El Cuarteto de Diálogo Nacional de Túnez ( árabe : الرباعي التونسي للحوار الوطني, francés : Quartet du dialog national ) es un grupo de cuatro organizaciones de la sociedad civil que fueron mediadores centrales en el esfuerzo por consolidar los logros democráticos y formar un acuerdo constitucional duradero en Túnez después los disturbios y el cambio de régimen histórico de la Revolución Jazmín de 2011 . [1]
Cuarteto de Diálogo Nacional de Túnez | ||||
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Parte de las secuelas de la Revolución del Jazmín | ||||
Fecha | Formado de agosto de 2013 a enero de 2014 | |||
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El cuarteto se formó en el verano de 2013 tras una crisis política que detuvo el proceso constitucional. [1] Como resultado del éxito del Cuarteto en llevar al gobierno liderado por Ennahda para llevar a cabo las negociaciones y producir una constitución histórica, el 9 de octubre de 2015, el cuarteto recibió el Premio Nobel de la Paz 2015 . [2] [3]
El Cuarteto de Diálogo Nacional está integrado por las siguientes organizaciones de la sociedad civil tunecina : [4]
- La Unión General de Trabajadores de Túnez (UGTT, Union Générale Tunisienne du Travail )
- La Unión Tunecina de Industria, Comercio y Artesanía (UTICA, Unión Tunecina de la Industria, de Comercio y de la Artesanía )
- La Liga de Derechos Humanos de Túnez (LTDH, La Ligue Tunisienne pour la Défense des Droits de l'Homme )
- La Orden de Abogados de Túnez ( Ordre National des Avocats de Tunisie )
La sociedad civil tunecina en contexto
Tras la autoinmolación de Mohamed Bouazizi en Sidi Bouzid a mediados de diciembre de 2010, Túnez se vio acosado por la proliferación de movimientos de protesta . El movimiento fue catalizado inicialmente por trabajadores y jóvenes rurales de clase media en la región de Sidi Bouzid, de donde provenía Bouazizi, pero creció para incluir a diversos sectores de la población.
Nunca fue obvio que los sindicatos tunecinos reforzarían los esfuerzos de protesta. Desde la independencia, el Sindicato General de Trabajadores de Túnez (UGTT) había sido políticamente activo, en particular protestando por los recortes impuestos por el FMI a los subsidios, pero había sido reprimido cada vez más por el régimen de Ben Ali . Eventos como la protesta del "Jueves Negro" de 1978 en respuesta a los aumentos de los precios al consumidor y el estancamiento de los salarios y las protestas de 1985 debido a nuevos recortes del FMI a los subsidios y al aumento del costo de la vida no parecían repetirse en el clima más represivo de Ben Ali. [5] En el apogeo de este período represivo, la Liga de Derechos Humanos de Túnez había sido la única ONG de defensa reconocida formalmente. [6] Según la Encuesta del Barómetro Árabe de 2011 , solo el tres por ciento de la muestra afirmó tener participación sindical, en contraste con Egipto, donde el 10 por ciento de la población que protestaba tenía afiliación sindical. [7]
A pesar de esto, el alcance de UGTT había sido tal durante el régimen de Ben Ali que la membresía superó los 800.000 con 150 oficinas de campo en todo el estado; La identificación con el sindicato a menudo se consideraba sinónimo de oposición partidista. [8] La participación en las protestas aumentó constantemente hasta diciembre de 2010. Sólo en 2006 y 2007, 100.000 tunecinos se declararon en huelga cuando el primer ministro Nazif redujo todo el salario de los trabajadores estatales, mientras que de 1996 a 2004, no más de 50.000 protestaron cada año. [9]
UGTT , en respuesta a la percepción de que no logró movilizar a los trabajadores durante los disturbios de Gafsa de 2008 , pudo navegar con éxito la Revolución tunecina en su beneficio. [10] UGTT respondió a la autoinmolación de Bouazizi convocando una huelga en Sidi Bouzid y formulando planes para huelgas en los distritos exteriores. [11] Mouldi Jendoubi, subsecretario general de la UGTT , rápidamente movilizó más esfuerzos de huelga y finalmente convocó una huelga general el 14 de enero. [12]
A la inversa de la oportunidad perdida de 2008, UGTT había aprovechado su posición institucional y su proximidad histórica al régimen de Ben Ali en su beneficio. La UGTT había asumido una posición de vanguardia para el movimiento de protesta y sería un actor clave en las negociaciones que siguieran. [ cita requerida ]
Antecedentes de la formación
