El Plan de Reconstrucción de la Economía (en polaco : Plan Odbudowy Gospodarki ), comúnmente conocido como el Plan de Tres Años (en polaco : plan trzyletni ) fue un plan centralizado creado por el gobierno comunista polaco para reconstruir Polonia después de la devastación de la Segunda Guerra Mundial . El plan se llevó a cabo entre 1947 y 1949. Tuvo éxito en su objetivo principal de reconstruir en gran parte Polonia de la devastación de la guerra, así como en aumentar la producción de la industria y la agricultura polacas.
Desarrollo y metas
Polonia sufrió grandes pérdidas durante la Segunda Guerra Mundial . Además de las pérdidas importantes de población, [1] sufrió daños catastróficos en su infraestructura durante la guerra; las pérdidas en recursos e infraestructura nacionales ascendieron a más del 30% del potencial de antes de la guerra. [2] La reconstrucción de la economía también se vio dificultada por los importantes cambios territoriales de Polonia después de la Segunda Guerra Mundial . [3]
El Plan Trienal fue desarrollado y supervisado por la Oficina Central de Planificación ( Centralny Urząd Planowania ), un organismo del gobierno encargado de la creación de la política económica , y en los primeros años dominado por una facción más liberal del Partido Socialista Polaco (PPS). [3] Entre los economistas involucrados en su desarrollo se encontraba el entonces director de CUP, Czesław Bobrowski . [3] La planificación centralizada de CUP para toda la economía polaca se dividió anteriormente en organismos separados que trabajaban en la planificación de ramas separadas.
El plan, significativamente influenciado por el PPS, [3] fue diseñado para crear un equilibrio entre el sector privado , el sector público y las cooperativas . [3] En lugar de ideología , comúnmente enfatizada por planes comunistas posteriores, se concentró en los problemas realistas y las formas de abordarlos. [3]
El 21 de septiembre de 1946, el Consejo Nacional del Estado (KRN), un parlamento polaco no electo dominado por los comunistas polacos, aceptó el plan para la economía polaca hasta 1949. El 2 de julio de 1947, el Sejm recién elegido declaró que: "El objetivo principal de la economía nacional en los años 1947-1949 es elevar las condiciones de vida de las clases trabajadoras por encima de los niveles de antes de la guerra ".
El plan descrito por los órganos anteriores fue diseñado para desarrollar la industria y los sectores de servicios, el comercio exterior y garantizar el suministro de artículos básicos de consumo. El plan especificó el tamaño de la producción industrial y agrícola que se alcanzará en los años siguientes. En 1949, tanto la producción industrial como la agrícola debían estar por encima de los niveles de antes de la guerra. La producción industrial también iba a ser superior a la producción agrícola. El plan no implicaba la creación de nuevos centros industriales, solo la reconstrucción de los antiguos (a menos que fueran destruidos en más del 50% [3] ).
Resultados y valoración
Debido a la dedicación de recursos sustanciales a la reconstrucción industrial y la adopción exitosa del movimiento Stajanovita (la propaganda comunista de esa época creó un nuevo "héroe de la clase trabajadora", Wincenty Pstrowski ), donde se alentó a los trabajadores a trabajar por encima de su cuota. , el aumento esperado de la producción industrial se alcanzó antes de lo previsto. [3] Sin embargo, la producción agrícola no aumentó tanto como se predijo, [3] en parte debido al mal tiempo en 1947, en parte debido a las ineficiencias involucradas en la colectivización de la agricultura y, finalmente, en parte debido a los efectos secundarios de la batalla por el comercio. , que dañó las cadenas de suministro tradicionales . En 1948 la producción industrial fue un 30% más alta en comparación con 1939, pero la producción agrícola fue un 30% más baja (en comparación con el período 1934-38). [3]
La batalla por el comercio, impulsada por estalinistas de línea dura como Hilary Minc , sugirió que tanto el sector cooperativo como el privado deberían ser eliminados y el sector público debería ser dominante, [3] [4] supuestos contrarios a los fundamentos del plan de tres años. que declaró que los tres sectores son iguales. [3] La batalla por el comercio también resultó en una disminución del sector de la artesanía . [4]
Ya en 1949 el estrés se trasladó de los bienes de consumo a los bienes de producción , y el desarrollo de la industria ligera se ralentizó. El siguiente plan en la economía comunista polaca fue el Plan de seis años (1950-1956), mucho más críticamente evaluado por historiadores y economistas modernos, ya que en 1950 la CUP y el gobierno polaco estaban dominados por estalinistas de línea dura y economistas del PPS responsables de la creación. del Plan Trienal ya no influyen en la política gubernamental. [3] [4] El Plan de seis años, diseñado para alinear la economía de Polonia con la economía soviética , se concentró en la industrialización pesada , con proyectos como Nowa Huta . [3]
La reconstrucción de la economía polaca también se ralentizó en 1947, ya que la influencia soviética hizo que el gobierno polaco rechazara el Plan Marshall patrocinado por Estados Unidos, diseñado para ayudar a las economías europeas en la reconstrucción de posguerra. [3] [5]
Con la reconstrucción simultánea de las ciudades, se produjo una migración sustancial de las zonas rurales a los centros urbanos, lo que aumentó la urbanización . Varsovia y otras ciudades en ruinas fueron limpiadas de escombros y reconstruidas con gran rapidez durante esos años. [6] En 1939, el 60% de los polacos trabajaba en la agricultura y el 13% en la industria; en 1949, las cifras eran del 47% y 21%, respectivamente.
El plan de tres años se considera un éxito y el único plan económico eficiente en la historia de la República Popular de Polonia . [3] Logró su objetivo principal: principalmente reconstruir Polonia de la devastación de la guerra, así como aumentar la producción de la industria y la agricultura polacas. [3]
Ver también
- Los planes cuarto y quinto de la URSS, cuyo objetivo era reconstruir la URSS después de la Segunda Guerra Mundial.
- Economías del bloque del este
Notas
- ^ Departamento de Estado de EE. UU., Oficina de asuntos europeos y euroasiáticos. Nota de antecedentes: Polonia (marzo de 2007). Consultado el 7 de abril de 2007.
- ^ Piotrowski, Tadeusz (1997). Holocausto de Polonia: Conflictos étnicos, colaboración con las fuerzas de ocupación y genocidio ... McFarland & Company. pag. 21. ISBN 0-7864-0371-3.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q "MIĘDZY MODERNIZACJĄ A MARNOTRAWSTWEM" (en polaco). Instituto de Memoria Nacional . Archivado desde el original el 21 de marzo de 2005.Ver también otra copia en línea Archivado 2007-04-26 en Wayback Machine
- ^ a b c (en polaco) Polska. Gospodarka. Przemysł. . Encyklopedia PWN
- ^ Schain, Martin A. El Plan Marshall: cincuenta años después , Palgrave, 2001, ISBN 0-312-22962-3 , Google Print, p. 132
- ^ Una breve historia de Polonia. Capítulo 13: "Los años de la posguerra, 1945-1990". Polonia Today Online. Consultado el 28 de marzo de 2007.
Otras lecturas
- Stanley J. Zyzniewski, El impacto económico soviético en Polonia , American Slavic and East European Review, vol. 18, núm. 2 (abril de 1959), págs. 205–225, JSTOR
- Werner Stark, El elemento político en el desarrollo de la teoría económica:, Routledge, 1998, ISBN 0-415-17535-6 , Google Print, p.60-