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Comando combatiente unificado áreas de responsabilidad

Un comando combatiente unificado ( CCMD ), también conocido como comando combatiente , es un comando militar conjunto del Departamento de Defensa de los Estados Unidos que está compuesto por unidades de dos o más ramas de servicio de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , y lleva a cabo amplias y misiones continuas. [1] Actualmente hay 11 comandos combatientes unificados y cada uno está establecido como el escalón más alto de los comandos militares, con el fin de proporcionar un comando y control efectivo de todas las fuerzas militares estadounidenses, independientemente de la rama de servicio, durante la paz o durante la guerra. [2]Los comandos combatientes unificados se organizan sobre una base geográfica (conocida como " área de responsabilidad ", AOR) o sobre una base funcional, es decir , operaciones especiales , proyección de poder , transporte y ciberseguridad . Actualmente, siete comandos combatientes están designados como geográficos y cuatro están designados como funcionales. Los comandos combatientes unificados son comandos "conjuntos" y tienen insignias específicas que indican su afiliación.

El Plan de Comando Unificado (UCP) establece las misiones, responsabilidades de comando y áreas geográficas de responsabilidad de los comandos combatientes. [3] Cada vez que se actualiza el Plan de Comando Unificado, se revisa la organización de los comandos combatientes para determinar su eficiencia y eficacia militar, así como su alineación con la política nacional. [4]

Cada comando combatiente unificado está dirigido por un comandante combatiente (CCDR), [5] que es un general o almirante de cuatro estrellas . A los comandantes combatientes se les confía un tipo específico de autoridad de mando operacional intransferible sobre las fuerzas asignadas, independientemente de la rama de servicio. [6] La cadena de mando para fines operativos (según la Ley Goldwater-Nichols ) va desde el presidente de los Estados Unidos a través del secretario de defensa hasta los comandantes combatientes.

Autoridad de mando [ editar ]

Se pueden distinguir cuatro tipos de autoridad de mando: [7] [8]

  1. COCOM - comando combatiente: control unitario (no más delegable por el comandante combatiente CCDR)
  2. ADCON - control administrativo de la función de mando de "obtención de recursos, dirección para el entrenamiento, métodos de moral y disciplina" [7]
  3. OPCON - control operacional de una función de comando, por ejemplo, sostenimiento. En ese caso, OPCON está incorporado en las Brigadas de Apoyo de Campo del Ejército ( AFSB )
  4. TACON - control táctico de, digamos, sostenimiento, como se materializa en una Brigada de Apoyo a la Contratación

Lista de comandos combatientes [ editar ]

Áreas geográficas de responsabilidad de seis comandos de combate geográficos terrestres

Actualmente, cuatro comandos de combate geográficos tienen su cuartel general ubicado fuera de su área geográfica de responsabilidad.

Historia [ editar ]

El presidente George W. Bush (sentado tercero desde la derecha) y el secretario de Defensa Robert Gates (sentado segundo desde la izquierda) se reúnen con los jefes conjuntos y comandantes combatientes

El sistema actual de comandos unificados en el ejército estadounidense surgió durante la Segunda Guerra Mundial con el establecimiento de teatros geográficos de operaciones compuestos por fuerzas de múltiples ramas de servicio que informaban a un solo comandante que contaba con el apoyo de un estado mayor conjunto. [11] También existía una estructura de mando unificada para coordinar las fuerzas militares británicas y estadounidenses que operaban bajo el mando del Estado Mayor Combinado , que estaba compuesto por el Comité de Jefes de Estado Mayor Británico y el Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos . [12]

Era de la Segunda Guerra Mundial [ editar ]

