Thomas Norton Tureen (nacido en 1943 [1] ) es un abogado y empresario estadounidense conocido por su trabajo con las tribus indígenas estadounidenses. Mientras era abogado del Fondo de Derechos de los Nativos Americanos, fue pionero en el uso de la Ley de No Relaciones para obtener la devolución de tierras tribales perdidas 180 años antes y el reconocimiento federal para tribus que anteriormente no eran reconocidas a nivel federal. Tureen litigó con éxito el Consejo Tribal Conjunto de la Tribu Passamaquoddy v. Morton (1975), que estableció que el gobierno federal tiene la responsabilidad fiduciaria de proteger la tierra de todas las tribus, incluidas aquellas no reconocidas previamente. Entre 1972 y 1983 ayudó a obtener el reconocimiento federal y la devolución de más de 300.000 acres a cinco tribus de Nueva Inglaterra.[2] El trabajo de Tureen en nombre de la pequeña tribu Mashantucket Pequot en Connecticut condujo a la creación del Foxwoods Resort Casino , uno de los casinos más grandes del mundo. [2] Arregló la adquisición de Dragon Cement, el único productor de cemento de Nueva Inglaterra, por parte de la tribu Passamaquoddy (cuyos miembros en 1960 eran las personas más pobres al este del Mississippi); la adquisición de Phoenix Cement por parte de Salt River Pima Maricopa Indian Community (ahora el principal proveedor de cemento y hormigón en Arizona); originó Moapa Solar de 250 MW, el primer proyecto solar a escala de servicios públicos en el país indio y tuvo la responsabilidad principal de la creación de una asociación controlada por la banda Morongo de Mission Indians que tiene una opción para adquirir una participación de $ 400 millones en una actualización de transmisión eléctrica en el sur California.
Temprana edad y educación
Tureen, hijo de un empresario de St. Louis, se graduó de la Universidad de Princeton en 1966 y de la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington en 1969. [2] En Princeton, se especializó en literatura y poesía. [1] Su interés en los problemas de los nativos americanos se debe a un verano que trabajó en un internado administrado por BIA en Dakota del Sur mientras era estudiante. [2] [3] Consideró abandonar la facultad de derecho en su segundo semestre, pero decidió no hacerlo después de escuchar un discurso de Edgar S. Cahn, director del Citizens 'Advocate Center, para quien luego trabajó a tiempo completo durante el el resto de su tiempo en la escuela de leyes. [4] Tureen fue responsable de la investigación de campo para la exposición de Cahn del BIA, Our Brother's Keeper: The Indian in White America. [3] [4]
Carrera profesional
Reclamaciones de tierras
Tureen pasó el verano siguiente a su primer año en la facultad de derecho en Maine trabajando para el Consejo de Investigación de Derechos Civiles de Estudiantes de Derecho bajo la supervisión del abogado Don Gellers . Se mudó a Maine luego de graduarse de la escuela de leyes en 1969 para dirigir la Unidad de Servicios Legales Indios de Pine Tree Legal Assistance . [3] En 1971, mientras trabajaba en subvenciones federales para las tribus y acciones civiles para miembros tribales individuales, fue coautor con Francis J. O'Toole de un artículo en Maine Law Review titulado "State Power and the Passamaquoddy Tribe: A Hipocresía nacional bruta ", que estableció las teorías legales en las que se basarían las reclamaciones de la Ley de no relaciones sexuales. [2] [5] En 1972 se unió al Fondo de Derechos de los Nativos Americanos (NARF), donde estuvo empleado durante los siguientes diez años mientras perseguía los reclamos de tierras de la Ley de No Relaciones Sexuales. Ni él ni ninguno de sus colegas recibieron honorarios de los acuerdos que finalmente se adjudicaron. [6]
La Ley de No Relaciones, que fue adoptada en 1790, establece que ninguna transacción que involucre tierras indígenas es válida sin el consentimiento del Congreso. Si bien antes de 1970 se consideraba ampliamente que protegía solo a las tribus en la parte occidental de los Estados Unidos, se aplica según sus términos a "cualquier nación o tribu de indios". Las transacciones que violen el estatuto son "nulas ab initio, sin validez de ley o equidad". Tomando el lenguaje literal del estatuto y la regla de la Corte Suprema de que los estatutos que involucran a los indios deben interpretarse libremente como los indios los habrían entendido, Tureen y sus colegas identificaron tribus a lo largo de la costa este que habían perdido tierras sin la aprobación federal después de 1790 y presentaron reclamaciones con su consentimiento en su nombre. A diferencia de las reclamaciones presentadas en virtud de la Ley de la Comisión de Reclamaciones Indígenas, un estatuto de 1946 que proporcionaba una compensación monetaria a las tribus cuyas tierras se habían perdido de forma legal pero injusta. Tureen y sus colegas buscaron la devolución real de la tierra más daños monetarios por allanamiento. [6]
