El Grupo Tindemans fue un grupo de reflexión de la UE en 1994-1995, creado con el objetivo de acercar al público en general al debate sobre la Conferencia Intergubernamental de 1996 con miras a la ampliación con nuevos Estados miembros de Europa Central y Oriental. Fue presidido por Leo Tindemans , ex primer ministro de Bélgica; el secretario del Grupo fue Sammy van Tuyll van Serooskerken. El Grupo estaba integrado por 48 políticos, funcionarios y expertos de todos los estados miembros y de las principales afiliaciones políticas. Los miembros del Grupo tenían diferentes antecedentes, diferentes puntos de vista sobre el gobierno y diferentes puntos de vista sobre Europa, como hasta qué punto debería integrarse y cómo deberían tomarse las decisiones. Compartían una opinión en común: la decisión sobre el futuro de la Unión Europea no se puede tomar sin la participación de los ciudadanos de sus estados miembros.
El Grupo destacó la necesidad de debatir el marco institucional de la Unión Europea con miras a la ampliación de la Unión. Señaló que si los países de Europa Central y Oriental se unieran a la Unión, la membresía podría llegar a llegar a treinta países. Tal ampliación requerirá procedimientos de toma de decisiones efectivos, pero al mismo tiempo, aumentaría el riesgo de que las personas se sientan disociadas de la toma de decisiones en una organización tan grande.
Los miembros del Grupo fueron, entre otros: Jens-Peter Bonde , Elmar Brok, Bill Cash , François Froment-Meurice, Élisabeth Guigou , Ernst Hirsch Ballin , Fientje Moerman , Richard Portes, Nicolas Schmitt, Leo Tindemans (presidente), Sammy van Tuyll van Serooskerken , (secretario del Grupo), Frank Vibert.
El Grupo redactó un informe, "Europa: su elección", que describe cinco opciones para la Europa del mañana. Los cinco escenarios van desde una Europa menos integrada hasta el equivalente de los Estados Unidos de Europa. Los escenarios se pueden describir brevemente de la siguiente manera.
No era el objetivo del Grupo Tindemans recomendar específicamente ninguno de estos escenarios. Depende del lector sacar sus propias conclusiones.
El informe del Grupo Tindemans se presentó al presidente de la Comisión Europea , al presidente del Parlamento Europeo y al presidente del Consejo en diciembre de 1995. Se publicó en alemán, español, francés e inglés.