A pesar de la partida de Ben Ali, la troika gobernante liderada por el partido islamista Ennahda se mostró incapaz de lograr un acuerdo constitucional duradero en la Asamblea Constituyente de Túnez . Solo habiendo ganado 89 de los 217 escaños parlamentarios, Ennahda se vio obligada a formar una coalición tripartita, uniéndose a los partidos laicos CPR y Ettakatol . [13] Sin embargo, la alianza fue tenue y Ennahda fue acusada de intentar imponer un orden jurídico islamista en el estado. [10] El 20 de marzo de 2012, se llevaron a cabo protestas en respuesta a las disposiciones constitucionales propuestas por Ennahda que habrían codificado el Islam como la religión oficial del estado. Ennahda también ha dejado claro que las mujeres deben ser colocadas en una posición jurídica "complementaria" y no merecedoras de igualdad formal. [14] Los secularistas temían que este lenguaje legal hubiera abierto un camino hacia la futura incorporación de la ley sharia. [10]
Actividades iniciales
Ya el 18 de junio de 2012, UGTT había estado pidiendo que Ennahda , Nidaa Tounes y otros partidos relevantes se sentaran a la mesa para una convención centrada en la constitución y las regulaciones electorales. [15] En esta etapa de la transición, la UGTT todavía se consideraba en gran medida en deuda con los intereses partidistas, en particular los partidos de oposición que denunciaban la reforma islamista liderada por Ennahda. [15] Con este fin, el subsecretario de la UGTT, Samir Cheffi, había acudido a la televisión nacional el 30 de mayo para afirmar que la organización seguiría desempeñando su papel imparcial en la búsqueda de un acuerdo entre todas las partes. [dieciséis]
Posteriormente, el 18 de junio de 2012 UGTT anunció una "iniciativa política" que busca la reconciliación nacional. La iniciativa tuvo problemas políticos desde sus inicios, ya que Ennahda trató de excluir al partido centrista Nidaa Tounes de cualquier proceso de negociación. Además, el fantasma que se avecinaba de una huelga general convocada por UGTT en caso de que Ennahda se negara a cumplir no auguraba nada bueno para una discusión fructífera. [17] Históricamente, Ennahda había sido excluida de tales campañas unionistas, habiendo sido escasa la representación islamista en la UGTT y los defensores islamistas habían guardado silencio durante el período de ajuste estructural de Túnez en la década de 1980. [18]
La huelga general impulsada por UGTT habría movilizado al menos a 500.000 sindicalistas y, por lo tanto, detuvo la economía tunecina. [19] Entonces se hizo evidente que Ennahda y CPR requerirían la participación de otros actores de la sociedad civil si la "iniciativa política" lanzada por UGTT equivale a una reconciliación nacional más sólida. [20]
Tras una serie de reuniones internas, UGTT surgió de manera decisiva para ofrecer propuestas a tres organizaciones nacionales distintas de la sociedad civil, la Confederación de Industria, Comercio y Artesanía de Túnez , o UTICA, la Liga de Derechos Humanos de Túnez y la Orden de Abogados de Túnez . En octubre de 2012, las organizaciones se reunieron, con todas las partes excepto Ennahda y CPR representadas. [21] La participación de la Unión Tunecina de la Industria, o UTICA, fue particularmente clave para la construcción del cuarteto, ya que habían firmado un "Contrato Social" con UGTT el 14 de enero de 2013. [22] Este contrato demostró que UGTT estaba dispuesta trabajar mano a mano con los representantes históricos de los intereses corporativos tunecinos, que representan a empleadores e intereses comerciales clave en todo el estado. [23] Tales uniones no carecen de precedentes en la sociedad civil tunecina, ya que UTICA y UGTT se habían unido en 1956 en concierto con Neo Destour de Bourguiba para crear un llamamiento de base amplia para el gobierno naciente. [23] Además, la inclusión de la Orden de los Abogados y la Liga de Derechos Humanos aportó un peso adicional para legitimar el mandato arbitral que UGTT buscaba para el Cuarteto. La Liga de Derechos Humanos había estado en estrecha alineación con el régimen de Ben Ali con muchos partidarios de Ennahda trabajando dentro de sus filas, por lo que su inclusión reforzó aún más las credenciales del Cuarteto. [24]
A pesar de estas iniciativas políticas iniciales, una serie de asesinatos políticos de alto perfil amenazaron con derrumbar los cimientos del nuevo régimen.