Los reclamos en los que participó Tureen variaron en tamaño desde 2,000 acres hasta 12.5 millones de acres y en algunos casos fueron muy perjudiciales. En 1976, por ejemplo, el mercado de bonos municipales de Maine colapsó después de que los abogados de Ropes and Gray, un respetado bufete de abogados de Boston, se negaran a certificar que los municipios pudieran hacer cumplir la falta de pago de los impuestos sobre la propiedad mediante la ejecución hipotecaria de la propiedad sujeta a un reclamo de la Ley de No Intercambio. Los títulos en la ciudad de Mashpee se congelaron durante la tramitación de las reclamaciones de Mashpee porque las aseguradoras no estaban dispuestas a garantizar un buen título. [6]
Todos los asentamientos en los que participó el Sr. Tureen proporcionaron el reconocimiento federal de las tribus involucradas y la apropiación de fondos federales para la compra de la tierra a vendedores dispuestos a devolverlos a las tribus. Tras la decisión en Passamaquoddy v. Morton, el Departamento del Interior de los Estados Unidos adoptó procedimientos mediante los cuales cualquier grupo de personas que de hecho constituyan una tribu indígena puede obtener el reconocimiento federal.
Banca de inversión
Después de dejar NARF en 1982, Tureen cofundó un bufete de abogados, Tureen and Margolin y un banco de inversión boutique, Tribal Assets Management. [7] Tribal Assets ayudó a las tribus a adquirir negocios existentes, principalmente fuera de la reserva, como medio de generar capital de inversión y desarrollar conexiones comerciales que podrían usarse para traer nuevos negocios y empleos a las reservaciones. Durante la década de 1980, Tribal Assets organizó la adquisición de Dragon Cement, el único fabricante de cemento de Nueva Inglaterra y el mayor proveedor de concreto de Maine para la tribu Passamaquoddy, Carolina Mirror, el mayor fabricante independiente de espejos de los Estados Unidos, para la banda oriental de indios Cherokee, Simpson Electric. , un fabricante líder de equipos de prueba electrónicos, para Lac du Flambeau Band of Chippewa Indians, Brunswick Technology, un fabricante de cascos de Kevlar de Devils Lake Sioux Tribe, y Phoenix Cement, una de las dos plantas de fabricación de cemento en Arizona, por Salt Comunidad indígena del río Pima Maricopa. [7]
Juego de azar
En 1986, Tureen & Margolin ganó una decisión de un tribunal federal que sostenía que la tribu Mashantucket Pequot, el más pequeño de los clientes de reclamo de tierras de Tureen en términos de membresía y tamaño de reclamo, podía operar un juego de bingo comercial sin estar sujeto a los límites de Connecticut sobre el tamaño del bote o las horas. de operación. Con la ayuda de Tureen & Margolin, la instalación de juego inicial de los Pequots fue financiada con un préstamo garantizado de la Oficina de Asuntos Indígenas de $ 5 millones (reembolsado en un año) y administrado durante dos años por Penobscot Nation. En 1990, Tureen y Margolin ganaron una decisión judicial que sostenía que los Pequot podían operar juegos de mesa y otros juegos de azar que Connecticut autorizaba bajo su estatuto de "Casino Night" pero sin estar sujetos a límites estatales. En 1992, los Pequots abrieron Foxwoods Resort Casino , que pronto se convirtió en el mayor contribuyente y el cuarto empleador de Connecticut. El papel de Tureen en la creación de Foxwoods se presenta en Sin reserva: cómo una controvertida tribu india llegó al poder y construyó el casino más grande del mundo por Jeff Benedict. Benedicto XVI critica tanto a Tureen como a los pequot, de cuya ascendencia india el autor duda. [8]
En 2003, Tureen dirigió un esfuerzo de referéndum estatal infructuoso en Maine destinado a obtener derechos de juego para la tribu Passamaquoddy y la nación Penobscot. En 2004 se mudó a San Francisco.
