcionan una verificación inicial confiable contra decisiones equivocadas.
Secciones 411–412: Red Nacional de Camiones
Las secciones 411 y 412 ( 49 USC §§ 31111 - 31114 ) primero autorizaron el establecimiento de una red nacional de carreteras designadas para el uso de camiones grandes. En estas carreteras, se aplican límites federales de ancho y largo. La Red Nacional incluye casi todo el Sistema de Carreteras Interestatales y otras carreteras no interestatales especificadas. La sección 412 también prohíbe específicamente a cualquier estado denegar un acceso razonable a la Red Nacional. Las disposiciones de la Ley de eficiencia del transporte intermodal de superficie de 1991 definieron con más detalle la Red Nacional.
Los camiones que se encuentran dentro de los límites de ancho y largo especificados en la Ley ahora se denominan "camiones STAA". [3]
Ver también
Referencias
- ^ "Las leyes Buy American y Buy America" . Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional , Canadá . 22 de mayo de 2009. Archivado desde el original el 13 de mayo de 2010 . Consultado el 21 de noviembre de 2009 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ "Buy America Requirements (enmienda de)" . Administración Federal de Tránsito . 19 de junio de 1986. Archivado desde el original el 4 de diciembre de 2009 . Consultado el 21 de noviembre de 2009 . CS1 maint: parámetro desalentado ( enlace )
- ^ http://www.dot.ca.gov/dist1/d1projects/staa.htm
enlaces externos
- Requisitos de Buy America, regulaciones FTA de - sitio web de acceso a GPO
- Centro de Justicia de Camioneros
- Página de OSHA con texto STAA
- Teamsters for a Democratic Union STAA page
- Regulaciones federales de denunciantes del DOT
- Decisión de la Corte Suprema en Brock v. Roadway Express, Inc.
- Proyecto de rendición de cuentas del gobierno
- Proyecto sobre supervisión gubernamental (POGO)
- Centro Nacional de Denunciantes
- Preguntas frecuentes sobre equidad en el lugar de trabajo para denunciantes de irregularidades en camiones
- Artículo de Tate & Renner sobre denunciantes bajo la ley federal de EE. UU., Con formulario de queja de muestra
- Sitio web de protección de empleados denunciantes