En el Teatro Europeo , las fuerzas militares aliadas cayeron bajo el mando de la Fuerza Expedicionaria Aliada del Cuartel General Supremo (SHAEF). Después de la disolución de SHAEF al final de la guerra, las fuerzas estadounidenses se unificaron bajo un solo mando, las Fuerzas de EE.UU., Teatro Europeo (USFET), comandado por el General del Ejército Dwight D. Eisenhower . Un comando verdaderamente unificado para la Guerra del Pacífico resultó más difícil de organizar ya que ni el General del Ejército Douglas MacArthur ni el Almirante de Flota Chester W. Nimitz estaban dispuestos a subordinarse al otro, por razones de rivalidad entre servicios . [13]

El Estado Mayor Conjunto continuó abogando a favor del establecimiento de comandos unificados permanentes, y el presidente Harry S. Truman aprobó el primer plan el 14 de diciembre de 1946. [14] Conocido como el "Plan de Comando Esquema", se convertiría en el primero de un serie de planes de mando unificados. [ cita requerida ] El "Esquema del Plan de Comando" original de 1946 estableció siete comandos unificados: Comando del Lejano Oriente , Comando del Pacífico , Comando de Alaska , Comando del Noreste , la Flota del Atlántico de EE. UU., Comando del Caribe y Comando Europeo. Sin embargo, el 5 de agosto de 1947, el CNO recomendó en cambio que CINCLANTFLT se estableciera como un comandante completamente unificado bajo el título más amplio de Comandante en Jefe, Atlantic (CINCLANT). El Ejército y la Fuerza Aérea se opusieron y el CINCLANTFLT se activó como comando unificado el 1 de noviembre de 1947. Unos días después, el CNO renovó su sugerencia para el establecimiento de un Comando Atlántico unificado. Esta vez sus colegas retiraron sus objeciones y el 1 de diciembre de 1947 se creó el Comando Atlántico de los Estados Unidos (LANTCOM) bajo el mando del Comandante en Jefe, Atlantic (CINCLANT). [15]

Según el plan original, cada uno de los comandos unificados operaba con uno de los jefes de servicio (el Jefe de Estado Mayor del Ejército o Fuerza Aérea , o el Jefe de Operaciones Navales ) que actuaba como agente ejecutivo que representaba al Estado Mayor Conjunto. [16] Este arreglo se formalizó el 21 de abril de 1948 como parte de un documento de política titulado "Función de las Fuerzas Armadas y el Estado Mayor Conjunto" (conocido informalmente como el " Acuerdo de Key West "). [17]Las responsabilidades de los comandos unificados se ampliaron aún más el 7 de septiembre de 1948 cuando la autoridad de los comandantes se amplió para incluir la coordinación de las funciones administrativas y logísticas además de sus responsabilidades de combate. [18]

Era de la Guerra Fría [ editar ]

El Comando del Lejano Oriente y el Comando del Noreste de EE. UU. Se disolvieron bajo el Plan de Comando Unificado de 1956-1957.

Una "reorganización de las relaciones de la Autoridad de Comando Nacional con los comandos conjuntos" de 1958 con un "canal directo" a los comandos unificados como el Comando de Defensa Aérea Continental (CONAD) se efectuó después de que el presidente Dwight Eisenhower expresó su preocupación [ especificar ] sobre el comando y control nuclear. [19] La propia CONAD se disolvió en 1975.

Aunque no formaba parte del plan original, el Estado Mayor Conjunto también creó comandos específicos que tenían misiones amplias y continuas, pero estaban compuestos por fuerzas de un solo servicio. [20] Los ejemplos incluyen las Fuerzas Navales de los Estados Unidos, el Atlántico Este y el Mediterráneo y el Comando Aéreo Estratégico de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos. Al igual que los comandos unificados, los comandos especificados informaban directamente al JCS en lugar de a sus respectivos jefes de servicio. [21] Estos comandos no han existido desde que el Comando Aéreo Estratégico fue desestablecido en 1992. Sin embargo, la sección relevante de la ley federal permanece sin cambios, y el Presidente conserva el poder de establecer un nuevo comando específico. [22]

La Ley de Reorganización de la Defensa Goldwater-Nichols de 1986 aclaró y codificó las responsabilidades que asumieron los comandantes en jefe (CINC), y a las que se les otorgó estatus legal por primera vez en 1947. Después de esa ley, los CINC informaron directamente al Secretario de Defensa de los Estados Unidos y a través de él al presidente de los Estados Unidos.

