Desunidos y mal organizados durante la mayor parte de su historia, los sindicatos en Ecuador se desarrollaron lentamente y tuvieron solo un impacto político marginal. Las cifras precisas sobre sindicalización a finales de la década de 1980 eran prácticamente inexistentes, incluso dentro de los propios sindicatos. El movimiento sindical organizado en Ecuador se dividió en cuatro confederaciones y varias federaciones independientes. A nivel local, las organizaciones laborales también tomaron la forma de gremios de artesanos. , cooperativas y asociaciones de vecinos. Además de representar solo a una minoría de los trabajadores en todos los sectores de empleo (aproximadamente una quinta parte), el movimiento sindical tradicionalmente se vio debilitado por la rivalidad y la represión gubernamental. Sin embargo, tuvo una influencia desproporcionada a su número como resultado de la concentración de sindicatos en áreas urbanas, principalmente Quito y Guayaquil , su poder organizativo y el impacto político de las huelgas y manifestaciones en gobiernos que no gozaron de un fuerte apoyo. [1]
Las asociaciones profesionales o de empleados ( cámaras ), compuestas por trabajadores de cuello blanco de clase media, constituían alrededor del 25 por ciento de todos los sindicatos. Representando a los grupos económicos dominantes en el país, estas asociaciones ejercieron una influencia predominante en la política económica; sus representantes ocupaban con frecuencia cargos en el gabinete y otros altos cargos gubernamentales relacionados con la economía. El apoyo de las asociaciones resultó crucial para la mayoría de los gobiernos. [1]
Historia
Aunque las organizaciones sindicales comenzaron a formarse en Ecuador a principios del siglo XX, los trabajadores organizados no comenzaron a adquirir ninguna influencia hasta fines de la década de 1930. Los hechos clave en la historia laboral de Ecuador tuvieron lugar en 1938 con la promulgación del Código de Trabajo y la fundación de la primera confederación laboral, la Federación Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas ( Central Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas o Cedoc ). Entre 1938 y 1949 se formaron unas 550 organizaciones laborales. Estos incluían segunda confederación del país, la Confederación de Trabajadores del Ecuador ( Confederación de Trabajadores Ecuatorianos , CTE), que comenzó a funcionar en 1944. Un total de 3.093 uniones fueron establecidos entre 1950 y 1973. [1]
Cedoc nunca fue un articulador efectivo de los intereses de los trabajadores, estando más preocupado por las causas religiosas, combatiendo los esfuerzos para eliminar la exclusión del control eclesiástico y la influencia en las organizaciones laborales, y reduciendo la infiltración comunista en el sector laboral. Aunque de origen católico , Cedoc rechazó su liderazgo demócrata cristiano en 1976 y adoptó una orientación socialista . Los antiguos líderes conservaron el apoyo de algunas organizaciones de base y formaron una organización paralela. Aproximadamente el 80 por ciento de los miembros de Cedoc vino de la Federación Ecuatoriana de Organizaciones Campesinas ( Federación Ecuatoriana de Organizaciones Campesinas , o FENOC ). A mediados de la década de 1980, Cedoc tenía sindicatos en quince de las veinte provincias; su membresía estimada en 130.000 estaba compuesta en gran parte por artesanos, y casi ninguna membresía de trabajadores industriales. Después de doce años de división política, las dos ramas CEDOC unieron en 1988 y formaron la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas por la Unidad de los Trabajadores ( Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas para la Unidad de los Trabajadores , CEDOCUT). [1]
A través de actividades militantes, como peticiones, conflictos colectivos y huelgas generales, la CTE —compuesta predominantemente por trabajadores industriales y dirigida por miembros de los partidos comunista y socialista— emergió como la principal organización sindical en Ecuador a fines de la década de 1970. Aunque la CTE se había convertido en la más grande de las tres confederaciones nacionales en la década de 1970, su hegemonía declinó en la década de 1980 como resultado del crecimiento de confederaciones rivales, conflictos y escisiones internas y represión gubernamental. En 1987 solo quedaba una sombra de su federación campesina, la Federación Indígena Ecuatoriana ( Federación Ecuatoriana de Indios , FEI). La CTE todavía incluía varios sindicatos industriales y varios sindicatos del sector público, y estaba organizando a los trabajadores autónomos. Abarcaba a unos 55.000 miembros en 200 sindicatos afiliados. [1]
El leninista-marxista Partido Comunista de Ecuador estableció una pequeña federación, la Unión General de Trabajadores del Ecuador ( Unión General de Trabajadores Ecuatorianos , EVDA), en un intento de competir con el CTE. Aparte del poderoso Sindicato Nacional de Docentes ( Unión Nacional de Educadores , UNE), que tenía alrededor de 100.000 miembros, la UGTE tuvo poco éxito en la afiliación de sindicatos. Junto con los sindicatos de estudiantes y algunos otros grupos, el EVDA formó el Frente Popular ( Frente Popular , FP), que en la década de 1980 estaba tratando de competir con el Frente Unitario de Trabajadores (Frente Unitario de Trabajadores, FUT) en la organización de acciones de protesta. [1]
La Organización Regional Interamericana de Trabajadores ( Organización regional Interamericana de Trabajadores , ORIT) tratado de unificar los sindicatos no marxistas con la fundación de la Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres ( Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales Libres , CEOSL) en 1962. CEOSL, la tercera confederación más grande, la membresía consistía casi exclusivamente en trabajadores urbanos de cuello blanco y obrero. La CEOSL incluía catorce federaciones provinciales y trece nacionales, integradas por una gran proporción de trabajadores industriales, varios miembros del sector de servicios y un pequeño número de trabajadores agrícolas, campesinos y artesanos. [1]
La FUT surgió en 1971 y finalmente unió las tres principales confederaciones, Cedoc, CEOSL y CTE, además de varios sindicatos independientes, incluida la Federación Católica de Trabajadores ( Central Católica de Obreros , CCO), lo que convirtió a FUT en la confederación de trabajadores más grande del país. En la década de 1980, la FUT sumaba aproximadamente 300.000 miembros y emergió como el líder de un movimiento masivo que surgió espontáneamente para protestar por la crisis económica y que superó en gran medida a las filas de los trabajadores sindicalizados. FUT estuvo a punto de derrocar al presidente Osvaldo Hurtado en 1982 cuando introdujo medidas de austeridad ante la crisis de la deuda. En junio de 1988, FUT, junto con el Coordinador Nacional de Trabajadores ( Coordinadora Nacional de Trabajadores , CNT), la Confederación de Indígenas Nacionalidades del Ecuador ( Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador , o Conaie), y FP, llevaron a cabo una de un día nacional Huelga encaminada a obtener un gran aumento del salario mínimo y una congelación de los precios de los bienes básicos. Fue la séptima acción laboral general contra el gobierno de Febres Cordero y coincidió con una huelga en curso de la UNE por una subida de los salarios mensuales. El impacto de FUT siguió siendo limitado, sin embargo, porque la federación tendió a mantener su orientación de clase trabajadora, basada en reclamos salariales, y en la práctica dio relativamente poca importancia a los reclamos de otros sectores que buscaban liderazgo en ella. [1]
Referencias
- ^ a b c d e f g h Rex A. Hudson. "Labor". Ecuador: un estudio de país (Dennis M. Hanratty, ed.). División de Investigación Federal de la Biblioteca del Congreso (1989). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público .