Crisis política
El asesinato de los líderes opositores Chokri Belaid , líder de Watad , y Mohamed Brahmi, fundador del partido Mouvement du Peuple , catalizó una nueva ola de protestas que amenazaron con detener los procedimientos de la Asamblea Constituyente . En particular, el asesinato de Brahmi fue visto como un golpe para el proceso constitucional ya que varios partidos de oposición se retiraron de la Asamblea Constituyente. [25] Como resultado inmediato del asesinato de Brahmi, una coalición de oposición secular, el Frente de Salvación Nacional , organizó una serie de protestas de un mes en julio de 2013, que culminó con un llamado a la renuncia de Ennahda. [25] Un lugar particular del movimiento fue el Museo Nacional Bardo , donde los manifestantes se reunieron y transmitieron llamados a la renuncia del gobierno. Se hicieron pedidos al gobierno de " irhal " o "irse" en árabe, similar a los llamados hechos durante el levantamiento egipcio. [25]
Ansar Sharia, un grupo islamista que opera principalmente en Libia, fue considerado responsable del asesinato de Brahmi y, en consecuencia, se consideró que la Troika no había tomado ninguna medida de represalia. [26] El Movimiento Tamarod en Egipto, formado por distintos grupos de oposición política y de la sociedad civil, parecía un análogo natural a lo que los activistas del Frente de Salvación Nacional en Túnez vieron como el curso de acción correcto para deponer al gobierno islamista. [25] Su proximidad al régimen de Ben Ali y las firmas corporativas más grandes, el papel en la organización de una serie de huelgas generales y la estructura institucional permitieron a la UGTT iniciar procedimientos. [27]
Proceso de diálogo
Tras los asesinatos del líder opositor Belaïd en febrero de 2013, UGTT buscó formalizar la estructura de diálogo. [28] Sin embargo, mientras continuaban las acusaciones de la posible participación de Ennahda en el asesinato de Belaïd , UGTT se negó a participar en el segundo foro convocado por el presidente interino Moncef Marzouki . [28] Tras este golpe, el segundo asesinato de una figura prominente de la oposición, el del líder laico Mohamed Brahmi, el 25 de julio de 2013, pareció excluir cualquier debate constitucional o diálogo nacional. [29] UGTT aprovechó este momento convocando una huelga general de dos días y, según Ian Hartshorn, pudo movilizar alrededor del 50 por ciento de sus miembros. [30] La sede de la Asamblea Constituyente , el Palacio del Bardo, comenzó a atraer inmediatamente a miles de manifestantes. [31] Las sentadas y los llamamientos explícitos para la deposición de la Troika no eran infrecuentes. [31] El profesor Mohamed-Salah Omri describe esta protesta tras el asesinato de Brahmi como alcanzando una "masa crítica" cuando Ennahda apreció que cualquier posible coalición formal entre el Cuarteto y la oposición política presagiaría el colapso del régimen. [32] En esta coyuntura, el temor a un conflicto civil irreparable comenzó a extenderse, y el 6 de agosto, el presidente de la Asamblea Constituyente, Moustapha Ben Jaafar, detuvo todos los procedimientos legislativos. [33]
Por lo tanto, solo a través de una tercera convención nacional de diálogo, convocada el 25 de octubre de 2013, se logró un arreglo duradero. [29] Al principio, la coalición liderada por UGTT dejó en claro que buscaban un gobierno apolítico divorciado del extremismo que consideraban que Ennahda suministraba a la política nacional tunecina. En este sentido, de las 24 partes invitadas al Diálogo Nacional en octubre de 2013, 21 firmaron una "hoja de ruta" en la que se esbozan los objetivos generales de la convención. [34] Buscaron:
- Nombrar un presidente interino para que Túnez pase por el proceso de reconciliación.