Era postsoviética [ editar ]

El Comando Atlántico de Estados Unidos se convirtió en el Comando de Fuerzas Conjuntas en la década de 1990 después de que la amenaza soviética al Atlántico Norte desapareciera y surgiera la necesidad de un comando de integración y experimentación para las fuerzas en los Estados Unidos continentales. El Comando de Fuerzas Conjuntas se disolvió el 3 de agosto de 2011 y sus componentes se colocaron bajo el Estado Mayor Conjunto y otros comandos combatientes.

El 24 de octubre de 2002, el secretario de Defensa, Donald H. Rumsfeld, anunció que, de conformidad con el Título 10 del Código de los Estados Unidos (USC), el título de " Comandante en Jefe " se reservaría posteriormente para el Presidente, de conformidad con los términos de Artículo II de la Constitución de los Estados Unidos . A partir de entonces, los CINC militares serían conocidos como "comandantes combatientes", como jefes de los comandos combatientes unificados. [23]

Un sexto comando geográfico unificado, el Comando de África de los Estados Unidos (USAFRICOM), fue aprobado y establecido en 2007 para África. Operó bajo el Comando Europeo de EE. UU. Como un comando subunificado durante su primer año, y pasó al Estado de Comando Unificado independiente en octubre de 2008. En 2009, se centró en sincronizar cientos de actividades heredadas de tres comandos regionales que previamente coordinaban las relaciones militares de EE. UU. En África. [24]

El presidente Donald Trump anunció el 18 de agosto de 2017 que el Comando Cibernético de los Estados Unidos (USCYBERCOM) sería elevado al estado de comando combatiente unificado de un comando subunificado. También se anunció que se consideraría la separación del mando de la NSA . [25] [26] USCYBERCOM fue elevado el 4 de mayo de 2018.

El vicepresidente Mike Pence anunció el 18 de diciembre de 2018 que el presidente Donald Trump había emitido un memorando ordenando el levantamiento de un Comando Espacial de los Estados Unidos (USSPACECOM). [27] Un comando combatiente unificado anterior para operaciones espaciales unificadas fue dado de baja en 2002. El nuevo USSPACECOM incluirá "(1) todas las responsabilidades generales de un Comando Combatiente Unificado; (2) las responsabilidades relacionadas con el espacio previamente asignadas al Comandante, Comando Estratégico de los Estados Unidos ; y (3) las responsabilidades del Proveedor de Fuerzas Conjuntas y el Instructor de Fuerzas Conjuntas para las Fuerzas de Operaciones Espaciales ". [28] USSPACECOM se restableció el 29 de agosto de 2019.

Comandantes combatientes [ editar ]

Cada comando combatiente (CCMD, también COCOM) está encabezado por un general o almirante de cuatro estrellas (el CCDR) recomendado por el Secretario de Defensa, nominado para su nombramiento por el Presidente de los Estados Unidos, confirmado por el Senado y comisionado, en la Orden del presidente, por el secretario de Defensa. La Ley Goldwater-Nichols y su posterior legislación de implementación también dieron como resultado una Educación Militar Profesional Conjunta específica(JPME) para los oficiales antes de que pudieran alcanzar la bandera o el rango de oficial general, preparándolos para el servicio en asignaciones conjuntas, como el personal de la UCC o las asignaciones de los jefes de personal conjunto, que son rotaciones de servicio estrictamente controladas. Sin embargo, en las décadas posteriores a la promulgación de Goldwater-Nichols, estos requisitos de JPME aún no se han cumplido en general. Esto es particularmente cierto en el caso de los oficiales navales de alto nivel, donde las rotaciones de servicio marítimo / servicio en tierra y la cultura del servicio naval a menudo han descartado PME y JPME como una medida de desarrollo profesional para el éxito. Aunque está cambiando lentamente, el requisito de JPME sigue sin aplicarse con frecuencia en el caso de los almirantes superiores nominados para estos puestos. [29]

