El Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (UNDT) es el tribunal de primera instancia del sistema de justicia interna de las Naciones Unidas . Entró en funcionamiento el 1º de julio de 2009. [1] El UNDT "conoce y decide los casos" presentados por funcionarios actuales y anteriores "en los que se apelan decisiones administrativas que supuestamente incumplen sus condiciones de nombramiento o contrato de trabajo". [1] Tanto los funcionarios como la Administración tienen "derecho a apelar las sentencias del UNDT ante el Tribunal de Apelaciones de las Naciones Unidas (UNAT) ". [1]Para asegurar la independencia de este órgano, no está integrado por funcionarios de la Organización, sino por jueces designados por los Estados Miembros de las Naciones Unidas a través de la Asamblea General , de la cual el UNDT deriva su mandato. [2]
Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas | |
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presidente | |
Actualmente | Joelle Adda |
Procedimientos
Como primer paso en el sistema formal, un miembro del personal que desee impugnar una decisión administrativa deberá solicitar una evaluación administrativa. Cuando no se puede llegar a una solución por medios oficiosos, y cuando el resultado de la evaluación de la gestión no es satisfactorio para el funcionario, el funcionario puede presentar una solicitud al Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas.
El Tribunal Contencioso-Administrativo de la ONU examina los hechos del caso y lleva a cabo, cuando es necesario, procedimientos orales. Normalmente, estos procedimientos se llevan a cabo en público. Los casos ante el Tribunal Contencioso-Administrativo suelen ser examinados por un solo juez, pero en los casos que son particularmente complejos o importantes se puede convocar un panel de tres jueces. Las sentencias del Tribunal Contencioso-Administrativo son vinculantes. El texto completo del Estatuto del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas figura en el anexo de la resolución A / RES / 63/253 de la Asamblea General. [2]
Registros UNDT
El Tribunal Contencioso-Administrativo de la ONU tiene registros en la ciudad de Nueva York , Ginebra y Nairobi . La cobertura geográfica de estos es la siguiente:
- Registro de Nueva York: solicitudes de personal asignado en lugares de destino no cubiertos por los registros de Ginebra y Nairobi, incluidos el Caribe, Asia central y oriental (incluidos Afganistán, India, Kazajstán, Pakistán, Turkmenistán y Uzbekistán), América del Norte, América del Sur o el Pacífico.
- Registro de Ginebra: solicitudes del personal asignado en lugares de destino ubicados en Europa o parte de Asia occidental (incluidos Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Rusia y Turquía)
- Registro de Nairobi: solicitudes de personal asignado en lugares de destino ubicados en África, la Península Arábiga (incluidos Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos y Yemen), Irán, Irak, Israel, Jordania, Líbano, Siria, así como Palestina;
Registros del Tribunal Contencioso-Administrativo
Las partes del procedimiento, es decir, el Solicitante y el Demandado, tienen acceso completo a todos los registros judiciales que se definen como "Materiales relacionados con el caso que forman parte del registro oficial del caso del Tribunal que mantiene el Registro, incluidos, entre otros limitado a, presentaciones hechas por las partes en los casos, emisiones del Tribunal, transcripciones, grabaciones de audio y video de audiencias y anexos admitidos en los casos ". [3] El custodio de los registros del Tribunal Contencioso-Administrativo es la Secretaría. [3] El acceso a las grabaciones audiovisuales de los procedimientos orales está sujeto a "la necesidad de proteger los datos personales" y se concede, normalmente por medios electrónicos, previa solicitud por escrito dirigida al Registrador. [3]
Rango relativo y poder de los jueces