Energía
En 2009, Tureen y William Kriegel, fundador y ex director ejecutivo de Sithe Energy, un gran productor de energía independiente, formaron K Road Desert Power, LLC con el objetivo de desarrollar proyectos de energía renovable en reservas indias. Tureen originó un proyecto solar de 2,000 acres en la reserva india del río Moapa en Nevada, el primer proyecto solar a escala de servicios públicos en Indian Country. K Road obtuvo un contrato de compra de energía de 250 MW y 25 años del Departamento de Agua y Energía de Los Ángeles para el proyecto, permitió el proyecto y finalmente lo vendió a First Solar, Inc.
Tureen es actualmente presidente de Coachella Partners, LLC, donde organizó una opción para que Coachella y Morongo Band of Mission Indians inviertan hasta $ 400 millones junto con Southern California Edison en una actualización de transmisión que es fundamental para que California cumpla su objetivo de 2020 de obtener un tercer de su electricidad a partir de fuentes renovables.
Notas
- ^ a b Nellie Blagden, abogado Tom Tureen tiene malas noticias para Maine: los indios quieren, y pueden obtener, la mayor parte del estado , tiempo (31 de enero de 1977).
- ^ a b c d e Canfield, Clarke. "Casino cruzado: el hombre detrás de la unidad en Maine" . Seacoastonline.com . Consultado el 6 de agosto de 2015 .
- ^ a b c Eisler, Kim (28 de marzo de 2002). La venganza de los pequots: cómo una pequeña tribu de nativos americanos creó el casino más rentable del mundo . Libros de bisontes. ISBN 0803267452.
- ^ a b Fromson, Brett (10 de agosto de 2004). Ganar el premio mayor: la historia interna de la tribu india más rica de la historia . Grove Press. ISBN 0802141714.
- ^ O'Toole, Francis J .; Tureen, Thomas N. "Poder estatal y la tribu Passamaquoddy:" ¿Una hipocresía nacional bruta "?". Revisión de la ley de Maine . 23 (1).
- ^ a b c Brodeur, Paul (agosto de 1985). Restitución: Los reclamos territoriales de los indios Mashpee, Passamaquoddy y Penobscot de Nueva Inglaterra . Northeastern University Press. ISBN 978-0930350697.
- ^ a b White, Robert (octubre de 1990). Activos tribales: el renacimiento de los nativos de América . Henry Holt & Company. ISBN 978-0805008463.
- ^ Benedict, Jeff (3 de julio de 2001). Sin reserva: cómo una controvertida tribu india llegó al poder y construyó el casino más grande del mundo (1 ed.). Libros perennes de Harper Books. ISBN 978-0060931964.
Referencias
- Jeff Benedict , Sin reservas: cómo una controvertida tribu india llegó al poder y construyó el casino más grande del mundo (2001).
- Kim Isaac Eisler, La venganza de los pequots: cómo una pequeña tribu nativa americana creó el casino más rentable del mundo (2002).
- Brett Duval Fromson, Ganar el premio mayor: La historia interna de la tribu india más rica de la historia (2004).
Otras lecturas
- Paul Brodeur , Annals of Law: Restitution , The New Yorker , 11 de octubre de 1982, pág. 76.
- Dean J. Kotlowski, Out of the Woods: The Making of the Maine Indian Claims Settlement Act, 30 Am. Cultura India y Res. J. 63 (2006).
- Robert H. White, Tribal Assets: The Rebirth of Native America (Henry Holt, 1991).