La cadena de mando operativa va desde el presidente hasta el secretario de Defensa y los comandantes combatientes de los comandos combatientes. El presidente del Estado Mayor Conjuntopuede transmitir comunicaciones a los Comandantes de los comandos combatientes del Presidente y el Secretario de Defensa y asesora a ambos sobre posibles cursos de acción, pero el Presidente no ejerce el mando militar sobre ninguna fuerza combatiente. Bajo Goldwater-Nichols, los jefes de servicio (también de cuatro estrellas en rango) están a cargo de la responsabilidad de "la dirección estratégica, la operación unificada de los comandos combatientes y la integración de todas las fuerzas terrestres, navales y aéreas en un eficiente" combatiente unificado comando ". Además, los Secretarios de los Departamentos Militares (es decir, el Secretario del Ejército , el Secretario de la Marina y el Secretario de la Fuerza Aérea) son legalmente responsables de "organizar, entrenar y equipar" a las fuerzas combatientes y, según lo indique el Secretario de Defensa, asignar sus fuerzas para que las utilicen los comandos combatientes. Los Secretarios de los Departamentos Militares ejercen, por tanto, el control administrativo (ADCON) [30] en lugar del control operativo (OPCON, prerrogativa del comandante combatiente) sobre sus fuerzas.

Cada comando combatiente puede ser dirigido por un general o un oficial de bandera de cualquiera de los servicios militares.

Comandos de combate subunificados [ editar ]

Los comandantes combatientes pueden establecer un comando subunificado, o un comando unificado subordinado, cuando el Secretario de Defensa o el presidente lo autoricen para hacerlo. [31] Se crean para llevar a cabo una parte de la misión o la tarea de su comando principal geográfico o funcional. Los comandos subunificados pueden ser funcionales o geográficos, y los comandantes de los comandos subunificados ejercen una autoridad similar a la de los comandantes combatientes.

Ejemplos de comandos subunificados actuales y anteriores son el Comando de Alaska (ALCOM) bajo USNORTHCOM , las Fuerzas de Estados Unidos en Corea (USFK) bajo USINDOPACOM y las Fuerzas de Estados Unidos — Afganistán (USFOR-A) bajo USCENTCOM .

Cobertura de área de UCC por país [ editar ]

Ver también [ editar ]

  • Fuerza Aérea de los Estados Unidos
  • Armada de Estados Unidos
  • Guardia Costera de los Estados Unidos
  • Cuerpo de Marines de los Estados Unidos
  • Marina de Estados Unidos
  • Fuerza espacial de los Estados Unidos

Notas al pie [ editar ]

  1. ^ El Comando de África de EE. UU. Se estableció el 1 de octubre de 2007 como un comando subunificado bajo el Comando Europeo de EE. UU. Se separó del Comando Europeo de EE. UU. Y fue elevado al estado de comando unificado completo el 1 de octubre de 2008.
  2. ^ El primer Comando Espacial de EE. UU. Se estableció originalmente como un comando combatiente unificado en septiembre de 1985 . Se desestableció en octubre de 2002 . El segundo Comando Espacial de EE. UU., Que se considera independiente del primero, se estableció el 29 de agosto de 2019 .
  3. ^ El Comando Cibernético de los Estados Unidos se estableció el 23 de junio de 2009 como un comando subunificado bajo el Comando Estratégico de Estados Unidos. Se separó del Comando Estratégico de EE. UU. Y fue elevado al estado de comando unificado completo el 4 de mayo de 2018.