- Establecer regulaciones y un cronograma para las elecciones presidenciales y legislativas.
- Introducir una comisión electoral imparcial
- Finalizar, aprobar y entregar la constitución a la Asamblea Constituyente de Túnez para su ratificación [35]
Como sostiene Hèla Yousfi en Sindicatos y revoluciones árabes: el caso tunecino de la UGTT, surgieron dos "principios rectores" para orientar el curso del Diálogo Nacional: el de la gobernanza tecnocrática y apolítica para que Túnez pase por la transición, y el cese inmediato toda la violencia estatal y las amenazas terroristas. [23] Tras los asesinatos, los partidos se inclinaron a evitar la crisis política totalizadora acordando un gobierno interino. En particular, Houcine Abassi , secretario general de UGTT, pudo hacer avanzar el proceso en coyunturas críticas y estuvo dispuesto a utilizar el elevado poder de negociación de la ahora coalición de cuatro miembros para impulsar a los partidos políticos en el camino hacia la ratificación constitucional. [36] Como se informó en el trabajo de Helen Yousfi, que recogió varias entrevistas de los involucrados en el Diálogo, Abassi estaba dispuesto a "exigir que los representantes de los partidos políticos permanezcan en la sala después de la reunión si no se había tomado una decisión". [36]
La insistencia de UTICA y UGTT en un "frente de unidad" aseguró aún más el éxito del Cuarteto. Como se refleja en las declaraciones de los funcionarios de la UGTT y del presidente de la UTICA , Ouided Bouchamaoui , la apertura de Túnez a la inversión extranjera fue un avance clave que el Cuarteto esperaba lograr. [37] Si bien los funcionarios de línea dura de la UGTT no compartieron esta opinión, el contingente representado en la capacidad del Cuarteto para formar un pacto histórico con UTICA consolidó la capacidad del Cuarteto para dominar la mediación. [37]
Tanto las elecciones legislativas como las presidenciales se programaron como resultado del proceso de Diálogo. [38] Las elecciones legislativas vieron a Nidaa Tounes , el partido dominante de la coalición Frente de Salvación Nacional , ganar una pluralidad de escaños en la Asamblea de Representantes el 26 de octubre de 2014 . [38] Además, el 24 de noviembre de 2014, el líder de Nidaa Tounes, Essebsi, derrotó a Marzouki , líder del CPR y participante dispuesto en la ahora disuelta Troika. [38]
Premio Nobel de la Paz 2015
El 9 de octubre de 2015, el cuarteto recibió el Premio Nobel de la Paz 2015 "por su contribución decisiva a la construcción de una democracia pluralista en Túnez a raíz de la Revolución Jazmín de 2011". [2]
Kaci Kullmann Five , presidenta del Comité Nobel, comentó del Cuarteto: "Estableció un proceso político alternativo pacífico en un momento en que el país estaba al borde de la guerra civil". [39] El Comité del Nobel expresó su esperanza de que Túnez sirva de ejemplo para otros países que atraviesan momentos de transición política. [40]
Reacción internacional
- El presidente tunecino, Beji Caid Essebsi, dijo que el premio reconoce el "camino del consenso" y que "Túnez no tiene otra solución que el diálogo a pesar de los desacuerdos ideológicos". [39] Mohammed Fadhel Mafoudh, jefe de la Orden de Abogados de Túnez, dijo que el premio "es el reconocimiento de todo un proceso. Es un proceso que comenzó para que Túnez tenga un sistema democrático ... que respete las libertades ... un mensaje para el resto del mundo, para todos los países, para todas las personas que aspiran a la democracia y la paz ... " [41]
- El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, calificó al Cuarteto como "un recordatorio inspirador de que la paz y la seguridad duraderas solo se pueden lograr cuando los ciudadanos están empoderados para forjar su propio futuro y" que la democracia es posible y necesaria en el norte de África y el Medio Oriente ". [39] [ 41]
