UK Export Finance (UKEF) es el nombre de funcionamiento del Departamento de Créditos a la exportación de Garantía ( ECGD ), el Reino Unido 's agencia de crédito a la exportación y un departamento ministerial del gobierno del Reino Unido. Ha sido galardonada como la mejor agencia mundial de crédito a la exportación para 2019. [1] En 1920, UKEF tenía una exposición total máxima de solo 26 millones de libras esterlinas. Hoy en día, su compromiso máximo es de 50.000 millones de libras esterlinas. También está celebrando su centenario como la agencia de crédito a la exportación más antigua del mundo. [2]
Descripción general del departamento | |
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Formado | 1919 |
Jurisdicción | Reino Unido |
Sede | Londres |
Ministro responsable | |
Sitio web | www |
Ocupaciones
ECGD deriva sus poderes de la Ley de Garantías de Exportación e Inversión de 1991 y lleva a cabo sus actividades de acuerdo con un consentimiento específico de HM Treasury . ECGD se estableció en 1919 para promover las exportaciones del Reino Unido perdidas durante el bloqueo submarino de la Primera Guerra Mundial.
En los últimos años hemos apoyado negocios en los sectores aeroespacial, automotriz, construcción, salud, procesamiento industrial, petróleo y gas, petroquímica, tratamiento de agua y satélites.
- Financiación de las exportaciones del Reino Unido, GOV.uk [3]
El objetivo de ECGD es beneficiar a la economía del Reino Unido ayudando a los exportadores de bienes y servicios del Reino Unido a obtener negocios, y a las empresas del Reino Unido a invertir en el extranjero, proporcionando garantías, seguros y reaseguros contra pérdidas, teniendo en cuenta la agenda política internacional más amplia del Gobierno de HM . El Gobierno de HM requiere que ECGD opere sobre una base ligeramente mejor que el punto de equilibrio, cobrando a los exportadores primas a niveles que coincidan con los riesgos y costos percibidos en cada caso.
La mayor parte de las actividades de ECGD implica la suscripción de préstamos a largo plazo para respaldar la venta de bienes de capital, principalmente para la exportación de aeronaves, puentes, maquinaria y servicios; ayuda a las empresas del Reino Unido a participar en importantes proyectos en el extranjero, como la construcción de oleoductos y gasoductos y la mejora de hospitales, aeropuertos y centrales eléctricas. Se puede dar apoyo para contratos tan bajos como £ 1,000, pero algunos de los proyectos respaldados por ECGD van mucho más allá de la marca de £ 1,000 millones.
Como parte de su proceso de gestión de riesgos , ECGD debe emitir un juicio sobre la capacidad de un país para cumplir con sus obligaciones de deuda. El departamento utiliza una prueba de `` gasto productivo '', realizada en consulta con el Departamento de Desarrollo Internacional , que garantiza que los países definidos como países pobres muy endeudados y aquellos que dependen exclusivamente del financiamiento de la Asociación Internacional de Fomento solo obtengan créditos oficiales de exportación del Reino Unido para proyectos que ayuden al desarrollo social y económico sin crear una nueva carga de deuda insostenible. ECGD continúa verificando que el préstamo propuesto sea sostenible.
Críticas al ECGD
El ECGD ha sido objeto de críticas por parte de ONG con sede en el Reino Unido; The Corner House ha afirmado que el ECGD de hecho ha proporcionado un subsidio público para el soborno; Campaign Against Arms Trade ha argumentado que el ECGD proporciona niveles excesivos de apoyo a la venta de armas; Jubilee Debt Campaign ha argumentado que la cancelación de las deudas contraídas con el ECGD no debe contabilizarse en las cifras de la ayuda oficial al desarrollo del Reino Unido ; El Fondo Mundial para la Naturaleza sostiene que los proyectos respaldados por el ECGD emiten gases de efecto invernadero excesivos y que esto es incompatible con la política ambiental más amplia del Reino Unido.
En los últimos años, ECGD ha sido muy criticado por priorizar la inversión en combustibles fósiles sobre las energías renovables. Un informe de la Agencia Católica para el Desarrollo en el Extranjero mostró que de 2010 a 2017, se estima que el 97% del apoyo relacionado con la energía del ECGD se destinó al desarrollo de combustibles fósiles, principalmente la exploración y producción de petróleo y gas en países de ingresos medianos altos. Solo el 3% se destinó a energías renovables. [4] The Guardian informó que solo en el año financiero 2018-2019, ECGD comprometió casi £ 2 mil millones en apoyo a proyectos de combustibles fósiles en todo el mundo. [5] Una investigación parlamentaria pidió al ECGD que dejara de financiar proyectos de combustibles fósiles para fines de 2021, citando que la escala del apoyo a los combustibles fósiles violaba las obligaciones del Reino Unido en virtud del Acuerdo de París . [6]
Exportaciones de armas
Si bien en los primeros años de la década la proporción del negocio de ECGD en apoyo de las exportaciones de armas osciló entre el 30% y el 50%, ahora ha disminuido a menos del 1% en 2009-10.
ECGD busca asesoramiento sobre la venta de armas de la Organización de Control de Exportaciones del Reino Unido (ECO), que forma parte del Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades . Todas las solicitudes se evalúan, caso por caso, en función de los criterios consolidados de la UE y de las licencias de exportación de armas nacionales.