Referencias [ editar ]

  1. ^ Publicación conjunta 1 , p. GL-11.
  2. ^ Historia, p. 2
  3. ^ DefenseLINK - Plan de comando unificado
  4. ^ Theresa Hitchens (26 de agosto de 2020) Exclusiva: Milley firmará un nuevo plan de comando unificado; Define los roles de SPACECOM
  5. ^ Publicación conjunta 1-02 , p. 37.
  6. ^ Publicación conjunta 1 , p. IV-4.
  7. ^ a b Dr. Christopher R. Paparone Logístico del ejército COCOM, ADCON, OPCON, TACON Soporte: ¿Conoce la diferencia?
  8. ^ (JP-1) Doctrina de la Fuerza Aérea, Anexo 3-30 - Mando y Control (7 de enero de 2020) APÉNDICE A: AUTORIDADES DE MANDO Y RELACIONES
  9. ^ "El comando espacial estadounidense toma las riendas de las operaciones espaciales, pero quedan preguntas" . 27 de agosto de 2019.
  10. ^ "Ceremonia de establecimiento del comando espacial de Estados Unidos lanza una nueva era de superioridad espacial" .
  11. ^ JCS (1985), pág. 1
  12. ^ JCS (1977), pág. 1
  13. ^ "Historia del plan de comando unificado, 1946-1977" (PDF) . 20 de diciembre de 1977. p. 1. Archivado desde el original (PDF) el 28 de mayo de 2010 . Consultado el 14 de junio de 2020 .
  14. ^ JCS (1977), pág. 2
  15. ^ Oficina de historia conjunta, Historia del plan de comando unificado 1946-1993 , págs. 14-15.
  16. ^ JCS (1977), pág. 3.
  17. ^ JCS (1977), pág. 5.
  18. ^ JCS (1977), pág. 6.
  19. ^ Wainstein, L. (junio de 1975). La evolución del comando, control y advertencia estratégicos de EE. UU.: Primera parte (1945-1953) (Informe). Instituto de Análisis de Defensa. págs. 1-138. Estudio S-467.
  20. ^ Avance naval
  21. ^ JCS (1977), pág. 4
  22. ^ 10 USC 161
  23. ^ Rumsfeld, Donald (24 de octubre de 2002). MEMORANDUM PARA SECRETARIOS DE LOS DEPARTAMENTOS MILITARES ASUNTO: El Título "Comandante en Jefe" (PDF) (Informe). Los papeles de Rumsfeld. Archivado desde el original (PDF) el 15 de noviembre de 2020 . Consultado el 4 de marzo de 2021 .
  24. ^ Preguntas frecuentes sobre AFRICOM
  25. ^ "Declaración del presidente Donald J. Trump sobre la elevación del mando cibernético" . Despacho de la Secretaría de Prensa. whitehouse.gov (Comunicado de prensa). 18 de agosto de 2017 . Consultado el 18 de agosto de 2017 , a través de Archivos Nacionales .
  26. ^ Trump, Donald (23 de agosto de 2017). "Documentos presidenciales: Memorando del 15 de agosto de 2017: Elevación del Comando Cibernético de Estados Unidos a Comando Combatiente Unificado" (PDF) . Registro Federal . Oficina de Imprenta del Gobierno de EE. UU. 82 (162): 39953–39954 . Consultado el 23 de agosto de 2017 .
  27. ^ "Comentarios del Vicepresidente Pence en el Centro Espacial Kennedy" . Oficina del Secretario de Prensa de la Casa Blanca. whitehouse.gov (Comunicado de prensa). Centro espacial Kennedy, Florida. 18 de diciembre de 2018 . Consultado el 18 de diciembre de 2018 , a través de Archivos Nacionales .
  28. ^ "Texto de un memorando del presidente al Secretario de Defensa sobre el establecimiento del comando espacial de Estados Unidos" . Despacho de la Secretaría de Prensa. whitehouse.gov (Comunicado de prensa). 18 de diciembre de 2018 . Consultado el 18 de diciembre de 2018 , a través de Archivos Nacionales .
  29. ^ Holder y Murray, p. 86.
  30. ^ Redfern, Justin M., Teniente Col .; Cornett, Aaron M., Maj. (5 de abril de 2018). El desafiante mundo de las relaciones de mando y apoyo . Ejército de los Estados Unidos (Informe). Departamento de Defensa .
  31. ^ Publicación conjunta 1 , p. V-9.
  32. ^ ISO 3166-1 alpha-2