A los jueces del tribunal se les otorga un rango administrativo y un estatus de protocolo, que está por debajo de Secretario General Adjunto . El rango relativamente bajo de los jueces, según el New York Times , hace que los más altos en la jerarquía de la ONU sientan que está "por debajo de ellos" para responder ante el tribunal. [4] Los jueces no tienen poder para declarar en desacato al tribunal a las personas que no cumplen sus órdenes y, por lo tanto, dependen de la Secretaría de la ONU para actuar de buena fe en sus tratos con el Tribunal. [4] El juez Michael F. Adams , un juez australiano, al final de su mandato en el tribunal al comentar sobre la rendición de cuentas en el sistema de la ONU, observó “Alguien en la posición de Subsecretario General nunca se enfrenta al requisito de que se responda a preguntas particulares. " Ha habido casos en los que las órdenes del juez de presentar documentos y testigos han sido ignoradas por Naciones Unidas. [4] La respuesta de las Naciones Unidas al tribunal, argumentan sus críticos, ha sido contradictoria, incluso hipócrita, en vista de que las organizaciones se erigen como guardianas y promotoras internacionales del estado de derecho . George Irving, un ex abogado con más de 30 años de experiencia en el sistema de justicia de la ONU, dijo: “La organización tiene que decidir desde el SG hacia abajo si se trata de una organización que respeta el estado de derecho o no”. [4]
Jueces UNDT
El Tribunal Contencioso-Administrativo de la ONU opera a tiempo completo. El UNDT estaba integrado por "tres jueces a tiempo completo, dos jueces a tiempo parcial y tres magistrados ad lítem". [5] Los jueces son nombrados por la Asamblea General. [5] La resolución de la Asamblea General adoptada el 22 de diciembre de 2018 cambió el sistema. A partir de julio de 2019, ya no hay jueces ad lítem, sino solo 3 jueces de tiempo completo y seis jueces de medio tiempo. Todos ellos tienen un plazo de siete años. La composición actual del Tribunal es la siguiente: [6]
Jueces de tiempo completo
- Nueva York: Sra. Joelle Adda (Francia) - mandato de siete años a partir del 1 de julio de 2019
- Nairobi: Sra. Agnieszka Klonowiecka-Milart (Polonia) - mandato de siete años a partir del 1 de julio de 2016
- Ginebra: Sra. Teresa Maria da Silva Bravo (Portugal) - mandato de siete años a partir del 1 de julio de 2016
Jueces de medio tiempo
- Sr. Francis HV Belle (Barbados)
- Sr. Francesco Buffa (Italia)
- Sra. Eleanor Donaldson-Honeywell (Trinidad y Tobago)
- Sr. Alexander W. Hunter Jr. (Estados Unidos de América)
- Sra. Rachel Sophie Sikwese (Malawi)
- Sra. Margaret Tibulya (Uganda)
La actual Presidenta del Tribunal es la Magistrada Joelle Adda.
Ver también
Referencias
- ^ a b c UNDT. "Adout UNDT: descripción general" . Oficina de administración de Justicia Tribunal Contencioso-Administrativo de la ONU . Nueva York: Sección de Servicios Web de las Naciones Unidas, Departamento de Información Pública, Naciones Unidas . Consultado el 15 de diciembre de 2014 .
- ^ a b GA, Naciones Unidas (17 de marzo de 2009). "Administración de justicia en las Naciones Unidas" (PDF) . Resolución de la Asamblea General (A / RES / 63/253): 20 . Consultado el 15 de diciembre de 2014 .
- ^ a b c TRIBUNAL DE CONTROVERSIAS DE LAS NACIONES UNIDAS (27 de abril de 2012). "DIRECCIÓN DE PRÁCTICA SOBRE EXPEDIENTES DEL TRIBUNAL DE CONFLICTOS" (PDF) . Dirección de práctica No. 6: 5 . Consultado el 15 de diciembre de 2014 . Cite journal requiere
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( ayuda ) - ^ a b c d MacFARQUHAR, NEIL (16 de junio de 2010). "Los jueces del panel de revisión ven una cultura de secreto de la ONU" . The New York Times . The New York Times . Consultado el 18 de diciembre de 2014 .
- ^ a b https://www.un.org/en/oaj/dispute/judges.shtml
- ^ "Sistema de Justicia Interna de la ONU" . www.un.org . Consultado el 28 de febrero de 2020 .
enlaces externos
- Estatuto del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas
- Reglamento del Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas
- Resolución aprobada por la Asamblea General el 22 de diciembre de 2018
Otros tribunales administrativos internacionales
- Tribunal Administrativo de la Organización Internacional del Trabajo
- Tribunal administrativo, Banco Mundial
- Tribunal administrativo, Fondo Monetario Internacional [1]
- Tribunal administrativo, Consejo de Europa [2]
- Tribunal administrativo, BERD [3]