- El portavoz de la canciller alemana Angela Merkel , Steffen Seibert, dijo que el Premio Nobel de la Paz es "la recompensa merecida por trabajar en la democracia, por aferrarse a la idea de que un pueblo que se ha librado de la dictadura merece algo mejor que una nueva dictadura". [41]
- El portavoz de la ONU, Ahmad Fawzi, dijo a los periodistas en Ginebra: "Necesitamos una sociedad civil que nos ayude a hacer avanzar los procesos de paz". [39]
- El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, dijo que "este reconocimiento pertenece a todos los que dieron a luz a la Primavera Árabe y se esfuerzan por salvaguardar los sacrificios de tantos" y "este homenaje destaca que el progreso duradero requiere un proceso inclusivo. El árabe La primavera comenzó con grandes esperanzas que pronto fueron reemplazadas por serias dudas. Túnez ha logrado evitar la decepción y las esperanzas frustradas que han surgido trágicamente en otros lugares ". [41]
Respuesta y ayuda internacional
La comunidad internacional apoyó ampliamente el proceso de transición en Túnez y brindó ayuda económica a través de varios canales. En particular, los Estados Unidos y la Unión Europea impulsaron la finalización del proceso de Diálogo interviniendo en momentos críticos para garantizar el cumplimiento de Ennahda mediante el apalancamiento del apoyo económico. [27] Quedó claro que el apoyo del FMI y el Banco Mundial al régimen solo vendría a través de la renuncia de la Troika y una mayor cooperación con el proceso de Diálogo. [27]
Se han realizado varios esfuerzos financieros para impulsar el crecimiento continuo de la democracia tunecina desde el Diálogo. Más allá del apoyo continuo de USAID y la UE , Túnez 2020, un foro que cortejó a donantes internacionales y privados de más de 70 países, acumuló 14.000 millones de dólares en ayuda para seguir haciendo crecer la economía, impulsando la creación de empleo y consagrando las normas democráticas. [42] En particular, el Banco Europeo de Inversiones y el Fondo Árabe para el Desarrollo Económico y Social otorgaron préstamos por valor de 3,1 y 1,5 mil millones, respectivamente. [43] En una entrevista del 17 de diciembre de 2017 con las Naciones Unidas, el líder de UTICA durante el Cuarteto y ganador del Premio Nobel, Ouided Bouchamaoui , se hizo eco de este sentimiento a favor de la inversión. Bouchamaoui instó a una mayor liberalización para atraer capital extranjero:
"Es necesario revisar una serie de leyes. La lentitud de la administración desalienta a los inversores. Los inversores extranjeros no están muy motivados porque sienten que las leyes existentes no son claras o no se aplican". [44]
En el discurso oficial del Cuarteto pronunciado al recibir el Premio Nobel de la Paz, de manera similar hicieron llamados a la inversión extranjera en el estado. Reconocieron que, si bien el Cuarteto pudo establecer marcos para la gobernanza y el pluralismo electoral, el estado continúa enfrentando desafíos relacionados con el desempleo juvenil y las perspectivas profesionales:
"... tenemos que crear las condiciones que aseguren el regreso de la economía tunecina a su estado normal, y mejorar el clima general para la inversión, y embarcarnos en la aprobación de las reparaciones necesarias, con una amplia consulta entre el Gobierno y el sector económico y social. jugadores, para preservar los intereses de todos los grupos y facciones ". [45]
Críticas del cuarteto
Si bien el proceso fue ampliamente aclamado por observadores internacionales y organizaciones no gubernamentales, los sindicalistas más fervientes criticaron el Diálogo Nacional como elementos traicioneros de los trabajadores pobres tunecinos. En particular, la inclusión de UTICA, en una coyuntura en la que los tunecinos se enfrentaban en una lucha por aumentos salariales, les pareció a ciertos activistas sindicales y a la clase trabajadora como una renegación de su deber para con sus miembros. [36]