Fuentes [ editar ]

  • Título 10 del Código de los Estados Unidos (10 USC) "§ 161" .
  • "Preguntas frecuentes sobre AFRICOM" . Comando de África de los Estados Unidos . Archivado desde el original el 21 de abril de 2010 . Consultado el 27 de agosto de 2010 .
  • "DefenseLINK - Plan de comando unificado" . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Consultado el 15 de enero de 2009 .
  • Holder, Leonard; Murray, Williamson (primavera de 1998). "Perspectivas de la educación militar" . Joint Force Quarterly . Vol. 18.
  • "Historia del plan de comando unificado, 1946-1977" (PDF) . 20 de diciembre de 1977. Archivado desde el original (PDF) el 28 de mayo de 2010 . Consultado el 21 de agosto de 2010 .
  • "Historia del plan de comando unificado, 1977-1983" (PDF) . Estado Mayor Conjunto . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Julio de 1985. Archivado desde el original (PDF) el 28 de mayo de 2010 . Consultado el 21 de agosto de 2010 .
  • "Publicación conjunta 1, Doctrina para las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos" (PDF) . Estado Mayor Conjunto . Departamento de Defensa de Estados Unidos . 20 de marzo de 2009. Archivado desde el original (PDF) el 27 de octubre de 2011 . Consultado el 22 de agosto de 2009 .
  • "Diccionario de términos militares y asociados del Departamento de Defensa" (PDF) . Estado Mayor Conjunto . Departamento de Defensa de Estados Unidos . 31 de enero de 2011. Publicación conjunta 1-02 . Consultado el 24 de marzo de 2011 .
  • "Historia del Centro de Combate Conjunto" . Comando de Fuerzas Conjuntas de los Estados Unidos . Departamento de Defensa . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2006 . Consultado el 6 de febrero de 2007 .
  • "Comando especificado" . Avance naval . Consultado el 21 de agosto de 2016 .
  • Story, William C. (21 de junio de 1999). Cambios militares al plan de comando unificado: antecedentes y problemas para el Congreso (PDF) (Informe). Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 22 de agosto de 2010 .
  • "Estados Unidos creando un nuevo comando de África para coordinar los esfuerzos militares" . Departamento de Estado de los Estados Unidos . Archivado desde el original el 21 de octubre de 2012 . Consultado el 12 de agosto de 2013 .
  • "Países del Área de Responsabilidad del Comando Central de Estados Unidos" . USCENTCOM . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Archivado desde el original el 8 de agosto de 2013 . Consultado el 12 de agosto de 2013 .
  • "La Región EUCOM, juntos más fuertes" . USEUCOM . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Archivado desde el original el 23 de agosto de 2013 . Consultado el 12 de agosto de 2013 .
  • USNORTHCOM 101 (Informe). SRA. Archivado desde el original el 13 de mayo de 2014 . Consultado el 12 de agosto de 2013 .
  • "Carta de ADM Keating" (PDF) . USPACOM . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Consultado el 12 de agosto de 2013 .
  • "Área de responsabilidad (USSOUTHCOM)" . USSOUTHCOM . Departamento de Defensa de Estados Unidos . Archivado desde el original el 13 de agosto de 2013 . Consultado el 12 de agosto de 2013 .

Enlaces externos [ editar ]

  • "Mapa interactivo: área de operación del comando de África de los Estados Unidos (USAFRICOM)" . Ejército de los Estados Unidos en África . Departamento de Defensa . Archivado desde el original el 17 de enero de 2010.
  • "Plan de mando unificado" . Departamento de Defensa .
  • "Plan de mando unificado" . GlobalSecurity.org .