Sin embargo, el gobierno no siempre sigue el consejo de la ECO. En febrero de 2016, el jefe de la Organización de Control de Exportaciones, Edward Bell, aconsejó al secretario comercial Sajid Javid que Gran Bretaña debería suspender la venta de armas a Arabia Saudita. Este consejo no fue seguido por el secretario comercial y el primer ministro. [7]
Procedimientos contra el soborno y la corrupción de ECGD
ECGD tiene como objetivo:
- disuadir los pagos ilegales, las prácticas corruptas y el lavado de dinero por parte de los solicitantes del apoyo de ECGD; y
- Garantizar, en la medida de lo posible, que todas las transacciones que soporta ECGD no pongan a ECGD en incumplimiento de ninguna legislación del Reino Unido o Europa ni coloque al Reino Unido en contravención de cualquier acuerdo internacional en el que el Reino Unido sea parte.
Lo hace a través de la información pública que proporciona y las declaraciones en sus formularios de solicitud; tiene algunos poderes para realizar consultas, pero estos son limitados. ECGD no tiene una capacidad de investigación formal.
Los aspectos clave de los procedimientos contra el soborno y la corrupción de ECGD son:
- Exigir a los solicitantes que proporcionen copias de sus códigos de conducta y que confirmen que los han aplicado en la licitación para la adjudicación del contrato para el que se solicita el apoyo de ECGD;
- Obtener información con el fin de determinar si se han realizado pagos indebidos que involucren a agentes;
- Inspeccionar, si es necesario, los documentos de los exportadores relacionados con la obtención de contratos y la realización de pagos a los agentes;
- Recordar a los solicitantes sus obligaciones de cumplir con la legislación anticorrupción del Reino Unido;
- Recuerde a los solicitantes que ECGD remitirá todas las acusaciones de soborno, corrupción o lavado de dinero a las autoridades correspondientes;
- Exigir a los solicitantes que declaren que ni ellos ni ninguno de sus directores han admitido o han sido condenados por participar en cualquier forma de soborno o corrupción;
- Exigir a los solicitantes que revelen si ellos, o cualquier persona que actúe en su nombre, está acusado en un tribunal del Reino Unido por soborno de un funcionario público extranjero;
- Exigir a cada solicitante que realice consultas razonables sobre cualquiera de sus filiales, agentes o socios del consorcio que, en cada caso, estén involucrados en el contrato para el que se solicita el apoyo de ECGD y que confirme que, sobre la base de esas consultas razonables, el solicitante no tiene motivos para creer que alguna de esas partes, o cualquiera de sus directores, haya admitido o haya sido condenado por participar en alguna actividad corrupta; y
- Exija a cada solicitante que confirme que ni el solicitante ni nadie que actúe en su nombre ha participado en actividades corruptas en relación con el contrato para el que se solicita el apoyo de ECGD.
Equivalente en el mundo
- Francia: Bpifrance Assurance Export [8] [9] (filial de Bpifrance ). Antes de 2017 fue gestionado por Coface
- Alemania: Euler Hermes
- EE.UU .: Export-Import Bank of the United States
- Italia: Servizi Assicurativi del Commercio Estero
- China: Exim Bank of China
- India: Exim Bank
Referencias
- ^ "Líderes de GTR en el comercio 2019: los ganadores" . Examen del comercio mundial (GTR) . 2 de mayo de 2019.
- ^ "UK Export Finance - celebrando 100 años de innovación" . Examen del comercio mundial (GTR) .
- ^ "Financiamiento y seguros de exportación: descripción general" . GOV.UK .
- ^ "Análisis del apoyo del Reino Unido a la energía | CAFOD" . cafod.org.uk . Consultado el 1 de julio de 2020 .
- ^ Watts, Jonathan (27 de junio de 2019). "Reino Unido comprometió casi £ 2 mil millones para proyectos de combustibles fósiles en el extranjero el año pasado" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 1 de julio de 2020 .
- ^ "Los parlamentarios piden el fin del apoyo de los contribuyentes a los proyectos de combustibles fósiles a partir de 2021 - Noticias del Parlamento" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 1 de julio de 2020 .
- ^ Ross, Alice; Evans, Rob (7 de febrero de 2017). "El ministro del Reino Unido ignoró la advertencia oficial sobre las exportaciones de armas de Arabia Saudita, según escucha la corte" , a través de www.theguardian.com.
- ^ https://www.bpifrance.fr/content/download/60791/556699/file/2017%2001%2017%20-%20Bpifrance%20PR%20-%20Bpifrance%20Essurance%20Export.pdf
- ^ "Nuestra Misión" . www.bpifrance.com .
enlaces externos
- sitio web oficial de promoción de exportación e importación del Reino Unido sitio web oficial de exportación e importación del Reino Unido
- Sitio web oficial de UK Export Finance
- Departamento de Garantía de Crédito a la Exportación del Reino Unido: La corrupción y el caso de la reforma UNICORN, Universidad de Cardiff , junio de 2002
- Corner House: Reino Unido, ECGD y anticorrupción
- Mark Thomas encuentra que la corrupción lamentablemente no está regulada Mark Thomas, New Statesman , 1 de enero de 2005
- Cobradores de deudas depravados , George Monbiot
- El uso de criterios ambientales y sociales en las prácticas de las agencias de crédito a la exportación , por Markus Knigge et al. Publicado en 2003 por Deutsche Gesellschaft fuer Technische Zusammenarbeit - GTZ
- grupo oficial de Facebook para la promoción de Exportación e Importación del Reino Unido Únase al sitio web oficial de Facebook de Exportación e Importación del Reino Unido