Otra crítica que se ha formulado a menudo con respecto al Cuarteto es que permitió una mayor inversión extranjera, ayuda de donantes y apoyo económico internacional en un momento en que Túnez buscaba una independencia total. Cuando el ANC fue suspendido en septiembre de 2013 y las protestas se generalizaron, a menudo centradas en el palacio del Bardo, el FMI decidió retener un paquete de préstamos de 1.700 millones de dólares. Solo después de la adhesión de Jomaa a la cabeza del gobierno interino se proporcionaron 500 millones de dólares del paquete de préstamos. [46] Los tunecinos han considerado que la participación del FMI permite el control tecnocrático extranjero en un momento en el que la agencia tunecina acababa de lograrse. [47] Además, varios tunecinos vieron la insistencia del Diálogo Nacional en imponer a tecnócratas en deuda con varios funcionarios del partido como una traición a los deseos de la población tunecina de actuar para determinar la gobernanza estatal. [48] El FMI y el Banco Mundial han seguido presagiando a Túnez como modelo de transición de régimen, y en 2016 emitieron 2.900 millones de dólares adicionales en el marco de la Facilidad del Fondo Ampliado para seguir reforzando los esfuerzos del régimen para reducir la deuda pública. [49]
Algunos historiadores han criticado que, a pesar de la capacidad del Cuarteto para traer actores políticos a la mesa, la UGTT y la UTICA no han podido presionar por una reestructuración económica. Aunque estos sindicatos disfrutaron de una posición privilegiada durante la transición, críticos como Joel Benin consideran que la estructura económica del estado no ha cambiado. [50] La Agencia de Promoción de Inversiones Extranjeras de Túnez ha sido en gran medida inmune a la organización de la oposición. [50] Si bien los críticos reconocen "un nuevo discurso público", la Conferencia Invest in Tunisia de septiembre de 2014 mostró un clima económico favorable a los paquetes de ayuda del FMI y el Banco Mundial. [50]
El Cuarteto también ha sido criticado por los cuerpos de transición tecnocráticos de élite que construyó. Algunos observadores han hecho comparaciones entre los órganos de transición creados en 2011 para supervisar las elecciones nacionales y los órganos creados para la redacción de la constitución de 2014. Al igual que la Alta Autoridad para la Realización de los Objetivos de la Revolución, la Reforma Política y la Transición Democrática, formada en 2011 para consolidar los logros democráticos, se ha considerado que el Cuarteto "toma el control contra la voluntad del pueblo" a través de un proceso impulsado por las élites. [51]
Legado institucional
La UGTT había conseguido una serie de victorias laborales clave en el lenguaje de la nueva constitución. Esto contrastaba radicalmente con el alto grado de control que el régimen de Ben Ali había ejercido sobre la sociedad civil y la movilización sumamente limitada de los trabajadores sindicales bajo los auspicios de UGTT. En la constitución de 2014 , UGTT, trabajando dentro del Cuarteto, pudo asegurar el derecho de huelga y el derecho a formar nuevos sindicatos sin restricciones. [52] Antes de la constitución recientemente ratificada, el estatuto laboral de 1994 que regía la capacidad de la UGTT había excluido cualquier actividad de huelga que amenazara una industria vital. [52] De esta manera, el éxito del Diálogo Nacional permitió la constitución más favorable a los trabajadores en la historia de Túnez y mostró la capacidad institucional de la UGTT para arbitrar una disputa política nacional en el escenario más alto. [52]
Un componente importante de la constitución de 2014 fueron las disposiciones que aseguraban la transparencia en la futura gobernanza tunecina, principalmente lograda mediante el artículo 125 que estableció un órgano gubernamental anticorrupción. [53] En línea con este cambio normativo, en junio de 2015 el Primer Ministro Habib Essid estableció un Consejo Nacional de Diálogo Social, integrado por representantes del gobierno, UGTT y UTICA. [54] Los tres socios elogiaron este arreglo tripartito como "la garantía de un diálogo tripartito permanente, regular y completo". [54]
Transición pactada
Los politólogos han notado el alto grado de participación entre las élites de la sociedad civil, la Troika y la oposición durante la Transición y el período posterior al levantamiento. Algunos observadores han visto el Diálogo como un ejemplo de transición pactada. [55]
Las transiciones pactadas ocurren cuando un estado atraviesa un período de consolidación democrática y las élites divergentes pueden acordar una trayectoria compartida regida por reglas comunes. Estas reglas a menudo incluyen el compromiso de evitar la violencia, trabajar dentro de las instituciones existentes y desmovilizar el malestar popular. La transición de Sudáfrica a principios de la década de 1990 a menudo sirve como ejemplo paradigmático. Si bien tales transiciones dependen del tipo de régimen, el papel de las fuerzas armadas y las instituciones preexistentes, se ha pensado que el Diálogo de Túnez centrado en la élite cumple con la definición. [55] Gary A. Stradiotto y Sujian Guo definen los pactos constituyentes como "una unidad de negociación, compuesta por grupos gobernantes y de oposición, que intenta negociar la transición del gobierno autoritario a la democracia". [56] El proceso de Diálogo Nacional se ajusta a esta descripción ya que tanto los partidos de oposición, la Troika gobernante como los mediadores de la sociedad civil intervinieron para construir un camino común. Sin embargo, algunos estudiosos han notado marcadas diferencias con las concepciones tradicionales de las transiciones pactadas y el caso tunecino. [57]
AA Holmes y K. Koehler argumentan que, a diferencia de la formulación tradicional de Terry Karl , las continuas protestas y la alta polarización que encontró el gobierno de Ennahda son evidencia de que la Troika gobernante no desmovilizó los disturbios públicos. [55] Esto es evidente en la amenaza continua de UGTT de movilizar huelgas durante todo el proceso del Diálogo, como la de Toezur en diciembre de 2013. [38] Además, Holmes y Koelher señalan que los asesinatos de Belaid y Brahmi , junto con un aumento masivo en la Asamblea Constituyente, las renuncias a la oposición son evidencia de que las élites a menudo no lograron encontrar puntos en común sobre el procedimiento de transición. [58] La polarización en Túnez entre islamistas y secularistas experimentó un aumento entre 2011-2013, en el que más del 60 por ciento de los secularistas afirmaron no tener confianza en los islamistas tunecinos. [59] La polarización llegó a ser tal que el Frente de Salvación Nacional incluyó en su coalición en julio de 2013 un Movimiento Tamarod tunecino , cuyo análogo en Egipto pedía la deposición del presidente Mohamed Morsi . [58] Estos hechos han sido citados por politólogos al criticar el etiquetado de la transición tunecina como "pactada". La polarización, la continuación de la protesta durante el proceso del Cuarteto y la amenaza continua de deserción de la élite plantean preocupaciones definitorias al calificarla de una transición pactada según la formulación de Karl. [56]
Referencias
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enlaces externos
- Medios relacionados con el Cuarteto de Diálogo Nacional de Túnez en Wikimedia Commons
- Cuarteto de Diálogo Nacional de Túnez en Nobelprize.org
Premios y logros | ||
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Precedido por Kailash Satyarthi Malala Yousafzai | Premio Nobel de la Paz 2015 | Sucedido por Juan Manuel Santos |